HCL 69/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a unui teren proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 38/CLM/2017, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a unui teren proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17; - raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizele Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile art. 861, alin. (3) din Codul civil; - prevederile art. 14 şi 15 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) şi alin. (5), lit. a), art. 45, alin. (3), art. 115, alin. (1), lit. b) şi art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă închirierea prin licitaţie publică cu strigare a terenului proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17, în suprafaţă de 965,00 m.p., în vederea amenajării unei parcări ecologice. Terenul prevăzut la alin. 1 din prezentul articol este înscris în cartea funciară nr. 66.572 a UAT Buzău, cu numărul cadastral 66.572 şi este identificat conform planului de amplasament şi delimitare a imobilului, extrasului de carte funciară pentru informare şi încheierii de carte funciară, documente prevăzute în anexele nr. 1A, nr. 1B şi nr. 1C, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Închirierea terenului prevăzut la art. 1 din prezenta hotărâre se face pentru o perioadă de 25 ani, cu o chirie minimă de 97,00 euro/lună, plătibilă în lei la cursul de referinţă al Băncii Naţionale a României din ziua efectuării plăţii, precum şi plata taxei pe teren prevăzută de art. 256, alin. (3), din Codul fiscal.  Art.3.- Dreptul de închiriere a terenului va fi notat în cartea funciară a UAT Buzău prin grija titularului contractului de închiriere. Art.4.- Se aprobă caietul de sarcini şi instrucţiunile pentru ofertanţi privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice, prevăzute în anexele nr. 2 şi 3. Art.5.- Anexele nr. 1A, 1B, 1C, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.- Cu data adoptării prezentei hotărâri, Hotărârea nr. 273/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău se abrogă. Art.7.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii, Serviciului Juridic, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum şi comisia de licitaţie desemnată prin Hotărârea nr. 134/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Lambru Daniel CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Diana Mariana Pavel Buzău, 28 martie 2017 Nr. 69 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 28 martie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 20 voturi pentru, 3 abţineri şi --- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  ANEXA Nr. 2 la Hotărârea nr. 69 din 28 martie 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică cu strigare a terenului proprietate publică a municipiului Buzău, situat în aleea Industriilor, adiacent nr. 17 I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii îl constituie terenul proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 965,00 m.p., situat în aleea Industriilor, adiacent nr. 17, teren înscris în cartea funciară nr. 66.572 a UAT Buzău, cu numărul cadastral 66.572. II. DESTINAŢIA TERENULUI Închirierea terenului precizat la pct.I se face în vederea amenajării unei parcări ecologice. Parcările ecologice sunt în prezent în centrul atenţiei arhitecţilor urbani în toate zonele aglomerate ale marilor oraşe, constituind o soluţie concretă, eficientă ecologic şi economică. Această soluţie tehnică asigură reducerea scurgerii apelor pluviale şi a gradului de poluare, reduce suprafaţa impermeabilă a unui spaţiu de parcare şi micşorează temperatura la nivelul solului. Soluţia constructivă presupune realizarea unor straturi succesive compuse din: substrat drenant din balast, strat de nivel din nisip, umplutură cu teren vegetal în care este inclus şi grătarul din polietilenă pentru susţinerea gazonului semănat. III. CHIRIA MINIMĂ DE PORNIRE A LICITAŢIEI Chiria minimă de pornire a licitaţiei este de 97,00 euro/lună, plătibilă în lei la cursul de referinţă al Băncii Naţionale a României din ziua efectuării plăţii. Deosebit de chiria cu care va fi adjudecată licitaţia publică, titularul contractului de închiriere va plăti şi taxa pe teren prevăzută de art. 256, alin. (3) din Codul fiscal. IV. CONDIŢII GENERALE Taxa de participare la licitaţie este de 500 lei şi se achită în numerar la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. Garanţia de participare la licitaţie este de 1000,00 lei şi se achită în numerar la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare după data expirării perioadei de valabilitate a ofertei, la solicitarea scrisă a acestora adresată Direcţiei Finanţe Publice Locale a Primăriei Municipiului Buzău şi confirmată de Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător în situaţia revocării ofertei finale depuse, ori în cazul refuzului acestuia de a semna contractul de închiriere în condiţiile prevăzute în oferta finală. V. CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 6.1. Perioada de valabilitate a ofertei: Se stabileste din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de închiriere, care nu poate depăşi 10 zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de adjudecare. 6.2. Condiţii de retragere a ofertei Ofertele pot fi retrase de ofertanţi, fără nici o penalizare, dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate a ofertei, până în momentul deschiderii. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanţia de participare la licitaţie. 6.3. Condiţii de respingere a ofertei: a) când chiria oferită este sub cea minimă de pornire a licitaţiei; b) când nu se face dovada depunerii garanţiei de participare, a taxei de participare şi preţului caietului de sarcini; c) când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor. PREŢUL CAIETULUI DE SARCINI ESTE 15 LEI ÎNTOCMIT, CONSILIER, Emilia – Izabela Lungu  ANEXA Nr. 3 a Hotărârea nr. 69din 28 martie 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INSTRUCŢIUNI pentru închirierea prin licitaţie publică cu strigare a terenului proprietate publică a municipiului Buzău, situat în aleea Industriilor, adiacent nr. 17 A. DOCUMENTELE Pentru participarea la licitaţia publică deschisă cu strigare organizată pentru închirierea, pe o perioadă de 25 ani, a terenului proprietate publică a municipiului Buzău, situat în aleea Industriilor, adiacent nr. 17, în suprafaţă de 965,00 m.p., teren înscris în cartea funciară nr. 66.572 a UAT Buzău, cu numărul cadastral 66.572, potenţialii ofertanţi vor depune ofertele la registratura Primăriei municipiului Buzău, cel mai târziu cu o zi înainte de ziua fixată pentru desfăşurarea licitaţiei publice. Ofertele se depun în plic închis si sigilat, plic pe care se va indica licitaţia publică deschisă pentru care este depusă oferta. Plicul trebuie să conţină: a. cerere pentru participare la licitaţie; b. dovada privind depunerea garanţiei de participare, a taxei de participare şi a contravalorii caietului de sarcini; c.certificat fiscal din care să reiasă că ofertantul nu are debite restante la bugetul de stat şi bugetul local; d. declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte că ofertantul nu se află în reorganizare judiciară sau faliment, în cazul în care este persoană juridică; e. împuternicirea sau procura în formă autentică acordată persoanei care reprezintă ofertantul la licitaţie, dacă este cazul; f. copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv toate actele adiţionale relevante, precum şi de pe certificatul unic de înregistrare fiscală în cazul persoanei juridice sau în cazul persoanei fizice autorizate; g. copia actului de identitate, în cazul în care solicitantul este persoană fizică; B. GARANŢIA DE PARTICIPARE Garanţia de participare la licitaţie, în sumă de 1000,00 lei se depune în una din următoarele forme: a. -virament, în contul Primăriei municipiului Buzău; b. -plata în numerar la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. Garanţia de participare se va restitui integral tuturor participanţilor, cu excepţia ofertantului selectat pentru perfectarea contractului de închiriere. Garanţia de participare se restituie ofertantului selectat numai la data încheierii contractului de închiriere, ori, la cererea titularului contractului va putea fi considerată ca plată parţială a garanţiei de bună execuţie a contractului. Garanţia de bună execuţie a contractului reprezintă chiria locaţiunii pe primele 3 luni. Revocarea ofertei finale depuse de către ofertantul selectat, ori refuzul acestuia de a semna contractul de vânzare-cumpărare în condiţiile prevăzute în oferta finală conduce la pierderea garanţiei de participare. Taxa de participare la licitaţie în sumă de 500 lei se plăteşte la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. B. CRITERIU UNIC DE SELECŢIE Comisia de evaluare va face evaluarea ofertelor depuse pe baza criteriului unic, respectiv oferta cea mai mare a chiriei. C. PARTICIPAREA LA LICITAŢIE Pentru participarea la licitaţie, ofertanţii depun la registratura Primăriei Municipiului Buzău, cel târziu cu o zi înainte de începerea licitaţiei si până la ora precizată în anunţul publicitar, documentele prevăzute la cap. A, DOCUMENTELE, precum şi dovada privind achitarea garanţiei de participare, a taxei de participare şi a contravalorii caietului de sarcini. Termenul limită de participare la licitaţie este un termen de decădere. Ofertele înregistrate după termenul limită de participare sunt excluse de la licitaţie şi se restituie ofertanţilor. Comisia de licitaţie verifică şi analizează documentele de participare depuse de ofertanţi şi întocmeşte lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi, care include pe toţi potenţialii chiriaşi care au depus documentaţii complete de participare. Pentru desfăşurarea licitaţiei publice în vederea închirierii este necesară înscrierea a cel puţin doi ofertanţi. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă chiria minimă de pornire a licitaţiei şi pasul de licitare, care va fi de 2 euro. Ofertanţilor acceptaţi li se înmânează taloane cu numere de identificare corespunzătoare cu numărul de ordine din lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi. În cursul licitaţiei ofertanţii au dreptul să anunţe prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare o chirie mai mare decât preţul anunţat de preşedintele comisiei de licitaţie, cu respectarea pasului de licitare. Licitaţia se încheie când unul dintre ofertanţi acceptă chiria majorată şi nimeni nu oferă o chirie mai mare. Dacă se prezintă un singur ofertant acceptat, licitaţia se amână la data precizată în anunţul publicitar. Dacă şi la această dată se prezintă un singur ofertant care oferă chiria de pornire a licitaţiei, majorată cu un pas de licitare, acesta este declarat adjudecatar. Terenul care formează obiectul licitaţiei se va adjudeca la cea mai bună chirie oferită, care nu poate fi mai mică decât chiria majorată cu un pas faţă de chiria minimă a licitaţiei. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul – verbal de licitaţie, semnat de membrii comisiei de licitaţie, de adjudecatar şi de ceilalţi ofertanţi. Refuzul de a semna se consemnează în procesul – verbal. Adjudecatarul este obligat să semneze contractul de închiriere în termen de 10 zile lucrătoare, calculate de la data încheierii procesului – verbal. Dacă la expirarea termenului de 10 zile adjudecatarul refuză semnarea contractului de închiriere, acesta pierde garanţia de participare, iar comisia de licitaţie procedează la perfectarea contractului de închiriere cu licitantul clasat pe locul secund, în cazul în care acesta acceptă chiria de pornire, majorată cu un pas de licitaţie. În caz contrar se organizează o nouă licitaţie publică. ÎNTOCMIT, CONSILIER, Emilia – Izabela Lungu  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 38/CLM/2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de de hotărâre pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a unui teren proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17 Societatea Comercială ”GreenFiber” Internaţional S.A. cu sediul în Buzău, aleea Industriilor, nr. 17, a solicitat prin adresa nr. 23.417/2016 colaborarea cu consiliul local, privind amenajarea unei parcări ecologice. Prin Hotărârea nr. 273 din 21 decembrie 2016, Consiliul Local al Municipiului Buzău a aprobat concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului proprietate publică a municipiului, în suprafaţă de 965 m.p., situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17, a studiului de oportunitate, caietului de sarcini şi documentaţiei de atribuire. Licitaţia publică urma să fie organizată numai după emiterea avizelor conforme emise de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale şi respectiv Statul Major General al Ministerului Apărării Naţionale. Statul Major General al Ministerului Apărării Naţionale a avizat favorabil realizarea obiectivului de investiţii prin avizul nr. DT/12, ca urmare a solicitării Municipiului Buzău înregistrată la nr. 29.739/2016. Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale solicită, în urma modificării procedurilor de acordare a avizelor (Ordinul nr. 215 din 16.06.2016 pentru aprobarea Ghidului privind procedura de acordare de către Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale a avizului pentru încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare, la solicitările de concesionare a bunurilor proprietate publică) ca terenul în suprafaţă de 965 m.p. să fie înscris în anexa nr. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.348/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului Buzău, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Buzău sau să fie rezultat din dezlipirea dintr-un bun proprietate publică a municipiului înscris în anexa nr. 2. Procedura de înscriere a unui bun proprietate publică în anexa nr. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.348/2001 este de lungă durată, hotărârile de atestare a unor bunuri la domeniul public al municipiului aprobate de către Consiliul Local al Municipiului Buzău fiind transmise Consiliului Judeţean Buzău, care după centralizarea lor le transmite la Secretariatul Guvernului pentru aprobarea completării anexei nr. 2. În plus pentru modificarea sau completarea inventarului aprobat prin Hotărârea Guvernului este necesară evaluarea şi înscrierea provizorie în cartea funciară a tuturor bunurilor ce figurează în anexa nr. 2.  Pentru a urgenta realizarea investiţiei „parcare ecologică” propun închirierea terenului. În conformitate cu prevederile art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, închirierea bunurilor care aparţin domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii. Terenul în suprafaţă de 965,00 m.p., situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17, este teren proprietate publică a municipiului Buzău şi este înscris în cartea funciară nr. 66.572 a municipiului Buzău, având numărul cadastral 66.572. Închirierea prin licitaţie publică cu strigare a terenului se poate face pentru o perioadă de 25 de ani, cu plata unei chirii minime de 97,00 euro/lună, plătibilă în lei la cursul de referinţă al Băncii Naţionale a României din ziua efectuării plăţii, precum şi plata taxei pe teren prevăzută de art. 256, alin. (3), din Codul fiscal. În sensul celor de mai sus s-a redactat alăturatul proiect de hotărăre, însoţit de caietul de sarcini şi instrucţiunile pentru ofertanţi privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice, documente întocmite de serviciul de specialitate, cu rugămintea de a fi adoptat în forma redactată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMARIA MUNICIPIULUI BUZĂU -Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Licitaţii - Nr. 1.207/2017 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de de hotărâre pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a unui teren proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, aleea Industriilor, adiacent nr. 17 Societatea Comercială ”GreenFiber” Int [...]