HCL 64/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţie Locală a aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău în anul 2023 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: + referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.75/CLM/06.04.2023; e raportul de specialitate comun nr. 55.036/06.04.2023 al Direcţiei Poliţiei Locale și Direcţiei Economice; e avizele Comisiei pentru pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaționale, Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi precum şi al Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; * prevederile art. 35, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * prevederile art. 1, art. 2, art. 3, lit. b, art. 5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35M1, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare; * prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; * prevederile art. 18, alin.(1) coroborat cu alin. (3) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; e prevederile H.C.L. nr. 15/26.01.2023 pentru aprobarea bugetului Municipiului Buzău pe anul 2023; * procesul-verbal încheiat în data 15.03.2023 între reprezentanții sindicatelor și reprezentanții angajatorului ca urmare a discutiilor purtate privind acordarea normei de hrană pentru o perioadă de șase luni pentru personalul poliției locale și înregistrat la Primăria municipiului Buzău nr.41341/2023, s În temeiul art. 129, alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. g), alin. 14, art.139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee, art. 196, alin. 1, lit. a din O.U.G. r.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- (1) Se aprobă acordarea în bani a normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţie Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău, în anul 2023, după cum urmează: - 32 lei/zi corespunzător normei nr. 6 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiar fiind personalului poliţiei locale în activitate prevăzut la art. 14, alin. (1), lit.a) din Legea 155/2010, republicată, modificările și completările ulterioare, respectiv funcţionarii publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local şi personalul de conducere; - 25 lei/zi corespunzător normei nr. 1 din Anexa nr. 1 la Ordonanța Guvernului nr. 26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiar fiind personalului poliţiei locale în activitate prevăzut la art. 14, alin.(1), lit.b) și c) din Legea 155/2010, republicată, modificările și completările ulterioare, respectiv funcţionarii publici care ocupă funcţii publice generale și personalul poliţiei locale în activitate care ocupă posturi contractuale; - 5 lei/zi corespunzător normei nr. 12 ”"B” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, normă suplimentară pentru personalul poliţiei locale în activitate care lucrează în ture sau în schimburi. (2) Norma de hrană se acordă pentru zilele calendaristice începând cu luna iulie 2023, pe o perioadă de şase luni, respectiv pentru zilele calendaristice din lunile iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie și decembrie 2023. (3) Norma de hrană nu se acordă pe perioada concediilor reglementate de O.U.G. nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare, respectiv pe perioada concediului pentru incapacitate temporară de muncă, cu excepţia concediilor medicale pentru accidente de muncă, pe perioada concediului fără plată, a concediului de studii, a concediului de maternitate, a concediului pentru creşterea şi îngrijirea copilului precum şi în alte cazuri de suspendare a raporturilor de serviciu/muncă cât şi pe perioada delegaţiilor când se acordă diurnă. (4) Norma de hrană se înregistrează la cheltuieli de personal, iar alocaţia valorică se va încadra în nivelul maxim al cheltuielilor de personal aferent bugetului local de venituri şi cheltuieli pentru anul 2023. Art.2.- Prezenta hotărâre poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3.- Direcţia Poliţie Locală, Serviciul Financiar-Contabilitate şi Serviciul Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. — Secretarul General al Municipiului Buzău va asigura comunicarea hotărârii Instituţiei Prefectului -— Judeţul Buzău şi celor interesaţi, precum şi publicarea acesteia pe site-ul autorităţii. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard PISTOL sue a » Buzău, 25.04.2023 Nr. 64 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 75/CLM/06.04.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău în anul 2023 Având în vedere prevederile: - art. 354M alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: “Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda în limita bugetului aprobat, prin hotărâre a consiliului local, norma de hrană personalului poliţiei locale conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranță naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”, - art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 3541 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: „Consiliul local poate aproba, prin hotărâre, acordarea normei de hrană pentru personalul poliţiei locale, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentei hotărâri”, autoritățile administrației publice locale pot acorda norma de hrană personalului poliţiei locale. - prevederile art. 2, art.3, art.5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 3541, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010 - prevederile Ordonanţei nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; - prevederile art. 18, alin.(1) coroborat cu alin.(3) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; - procesul-verbal încheiat în data 15.03.2023 între reprezentanții sindicatelor și reprezentanţii angajatorului ca urmare a discutiilor purtate privind acordarea normei de hrană pentru o perioadă de șase luni pentru personalul poliției locale și înregistrat la Primăria municipiului Buzău sub nr. 41341/2023. d el Soup UL BUZĂ conâtri vvyYv vVvvyY N IN ls; Finta normei de hrană se face în limita plafoanelor calorice zilnice dif rențiate, pe categorii, în concordanţă cu nevoile nutritive ale personalului Fog Locale, raportat la eforturile depuse în procesul de îndeplinire a Uţiilor de serviciu, condiţiilor de mediu şi altor factori specifici. Norma de hrană se acordă în bani, respectiv alocaţie valorică zilnică, ce reprezintă valoarea financiară a normei de hrană. Valoarea financiară lunară a normei de hrană se calculează prin înmulţirea valorii financiare zilnice a normei de hrană cu numărul de zile calendaristice din luna respectivă şi nu poate depăşi valoarea stabilită şi actualizată, potrivit legii, prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice. La nivelul Direcţiei Poliţiei Locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, normele de hrană zilnice sunt următoarele: - 32 lei/zi corespunzător normei nr. 6 din Anexa nr. 1 la Ordonanța Guvernului nr.26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiar fiind personalului poliţiei locale în activitate prevăzut la art. 14, alin.(1), lit.a) din Legea 155/2010, republicată, modificările. și completările ulterioare, respectiv funcţionarii publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local şi personalul de conducere; - 25 lei/zi corespunzător normei nr. 1 din Anexa nr. 1 la Ordonanța Guvernului nr.26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiar fiind personalului poliţiei locale în activitate prevăzut la art. 14, alin.(1), lit.b) şi c) din Legea 155/2010, republicată, modificările și completările ulterioare, respectiv funcţionarii publici care ocupă funcţii publice generale și personalul poliţiei locale în activitate care ocupă posturi contractuale; - 5 lei/zi corespunzător normei nr. 12 "B” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare, normă suplimentară pentru personalul poliţiei locale în activitate care lucrează în ture sau în schimburi. Valoarea financiară nominală zilnică a normelor de hrană nu se acordă în următoarele situaţii: a concediilor reglementate de O.U.G. nr.158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare, respectiv pe perioada concediului pentru incapacitate temporară de muncă, cu excepţia concediilor medicale pentru accidente de muncă; concediu fără plată; concediu de studii; pe timpul participării la cursuri organizate în cadrul instituţiilor de învăţământ din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranță naţională, sau cursuri de pregătire profesională urmate de personalul contractual şi de cel care ocupă funcţii publice generale şi specifice de execuţie şi/sau conducere; concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 2 ani, 3 ani, respectiv 7 ani, reglementat de O.U.G 111/2010, cu modificările şi completările ulterioare; pe perioada delegaţiilor, când se acordă diurnă; raportul de serviciu/muncă este suspendat, în condiţiile legii; raportul de serviciu/ muncă a încetat. Calculul cuantumului lunar al valorii financiare a normelor de hrană datorate fiecărei categorii de personal se face pe baza foii colective de prezenţă, prin determinarea zilelor calendaristice aferente perioadei lucrate şi ajustate cu limitările situaţiilor în care aceasta nu se acordă, potrivit art. 1, alin.(3) şi înmulţite cu valoarea financiară a normei de hrană stabilită în condiţiile art.1 alin.1 din prezentul Proiectul de hotărâre. In concluzie considerând prioritățile stabilite, proiectele ce se dorește a fi implementate de autoritatea locală, obligativitatea menţinerii personalului contractual din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale derivată din aplicarea Hotărârii Civile nr. 754/2016 a Tribunalului Buzău, rămasă definitivă ca urmare a respingerii recursului ca nefondat de Curtea de Apel Ploiești, precum și în baza discuţiilor purtate cu reprezentanții sindicatelor, sursele de finanţare necesare în vederea acordării normei de hrană nu pot fi asigurate decât pentru o perioadă de 6 luni, motiv pentru care supunem spre aprobare acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale, structură fără personalitate juridică în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău pentru zilelele calendaristice aferente lunilor iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie și decembrie 2023. Având în vedere cele prezentate mai sus, propun Consiliului local al Municipiului Buzău, spre analiză şi aprobare, proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Direcţia Poliţiei Locale Direcția Economică Nr. 55.036/06.04.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău în anul 2023 Prin referatul de aprobare, Primarul municipiului Buzău supune dezbaterii şi aprobării Consiliului Local proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău în anul 2023. Urmare a analizei proiectului de hotărâre iniţiat de primarul municipiului Buzău, judeţul Buzău mai sus menţionat, considerăm iniţierea acestuia oportună și legală, din următoarele considerente: Având în vedere prevederile: - art. 35M alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: “Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda în limita bugetului aprobat, prin hotărâre a consiliului local, norma de hrană personalului poliţiei locale conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranță naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”, - art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 3541 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: „Consiliul local poate aproba, prin hotărâre, acordarea normei de hrană pentru personalul poliției locale, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranță națională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentei hotărâri”, autoritățile administraţiei publice locale pot acorda norma de hrană personalului poliţiei locale. - prevederile art. 2, art.3, art.5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35M, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010 - prevederile Ordonanţei nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioareŞ - prevederile Ordinului nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; - prevederile art. 18, alin.(1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare ce precizează că Incepând cu 1 decembrie 2018, ordonatorii de credite acordă obligatoriu, lunar, indemnizaţii de hrană reprezentând a 12-a parte din două salarii de bază minime brute pe ţară garantate în plată, cu excepţia personalului Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiţiei — Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Informaţii Externe, Serviciului de Protecţie şi Pază şi Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, precum şi a personalului poliţiei locale care, potrivit legii, beneficiază de drepturi de hrană în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - procesul-verbal încheiat în data 15.03.2023 între reprezentanții sindicatelor și reprezentanții angajatorului ca urmare a discutiilor purtate privind acordarea normei de hrană pentru o perioadă de șase luni pentru personalul poliției locale și înregistrat la Primăria municipiului Buzău sub nr. 41341/2023; - Potrivit dispoziţiilor Legii 155/2010, poliţia locală se înființează în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii: a) ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilor; b) circulaţia pe drumurile publice; c) disciplina în construcţii şi afişajul stradal; d) protecţia mediului; e) activitatea comercială; /) evidenţa persoanelor; 9) alte domenii stabilite prin lege. y Totodată, în temeiul art. 4 din Legea Poliţiei Locale 155/2010, poliţia locală, este organizată şi funcţionează, prin hotărâre a consiliului local al municipiului Buzău, ca un compartiment funcţional, respectiv direcţie, în cadrul aparatului de specialitate al primarului. Prin transferul de competențe către administrația publică locală, potrivit principiului descentralizării, responsabilităţile polițiștilor locali au crescut, pe cale de consecinţă ar trebui să existe o motivare financiară pe măsura cerințelor, pentru realizarea scopului desfășurării activităţii de calitate a administraţiei publice și satisfacerea nevoilor cetățeanului. Având în vedere aceste prevederi legale, coroborate cu dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 319/2006 a sănătăţii şi securităţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, alimentaţia de protecţie se acordă în mod obligatoriu şi gratuit de către angajatori persoanelor care lucrează în condiţii de muncă ce impun acest lucru, precum şi cu dispoziţiile art. 35, lit.b) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, care încadrează activitatea poliţiei locale în condiţii deosebite, speciale şi alte condiţii de muncă, considerăm că norma de hrană se cwvine a fi acordată şi personalului Direcţiei Poliţiei Locale a municipiului Buzău, fiind o structură de ordine şi siguranţă publică potriv [...]