HCL 31/2018 Chitila adoptată

, ch ROMÂNIA QR) A JUDEŢUL ILFOV area — Mm CONSILIUL LOCAL CHITILA 53 Str. lon Olteanu, nr. 6, tel. 021.436.37.09; 021.436.37.11; fax 021.436.37.10 www.primariachitila.ro HOTĂRÂREAnr. 31 din 26.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de utilizare al microbuzelor pentru transport şcolar pentru elevi în Orașul Chitila CONSILIUL LOCAL al oraşului Chitila, întrunit în şedinţă publică, Având în vedere: - expunerea de motive a primarului oraşului la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulasmentului de utilizare al microbuzelor pentru transport şcolar pentru elevi în Orașul Chitila; - avizul comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administraţia domeniului public şi privat al oraşului, agricultură, gospodărie orășenească, protecţia mediului, servicii şi comerţ la proiectul de hotărâre; - dispoziţiile Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile OG nr. 27/2011 privind organizarea și efectuarea transporturilor rutiere şi activităţile conexe acestora, actualizată; - prevederile OUG nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice; - dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa deciziţională în administraţia publică locală; - prevederile Legii nr. 554/2001, privind contenciosul administrative, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 36, alin. 1, alin. 2, lit. c, art. 63, alin. 5, lit. d şi art. 120, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de utilizare al microbuzelor pentru transport şcolar pentru elevi în Oraşul Chitila, conform Anexei nr.1 care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia Administrativ. Art. 3. Prezenta hotărâre se aduce la cunoștiință publică prin afişare la sediu şi pe site-ul Primăriei Orașului Chitila — www.primariachitila.ro și se transmite către: - primarul UAT Chitila, dl. Emilian Oprea; - Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov. Contrasemnează, Secretar, Anexa la HCL nr. 31/26.03.2018 SECRETAR. REGULAMENT PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL MICROBUZELOR PENTRU TRANSPORT ȘCOLAR PENTRU ELEVI CAPITOLUL 1: DISPOZIŢII GENERALE Art 1. Scopul principal al utilizării microbuzului de transport școlar este transportul dus-întors al elevilor între localitatea de domiciliu a acestora și unitatea de învățământ în care își desfășoară cursurile. Necesitatea adoptarii prezentului regulament rezidă din cuprinsul art. 85 al Legii educaţiei naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare . Art 2. În toate cazurile când transporta elevi, aceștia vor fi așteptați în staţie de un părinte, școala va răspunde de siguranţa elevilor pe perioada deplasării până în momentul coborârii în staţie. Art 3. Alte scopuri de utilizare pentru activităţi specific educaţionale sunt : e Transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu ; e Transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor şcolare bilaterale judeţene, naţionale extrașcolare în care şcoala este implicată; e Transportul elevilor cu ocazia realizării unor activităţi din proiectele educaţionale școlare şi extrașcolare în care școala este angrenată; e Transportul cadrelor didactice ale unităţii şcolare respective la conferințe, întâlniri de lucru , consfătuiri, examene și olimpiade şi/sau alte activități care au ca beneficiar final elevul /copilul fără a perturba în niciun fel transportul elevilor de la şcoală la domiciliul acestora; e Transportul cadrelor didactice ale altor unităţi colaboratoare cu școala de provenienţă, în vederea realizării unor activități din cadrul proiectelelor educaţionale care să ajute şi să avantajeze dezvoltarea copiilor, cu condiţia de a nu afecta transportul copiilor; e Transportul jucătorilor şi antrenorilor aparținând Clubului Sportiv al localităţii Chitila; Art 4. Pentru folosirea mijloacelor de transport în scopurile prevăzute la art. 3 este nevoie de avizul primarului sau a împuterniciţilor acestuia și a persoanei desemnate să conducă activitatea de transport. Avizul se obţine în urma întocmirii de către Directorul unității de învățământ /Directorul Clubului Sportiv a unui memoriu justificativ în acest sens; Acest memoriu sa va prezenta la Registratura Primăriei Orașului Chitila cu 5 zile lucrătoare înainte de data cursei şi va fi însoţit obligatoriu de lista pasagerilor precum și de detaliile transportului (data - ora, ora şi locaţia plecării, data — ora și locaţia întoarcerii, etc ) Art 5. Utilizarea microbuzului pentru transportul elevilor este permisă doar în condiţiile următoare: e Microbuzul are o stare tehnică și estetică corespunzătoare (ITP valabil ); e Maşina este dotată conform legislaţiei, cu extinctor şi trusă medicală valabile, două triunghiuri reflectorizante, anvelope conform stării vremii, etc; e Posedă asigurare obligatorie (RCA ), asigurare de persoane și bagaje ; Art 6. În sensul perceperii corecte a prezentului regulament, se definesc următorii termeni: - Coordonator de transport — persoana desemnată a însoți grupurile transportate cu microbuzul în situaţiile prevăzute la art. 3. A apărut necesitatea acestei clarificari doarece atenţia conducătorului auto nu trebuie perturbată în timpul mersului /staţionării de alţi factori . Art 7. Cadrul didactic însoțitor /coordonatorul de grup va întocmi o fişă de însoţire a transportului pentru fiecare traseu, Fişa de însoţire trebuie să fie cea anexată prezentului regulament. Art 8. Tuturor persoanelor li se va face un scurt instructaj privind comportamentul în microbuz pe perioada deplasării. Instructajul este făcut sub semnătura de către cadrul didactic însoțitor / coordonatorul de grup. CAPITOLUL 2 : UTILIZAREA MICROBUZULUI ȘCOLAR Art9 Pentru mijloacele de transport şcolar, primăria stabileşte la cererea unităţii de învățământ, graficul microbuzului şi următoarele informaţii: e Orarul de funcţionare; e Traseul de deplasare; e Numărul de elevi transportați pe fiecare cursă; e Numărul de curse efectuate zilnic; Art 10. Pentru fiecare traseu, cadrul didactic însoțitor va completa cu informaţii corecte /reale fişa de însoţire a transportului, toate documentele completate și semnate se vor depune la responsabilul comisiei de securitate din şcoală care le va pastra într-un dosar special în acest scop. Copiile acestor documente trebuie să ajungă la sfârșitul lunii la Managerul de transport din cadrul primăriei. Art 11. Pentru stabilirea orarului de funcţionare, primăria la solicitarea Consiliului de administraţie al școlii va avea în vedere : e Orele de începere ale cursurilor; e Timpii necesar parcurgerii traseului, starea drumurilor; e Condiţiile meteo în funcţie de anotimp; 2 e Numărul de curse; e Orice alt factor care poate influenţa orarul. Art 12. a. Numărul curselor, precum şi traseele cu stațiile de îmbarcare/debarcare ale elevilor vor fi aprobate de către Primăria Orașului Chitila la cererea Consiliului de administraţie al şcolii; b. Stațiile de îmbarcare/debarcare precum şi orele, vor fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducătorului auto (dus-întors); c. Pentru orice incident petrecut în timpul îmbarcării /debarcării elevilor, în alte locuri decât cele stabilite, va fi răspunzător direct conducătorul auto sau persoana care decide acest lucru. Art 13. În scopul optimizării costurilor, Primăria poate decide dimensionarea / alocarea unei mașini de capacitate mai mare sau mai mică în funcție de numărul elevilor care trebuie transportaţi. Este interzisă cu desăvârșire depășirea capacităţii mijlocului de transport, sub nicio formă nu se vor transporta un număr de elevi mai mare decât numărul locurilor din dotarea mașinii. Art 14. În cazuri bine justificate şi fără a perturba graficul de transport al elevilor, microbuzul poate fi folosit (eventual concomitent ) şi pentru transportul cadrelor didactice sau altor categorii de angajaţi ai unităţii de învățământ sau ai primăriei, cu specificarea exactă, nominal pentru angajaţi, pe ce rute şi la ce ore se deplasează. Art 15. Pentru utilizarea microbuzelor și pe alte trasee decât cele stabilite, fără a perturba graficul aprobat de transport al elevilor, este nevoie de o notă de fundamentare întocmită de directorul școlii, directorul Clubului Sportiv Chitila, etc. Art 16. Se interzice cu desăvârșire transportul simultan al elevilor împreună cu alte persoane decât angajaţii unităţii de învățământ. Răspunderea disciplinară pentru încălcarea acestei prevederi este exclusiv a conducătorului auto. In caz de abatare repetată se poate merge până la desfacerea contractului de muncă. Art 17. Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea lor precum și trimiterea conducătorilor auto în cursă cu maşini corespunzatoare din toate punctele de vedere, revine exclusiv în sarcina Consliului Local cu respectarea cu strictețe a Regulamentului de transport persoane. Art 18. Primăria va stabili locaţia parcării microbuzului şi se va îngriji de asigurarea securităţii pe timpul staționării. CAPITOLUL 3: RESPONSABILITATEA PĂRȚILOR IMPLICATE ÎN PROCES Art 19. Ocuparea posturilor de conducători auto se face cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art 20. Răspunzător pentru organizarea concursului de ocupare a posturilor este primarul oraşului, ce se va ocupa de toate demersurile conform legislației în vigoare împreună cu reprezentanţii săi. Art 21. Salarizarea conducătorului auto se va face conform legislație în vigoare, fișa postului de conducător auto va cuprinde obligatoriu prevederile prezentului regulament. 3 Art 22. Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator conform legislaţiei specifice și în funcţie de orarul de transport al elevilor. Art 23. Documentele care vor însoți permanent transportul, la bordul microbuzului sunt: Carte de identitate conducător auto; Permis de conducere categoria „D””; Atestat profesional în original pentru conducătorii auto care efectuează transport public de persoane ; Fişa medicală și Aviz psihologic în termen (în copie); Contractul de muncă al conducătorului auto vizat „conform cu originalul”; Tabel nominal cu elevii /profesorii transportaţi, vizat de „„ Director”. Art 24. Conducătorul auto va avea în permanenţă cât conduce microbuzul școlar documentele: Copie carte de identitate autovehicul; Certificat de înmatriculare în original cu ITP valabil, obligatoriu odată la şase luni; Asigurare RCA valabilă şi asigurare de persoane și bagaje ( copie xerox ); Foaia de parcurs semnată și ștampilată; Copia conformă a licenţei de transport persoane /copie conformă a Certificatului de transport în cont propriu; Licenţa de transport persoane/Copie conformă a certificatului de transport în cont propriu, în copie; Art 25. Răspunderea pentru integritatea, existența şi păstrarea documentelor menţionate mai sus o are conducătorul auto. Art 26. Sarcini şi responsabilități ale conducătorului auto: Respectă cu strictețe actele normative care reglementează circulația pe drumurile publice ; Înainte de plecarea în cursă verifică obligatoriu starea tehnică și estetică a mașinii; Efectuează îngrijirea zilnică a mașinii, verificarea plinurilor de combustibil, ulei, lichide, etc; Nu pleacă în cursă dacă constată nereguli şi anunță coordonatorul de transport pt. remedierea lor; Predă documentele folosite anterior; Menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire; Să supravegheze urcarea/coborârea elevilor, să nu pornească mijlocul de transport din stații cu ușile deschise sau cu călători aflaţi pe scări sau agățaţi de exteriorul caroseriei; Să anunţe din timp opririle; Să nu îmbarce călători peste capacitatea maximă a mașinii; Să îmbarce/debarce călătorii numai din/în staţiile special amenajate și prevăzute pe traseul aprobat ; Face demersurile pt. echiparea corespunzătoare pt. pregătirea de sezon a mașinii (anvelope, lanţuri, lichid de spălat, instalaţii de încălzire, etc.); 4 Parchează autovehiculul la locul și ora stabilite prin foia de parcurs, respectând regulile de parcare; Păstrează în bună stare toate documentele și actele mașinii și le prezintă organelor de contul, Se preocupă permanent de îmbunătăţirea cunoștințelor profesionale și legislative în domeniul transporturilor; Execută operativ și corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii săi respectând legislația muncii; Permanent va avea o ţinută decentă și corespunzătoare, respectă ROI —ul instituției , îndeplineşte orice altă sarcină primită de la conducere; Comunică imediat superiorilor săi orice eveniment în care a fost implicat; Să presteze şi alte servicii specifice pe perioada în care nu efectuează transportul copiilor; Să se prezinte la examinarea medicală și psihologică periodică; Respectă și îndeplineşte normele PSI și SSM; Să respecte și să îndeplinească cu strictețe prevederile prezentului regulament; Să respecte cu strictețe Regulamentul de circulaţie rutieră, să oprească şi să pornească lent, să respecte distanța față de mașina din faţă; La finalizarea cursei să inspecteze interiorul mijlocului de transport și dacă găsește obiecte personale să le înmâneze însoţitorului de transport; Să folosească tahograful electronic pentru toate deplasarile ce depășesc 50 km. În timpul transportării elevilor, conducătorului auto, i se interzice: Să circule cu viteză; Să fumeze; Să utilizeze aparate video și audio; Să iasă din mijlocul de transport atât timp cât nu s-a finalizat îmbarcarea/debarcarea; Să folosească telefonul mobil fără accesorii speciale; Să transporte marfă, orice bagaje sau echipamente altele decât bagajele elevilor; Să schimbe traseul aprobat; Să admită prezenţa în salonul mașinii a substanţelor explozive, urât mirositoare , inflamabile, alte materiale sau obiecte care prin formă sau dimensiune pot murdări pasagerii sau mașina ori alte mărfuri interzise la transportul public de călători; Să părăsească mijlocul de transport în cazul în care în el sunt călători, cu excepţia cazului în care acest lucru este absolut necesar și doar cu condiţia că a luat toate măsurile necesare pentru a evita mişcarea necontrolată a acestuia de către pasageri sau utilizarea lui de către pasageri; Să frâneze brusc, doar în caz de necesitate și pentru a evita un pericol iminent. Art 27. Coordonatorul de transport : Este personana desemnată să conducă permanent și efectiv activitatea de transport rutier a primăriei; Să supravegheze și să coordoneze desfășurarea activităţilor de transport; Trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții minimale: Să aibă calitatea de angajat al entității cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată; Să nu aibă cazier judiciar; Posesesor al certificatului de pregătire profesională eliberat de ARR; Aviz psihologic și medical în termen. Obligaţiile coordonatorului de transport: Asigurarea respectării reglementărilor în vigoare; Asigurarea unei stări tehnice corespunzătoare pentru mijloacele de transport; Asigurarea documentelor prevăzute în legislaţie; Asigurarea calificării corespunzatoare pentru personalul implicat în activitatea de transport; Redactarea raportului anual privind activitatea de transport derulată (se vor păstra $ ani); Evidenţa documentelor de transport; Întocmirea rapoartelor cu privire la accidente, incidentele sau infracțiunile constatate; Punerea la dispoziţia organelor de control a tuturor documentelor care atestă dreaptul și modalitatea de efectuare a operaţiunilor de transport rutier şi a oricăror alte documente solicitate. Art 28. Responsabilităţile cadrelor didactice /nedidactice ce însoțesc transportul de copii: Să îmbarce /debarce elevii; Să menţină ordinea în salonul mașinii pe timpul transportului; În timpul transportului trebuie să aibă în vizor toţi copii; În timpul deplasării trebuie să se asigure că toţi copii stau așezați pe scaune, fixaţi cu centurile de siguranță, nu se deplasează prin mașină, nu deschid geamuri și nu scot părți ale corpului pe geam; Să cunoască toţi copii înscriși în lista celor transportaţi; Să cunoască traseul/itinerariul de deplasare; Să explice copiilor regulile de comportament și să-i instruiască ori de câte ori e cazul în legătură cu securitatea transportului; Să raporteze imediat către directorul şcolii despre evenimentele survenite pe durata transportului; Să acorde primul ajutor în caz de necesitate; Să anunţe părinţii despre încălcările regulilor în procesul de transportare a elevilor; În cazul defectării mijlocului de transport ia măsuri pentru anunțarea directorului școlii și a managerului de transport; Să aplice cu strictețe normele prezentului regulament. Art 29, Responsabilitățile părinţilor: Să ajute copiii să cunoască și să respecte regulile de circulaţie şi de comportament în transport; Să răspundă material pentru prejudiciile cauzate prin acţiunile copiilor lor; Să comunice către directorul școlii, îngrijorările lor faţă de siguranța copiilor. Art 30. Responsabilităţile elevilor transportaţi: Să cunoască traseul/itinerariul deplasării microbuzului școlar; Să cunoască regulile de circulaţie și de comportament; 6 „ Să se prindă cu centura pe tot parcursul călătoriei; = Sănudistragă atenţia șoferului în timpul deplasării; = Să păstreze curăţenia pi nedeteriorarea microbuzului. Art 31. Responsabilităţile directorului instituției de învățământ : » Împreună cu coordonatorul de transport din primărie, stabileşte orarul de funcţionare și graficul de circulaţie al microbuzului școlar și îl comunică părinților și elevilor ; = Organizează regulat cu elevii, antrenamente practice de îmbarcare/debarcare din mijloacele de transport, comportament în timpul deplasării, măsuri de securitate, măsuri de prim ajutor; = Întocmeşte lista elevilor din localitatea de unde se transportă elevii; = Asigură amenajarea spaţiului de parcare pentru mijlocul de transport; = Zilnic monitorizează prezenţa elevilor și analizează motivul lipsei; = Solicită în scris, avizul primarului pentru deplasarea elevilor cu microbuzul școlar în cadrul activităţilor extraşcolare. Art 32. Responsabilitățile autorităţilor publice locale: = Finanțează, gestionează, exploatează și întreţin microbuzele școlare aflate în proprietatea sa ; = Angajează conducători auto pentru microbuzele sale; = Numesc prin dispoziţia Primarului un coordonator al activităţii de transport; = Stabilesc împreună cu școala şi amenajează punctele de oprire şi îmbarcarea şi debarcarea elevilor; = Stabilesc locurile de parcare ale microbuzelor; = Se asigură că starea părţii carosabile a traseului și a punctelor de oprire este bună și că există marcaje rutiere și semne corespunzătoare legislaţiei ; CAPITOLUL 4: PARTICIPAREA LA ACTIVITĂŢI EXTRAȘCOLARE Art 33. 1. Efectuarea transportului pentru activități educative școlare și extraşcolare, inclusiv excursiile, se vor efectua de regulă în afara orelor de curs, în zilele libere sau în vacanțe. 2. Transportul de elevi sau profesori pentru orice fel de activități se supune regulilor transportului școlar prevăzute în prezentul regulament. Art 34. Deplasarea copiilor la toate activitățile școlare sau extraşcolare se va face doar după aprobarea deplasării de către directorul instituţiei școlare și a Primarului, doar după prelucrarea şi însuşirea de către elevi a normelor de comportament şi siguranţă pe toată perioada transportului. Art 35. Directorul şcolii este responsabil cu numirea unui cadru didactic cu atribuţiuni de conducător de grup care să coordoneze și să răspundă de siguranța și integritatea copiilor, de respectarea programului şi a condiţiilor aprobate pentru deplasare. Art 36. În funcţie de durata şi lungimea traseului sunt absolu [...]