HCL 63/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "CREȘTEREA MOBILITĂŢII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ŞI AUTOBAZĂ PRIN RECONFIGURAREA TRAMEI STRADALE ÎN ZONA DE SUD-EST A MUNICIPIULUI BUZĂU" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.71/CLM/23.02.2024; -avizul nr. 07 din 31.05.2023 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi Urbanism a municipiului Buzău; -avizul de oportunitate nr. 06 din 31.05.2023; -certificatul de urbanism nr. 342 din 28.06.2023; -raportul de specialitate al Arhitectului-șef, înregistrat la nr. 35.924 din 23.02.2024; -raportul de implicare a publicului în etapa pregătitoare elaborării propunerilor Planului Urbanistic Zonal și a obiectivelor acestuia pentru Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "Creșterea mobilității urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a municipiului Buzău” în intravilanul municipiului Buzău, Șoseaua Buzău-Brăila, NC 72695, NC 72696, NC 67094, înregistrat la nr. 44.589 din 21.03.2023; -raportul de informare şi consultare a publicului în etapa elaborării propunerilor pentru Plan Urbanistic Zonal - Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "Creșterea mobilităţii urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a municipiului Buzău” în intravilanul municipiului Buzău, Șoseaua Buzău-Brăila, NC 72695, NC 72696, NC 67094, înregistrat la nr. 213.108 din 06.12.2023; -avizul Arhitectului-șef, înregistrat la nr. 27.658 din 14.02.2024; -avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Buzău pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003, privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; -adresa nr. 39.018 din 28.02.2024 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri, În temeiul art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. c), art. 139, alin. (3), lit. e) coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 196, alin. 1, lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "Creșterea mobilității urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a municipiului Buzău” în intravilanul municipiului Buzău, Șoseaua Buzău-Brăila, NC 72695, NC 72696, NC 67094”, conform anexei, care face parte din integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Obiectivul Planului Urbanistic Zonal este zonificarea funcţional organizarea arhitectural - urbanistică a terenurilor din zona studiată și reglement în suprafață de 30.50 ha, organizarea și dimensionată reţelei stradale, inclusiv: modul de acces pe lot, echiparea edilitară corespunzătoare zonificărilor propuse. Art.3. Indicatori urbanistici obligatorii propuşi prin Planul Urbanistic Zonal: -subzona G1 a construcțiilor și amenajărilor pentru gospodărie comunală (edilitare, salubritate): POT maxim=50%, CUT maxim=1.8, Rh max=P+2E, H. max.= 12 m; -subzona ID3 — subzona unități mici și mijlocii productive și servicii: POT maxim = 60%, CUT maxim = 1.8, Rh max=P+2E, H. max. = 15m; -subzona IS — construcții administrative, construcţii comerciale; alte categorii instituţii publice sau servicii, construcții financiar-bancare; asistență socială; POT maxim = 50%, CUT maxim = 1.2 , Rh max=P+3E, H. max. = 15m; -subzona ISr- subzona construcţiilor comerciale (retail), construcții financiar- bancare: POT maxim = 60%, CUT maxim = 3.5, Rh max=P+6E, H. max. = 25m; -subzona T1a — subzona unităţilor de transport (autobaze): POT maxim = 50%, CUT maxim = 1.5, Rh max=P+2E, H. max. = 15m; -subzona V5- culoare de protecție față de infrastructură- conform avize specifice; -subzona C1- subzona căilor de comunicații pietonale - conform avize specifice; -subzona C2 - subzona căilor de comunicaţii rutieră - conform avize specifice. Art.4. Accesele auto şi pietonale pe terenurile generatoare Planului Urbanistic Zonal se realizează din Șoseaua Brăilei (DN 2B) prin amenajarea unui sens giratoriu, conform studiului de circulaţie însușit de proiectant și verificatorul proiectului. De asemenea, se propune amenajarea unei circulații pietonale și velo pe partea de nord a DN 2B. = Art.5. Suprafeţele de teren proprietate privată afectate de circulație, infrastructura tehnico-edilitară, spaţii verzi, vor fi determinate cu exactitate la următoarele faze de proiectare, prin efectuarea de ridicări topografice actualizate la momentul declarării utilității publice. Art.6. Trecerea în proprietatea publică a Municipiului Buzău a suprafețelor de teren proprietate privată afectate de realizarea tramei stradale, infrastructurii tehnico-edilitare, a dotărilor de interes public și a spațiilor verzi, se va face cu respectarea Legii 33/1994, republicată, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Hotărârii Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare. Art.7. Eliberarea autorizaţiei de construire şi materializarea documentaţiei de urbanism se va face după prezentarea documentaţiei tehnice (DTAC), documentaţie care va respecta toate acordurilor şi avizele prevăzute în certificatul de urbanism nr. 342 din 28.06.2023, inclusiv avizul Direcţiei Județene pentru Cultură Buzău nr. 68 din 16.11.2023, iar edificarea construcţiilor se va face cu respectarea întocmai a condiţiilor impuse de toţi avizatorii. Art.8. Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic Zonal prevăzut în prezenta hotărâre este de 5 ani, cu respectarea dispoziţiilor art. 56, alin. (5) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare. Art.9. Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Arhitectului Şef, precum și al celorlalte structuri organizatorice funcţionale din aparatul său de specialitate cu atribuții specifice, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.10. Potrivit art. 243, alin.1, lit. e din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată către autoritățile, instituţiile publice și persoanele interesate. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, Consilier local Oana-Ramona-Căt: lina,G CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard PISTOL — ——p— Buzău, 29.02.2024 Nr. 63 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. e, coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - ră J DEI IA PI /Ș /S ),] | / Nr. 71/CLM/23.02.2024 Up gs A REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ PRIN RECONFIGURAREA TRAMEI STRADALE ÎN ZONA DE SUD-EST A MUNICIPIULUI BUZĂU” Mobilitatea urbană durabilă reprezintă una dintre provocările principale cu care se confruntă orașele, iar transportul rutier se numără printre principalele cauze ale poluării atmosferice și ale emisiilor de gaze cu efect de seră în zonele urbane. Prin mobilitate urbană se înțelege ușurința cu care oamenii se pot deplasa între destinaţii din zonele urbane cu ajutorul rețelei și al serviciilor de transport disponibile. Există numeroși factori care afectează modelele de mobilitate urbană, printre care disponibilitatea transportului public, utilizarea autovehiculelor și economia locală. Având în vedere că Uniunea Europeană promovează mobilitatea urbană, aceasta presupune dezvoltarea unor strategii care să stimuleze trecerea la moduri de transport mai curate și mai durabile, precum mersul pe jos, mersul cu bicicleta, transportul public și noi modele de deţinere și de utilizare a autovehiculelor. Scopul final al aprobării acestui Plan Urbanistic Zonal este zonificarea funcţională și organizarea arhitectural-urbanistică a terenurilor din zona reglementată, organizarea și dimensionarea rețelei stradale, inclusiv modul de acces pe lot, echiparea edilitară corespunzătoare zonificărilor propuse. În sensul celor de mai sus, a fost elaborat acest proiect de hotărâre pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată. În altă ordine de idei, arăt că Municipiul Buzău, în parteneriat cu Agenţia de Dezvoltare Regională Sud-Est, a depus o aplicaţie de finanţare în cadrul Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020, prin intermediul căreia se finanţează elaborarea documentaţiei tehnice aferente proiectului acestui proiect, respectiv “CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ” în Municipiul Buzău, în cadrul proiectului Sprijin la nivelul Regiunii Sud-Est pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021- 2027 pe domeniile: mobilitate urbană, regenerare urbană Componenta 1 - Apel: POAT/868/1/1/1/ Asistenţă orizontală pentru beneficiarii FESI şi specifică pentru beneficiarii POAT, POIM şi POC, inclusiv instruire pentru aceştia şi pentru potenţialii beneficiari FESI. Având în vedere finalizarea contractului de finanțare și necesitatea transmiterii raportului final pe data de 29 februarie 2024, este necesară, de urgenţă, aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru proiectul menţionat. Mai mult decat atât, cererea de finanţare pentru lucrările aferente obiectivului de investiţii va fi depusă de Municipiul Buzău în cadrul Obiectivului de politică 2 - O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de carbon, care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice și a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile, Prioritatea 3 - O regiune cu emisii de carbon reduse, Obiectiv Specific 2.8 - Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziţiei către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, Acţiunea 3.1 Reducerea emisiilor de carbon în zona urbană prin investiții pentru dezvoltarea infrastructurii urbane curate (infrastructuri de transport, ciclism, material rulant, combustibili alternativi, culoare de mobilitate), bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. La depunerea cererii de finanțare toate documentele tehnico- economice, inclusiv Planul Urbanistic Zonal, sunt obligatorii. În consecință, consider că sunt îndeplinite cerinţele art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul că este justificată reducerea termenului în care se pot primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la acest proiect de hotărâre supus dezbaterii publice. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA VA JUDEŢUL BUZĂU (pă MUNICIPIUL BUZĂU | ŞI ră - Direcţia Arhitectului Șef- La O Nr. 39924 / 28.02. 224 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal LUCRĂRI ÎN CADRUL PROIECTULUI CU DENUMIREA "CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ PRIN RECONFIGURAREA TRAMEI STRADALE ÎN ZONA DE SUD- EST A MUNICIPIULUI BUZĂU” S.C. URBAN SCOPE S.R.L Bucuresti cu sediul în BUCURESTI, CUBE OFFICE Building, Calea Floreasca, sector 1, nr. 169X, et.4, în calitate de proiectant, a întocmit documentaţia urbanistică Planului Urbanistic Zonal - LUCRĂRI ÎN CADRUL PROIECTULUI CU DENUMIREA "CREȘTEREA MOBILITĂȚII URBANE PRIN REALIZAREA UNUI HUB DE TRANSPORT ȘI AUTOBAZĂ PRIN RECONFIGURAREA TRAMEI STRADALE ÎN ZONA DE SUD- EST A MUNICIPIULUI BUZĂU”, care face obiectul cererii nr.34473/21.02.2024 pentru promovare în Consiliul Local, documentație asumată de specialiștii RUR din cadrul societăţii (urb. Ana-Maria Negru, urb.Anca Elena Cuculici). Obiectivul Planului Urbanistic Zonal este zonificarea functionala si organizarea arhitectural - urbanistica a terenurilor din zona reglementată, organizarea si dimensionarea retelei stradale, inclusiv modul de acces pe lot, echiparea edilitara corespunzatoare zonificarilor propuse. Pe parcursul întocmirii documentaţiei și în concordanţă cu clarificările solicitate de către ADR SE pentru proiectul depus “Creșterea mobilității urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază”, denumirea/scopul documentaţiei urbanistice a fost rectificat din ” Reconfigurarea tramei stradale în zona de Sud-Est a mun. Buzău în vederea creșterii mobilității urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază, respectiv a unei zone de instituții publice / servicii” stabilită inițial în "Lucrări în cadrul proiectului cu denumirea "Creșterea mobilității urbane prin realizarea unui hub de transport și autobază prin reconfigurarea tramei stradale în zona de sud-est a municipiului Buzău”. Documentaţia PUZ prezentată a fost generată de următoarele suprafeţe de teren aflate în domeniul public al UAT municipiul Buzău, situate în intravilanul municipiului Buzău, tarlaua 37, parcela 682: e NC 67094,categorie de folosinta - drum, in suprafață masurata S=14163mp si acte S=45605mp, + NC 72695 categorie de folosinta arabil, in suprafata de 21872 mp, + NC 72696, categorie de folosinta arabil, in suprafata de 98782 mp. În cadrul zonei studiate și reglementate, în suprafață de 30.50 ha, sunt următoarele reglementări funcţionale propuse prin P.U.z: + ZONA DE GOSPODARIE COMUNALA - subzona G1 constructiilor si amenajarilor pentru gospodarie comunala (edilitare, salubritate); “ZONA ID - ZONA UNITĂŢILOR INDUSTRIALE ȘI DEPOZITARE-Subzona ID3 — subzona unitati mici si mijlocii productive si servicii; *ZONA PENTRU INSTITUȚII PUBLICE ȘI SERVICII DE INTERES GENERAL cu Subzonele: IS — constructii administrative, constructii comerciale; alte categorii institutii publice sau servicii, constructii financiar-bancare; asistentă socială și ISr- subzone constructiilor comerciale (retail),constructii financiar bancare; - *ZONA T — ZONA TRANSPORTURILOR -Subzona T1a — subzona unitatilor A de transport (autobaze); *ZONA SPATIILOR VERZI-Subzona V5- culoare de protecţie! aţă A MA | infrastructură; ( | | *C — ZONA CĂILOR DE COMUNICAȚIE cu subzonele C1 subzana alor de comunicaţii pietonale și C2 - subzona căilor de comunicaţii rutieră. i Indicatori urbanistici obligatorii propuşi prin P.U.Z. -subzona G1 constructiilor si amenajarilor pentru gospodarie comunala (edilitare, salubritate): POT maxim = 50%, CUT maxim = 1.8, Rh max=P+2E, El; max. = 12 m; -subzona ID3 — subzona unitati mici si mijlocii productive si servicii: POT maxim = 60%, CUT maxim = 1.8, Rh max=P+2E, H. max. = 15m; -subzona IS — constructii administrative, constructii comerciale; alte categorii institutii publice sau servicii, constructii financiar-bancare; asistentă socială; POT maxim = 50%, CUT maxim = 1.2 , Rh max=P+3E, H. max. = 15m; -subzona ISr- subzone constructiilor comerciale (retail),constructii financiar bancare: POT maxim = 60%, CUT maxim = 3.5, Rh max=P+6E, H. max. = 25m; -subzona Tla — subzona unitatilor de transport (autobaze): POT maxim = 50%, CUT maxim = 1.5, Rh max=P+2E, H. max. = 15m; -subzona V5- culoare de protective fata de infrastructura- conform avize specifice; -subzona C1 -subzona căilor de comunicaţii pietonale - conform avize specifice; -subzona C2 - subzona căilor de comunicaţii rutieră - conform avize specifice; In toate incintele se vor asigura spatii verzi si plantate cu rol decorativ si de protectie cu respectarea HCL nr.115/2021 pentru aprobarea Regulamentului local privind asigurarea numarului minim de locuri de parcare si stabilirea suprafetelor minime de spatii verzi si plantate pentru constructii si amenajari autorizate pe teritoriul municipiului Buzau, raportate la functiunea cladirii propuse. Avand in vedere ca o parcela de teren din zona reglementata (NC 72695) va fi deservită de ISU Buzau, documentatia conţine avizul ISU nr.1117690/06.12.2023. Zona de studiu este afectata de retea electrica de inalta si medie tensiune iar la construirea obiectivelor propuse se vor respecta zonele de protectie, conform avizelor nr.353956/16.11.2023 și [CNP]/23.08.2023 (inclusiv planșe aferente). Accesele auto şi pietonale pe terenurile generatoare PUZ (NC 72695, NC 72696) se realizează din Soseaua Brailei (DN 2B) prin amenajarea unui sens giratoriu conform studiul de circulatie însușit de proiectant și verificatorul proiectului. De asemenea se propune amenajarea unei circulații pietonale și velo pe partea de nord a DN 2B. Conform Raportului de informare şi consultare a publicului nr. 213108 din 06.12.2023 documentaţia prezentată nu reglementează în totalitate proprietățile situate la sud de terenurile generatoare PUZ, iar studiul de circulație nu prezintă soluţii cu privire la accesul rutier și pietonal pentru aceste proprietăți în relație cu Soșeaua Brăilei. Suprafetele de teren proprietate privata afectate de circulati, infrastructura tehnico-edilitare și spatii verzi, pentru restul proprietăţilor din zona reglementată, vor fi determinate cu exactitate, la următoarele faze de proiectare, în concordanță cu ridicări topografice actualizate/efectuate la momentul declarării utilității publice. Se vor asigura locuri de parcare în incină pentru activităţile desfăşurate, conform legislaţiei în vigoare ( HG 525/96 și H.C.L. nr. 115/29.06.2022). Astfel, numărul locurilor de parcare propuse pe terenul cu NC72696 (cu reglementarea Tia, subzona unitatilor de transport (autobaze)) este de 60 pentru autoturisme, 4 pentru microbuze. și 193 pentru autobuze. Eliberarea autorizaţiei de construire şi materializarea documentaţiei de urbanism se va face după prezentarea documentaţiei tehnice (DTAC), documentaţie care va respecta toate acordurile şi avizele prevăzute în certificatul de urbanism nr.342/28.06.2023, inclusiv avizul Direcţiei Judeţene pentru Cultură Buzău nr.68 din 16.11.2023, iar edificarea construcţiilor se va face cu respectarea întocmai a condiţiilor impuse de toţi avizatorii. Documentatia de urbanism are emis avizul de oportunitate nr.06 din 31.05.2023 si a fost supusa analizei Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism a Municipiului Buzau la data de 31.05.2023 unde a primit aviz favorabil (Aviz nr.07). În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, propunem analiza, dezbaterea şi adoptarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău privind Planul Urbanistic Zonal prezentat. [...]