HCL 6/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE In privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive „Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) Consiliul Local al Municipiului Buzău, întrunit în ședință ordinară, Având în vedere: -Nota de fundamentare a consilierilor locali iniţiatori ai proiectului de hotărâre privind constituirea unei comisii de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate AS FC Buzău; -Referatul de aprobare întocmit de consilierii locali pentru susţinerea proiectului, înregistrat la nr. 9/CLM/12.01.2026; -Raportul de specialitate al Serviciului juridic și contencios administrativ, înregistrat la nr. 1521 din 12.01.2026; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism şi relaţii internaţionale; -avizul Comisie pentru educaţie, tineret, culte, activități social-culturale, activităţi sportive şi de agrement; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; -prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare; -Ordinul ministrului tineretului şi sportului nr. 664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 127, alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 145 din 16.09.2021 privind aprobarea Metodologiei de alocare a unor sume din bugetul Municipiului Buzău pentru finanţarea activităţii cluburilor sportive de drept public şi privat înfiinţate pe raza UAT Municipiul Buzau în cadrul Programului sportiv de utilitate publică „Promovarea sportului de performanţă”, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129, alin. (2), lit. a), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. î) coroborat cu art. 5, lit. ce) şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrative, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive „Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău). Art. 2. Comisia specială este formată din următorii consilieri locali: |. Aliman Veronica — consilier local AUR 2. Baldovin Corneliu — consilier local ADU 3. Cîrstea Petrică Irinel — consilier local PNL 4. lonescu Constantin — consilier local ADU 5. Drăgulin Florin — consilier local ADU 6. Toma Constantin- consilier local AUR 7. Petre Mirela — consilier local PNL 8. Roșioru Silviu Laurenţiu — consilier local PNL 9. Stîlpeanu Laurenţiu — consilier local SOS România Art. 3. (1) Comisia își desfăşoară activitatea la sediul Direcţiei Economice a Primăriei Municipiului Buzău. (2) Direcţiile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului sunt obligate să pună la dispoziția comisiei toate documentele necesare, în original sau copie certificată, în termenul solicitat. Art. 4. Comisia are următoarele atribuţii: a) verificarea tuturor documentelor privind alocările financiare către ASFC Buzău; b) verificarea legalităţii justificărilor de cheltuieli și a respectării destinaţiei fondurilor; c) analizarea documentelor contabile, contractelor, deconturilor, proceselor- verbale şi rapoartelor depuse de ASFC Buzău; d) întocmirea unui Raport final de verificare. Comisia specială va întocmi un raport final în termen de 60 zile de la data adoptării prezentei hotărâri, raport care va fi prezentat Consiliului Local. Art. 5. Primarul Municipiului Buzău şi direcţiile de specialitate vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării. PREŞEDINTELE ŞEDINŢE Consilier local Melamla Elena CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard i E Buzău, 28.01.2026 Nr. 6 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. i), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările i O voturi împotrisă, din numărul total 21 voturi pentru, 0 abţineri şi ulterioare, cu un număr de de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă şi care au participat la procesul de votare. Domnul consilier local Vasile Murguleţ nu a participat la procesul de votare. ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL REFERAT DE APROBARE NR. 9/CLM[ 42.01. 2026 privind proiectul de hotărâre referitor la constituirea unei Comisii speciale pentru verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive „Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) |. Obiectul referatului Prezentul referat de aprobare însoţeşte proiectul de hotărâre privind constituirea unei Comisii speciale de analiză și verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate ASFC Buzău în perioada 2021-2025, în temeiul art. 127 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 189) . Motivarea necesităţii constituirii Comisiei speciale 39) .]. Volumul semnificativ al fondurilor publice alocate Municipiul Buzău a finanţat anual ASEFC Buzău cu sume consistente, depășind cumulativ 19,8 milioane lei. Magnitudinea acestor alocări bugetare impune, prin ea însăşi, necesitatea unui control detaliat asupra utilizării banului public. 2.2. Obligaţia legală de control exercitată de Consiliul Local Art. 129 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ prevede expres că atribuţiile consiliului local includ: * exercitarea controlului asupra activităţii desfăşurate de entităţile finanţate din bugetul local; + verificarea modului în care sunt gestionate sumele alocate. Nerealizarea unui asemenea control constituie o omisiune a autorităţii deliberative, cu potenţiale consecinţe administrative şi juridice. 2.3. Necesitatea verificării conformităţii cheltuielilor Din analiza preliminară au rezultat aspecte care justifică o investigare aprofundată, precum: « conformitatea justificărilor financiare cu Legea nr. 69/2000 și Ordinul MTS 664/2018; corelarea cheltuielilor cu Metodologia locală aprobată prin HCL 145/2021; „ verificarea eventualelor inadvertenţe între avizele interne și plăţile efective; examinarea eventualelor ilegalităţi, erori sau cheltuieli neeligibile; „ identificarea posibilelor situaţii de conflict de interese sau favorizare. 2.4. Semnele de întrebare ridicate de opinia publică În spaţiul public local au fost formulate întrebări privind: * oportunitatea anumitor sume, + necesitatea unor plăţi, „ Structura internă a clubului şi justificarea costurilor. Constituirea Comisiei speciale reprezintă un demers de transparenţă şi responsabilitate față de contribuabili. 3. Baza legală a proiectului Proiectul se întemeiază pe: „Art. 127 alin. (1) și (2) din OUG nr. 57/2019 — constituirea comisiilor speciale la propunerea unei treimi din consilierii locali în funcţie; . Art. 129 alin. 2) lit. a) şi lit. d) — atribuţiile de control și analiză ale consiliului local; e Art. 196 alin. (1) lit. a) — competențele consilierilor în activitatea deliberativă; + Legea nr. 69/2000 — obligaţiile privind utilizarea fondurilor publice în sport şi Ordinul MTS 664/2018; + Metodologia locală privind finanţarea sportului la nivelul Municipiului Buzău. Numărul de consilieri semnatari ai iniţiativei — 9 , îndeplinind condiţia legală expres prevăzută. 4. Obiectivele Comisiei speciale Comisia specială va avea ca obiective: 1. analiza documentelor financiar-contabile aferente fondurilor publice primite de ASFEC Buzău; verificarea respectării legislaţiei şi metodologiilor aplicabile; examinarea justificărilor de cheltuieli şi a conformităţii acestora; evaluarea modului de implementare a programelor sportive finanţate din bugetul local; 5. elaborarea unui raport final conţinând concluzii şi propuneri. > => 5. Concluzii Remarcând: + dimensiunea și impactul financiar al fondurilor publice alocate; e interesul public major; + obligaţia legală a consilierilor locali de a exercita controlul asupra bugetului; + existența tuturor condiţiilor legale pentru constituirea Comisiei; apreciem că proiectul de hotărâre este temeinic justificat, oportun și necesar. Propunem adoptarea lui în forma prezentată. Iniţiatori: 1.Aliman Veronica — consilier local AUR - 2.Baldovin Corneliu — consilier local ADU 3.Cîrstea Petrică Irinel — consilier local PNL 4.Constantin lonescu — consilier local ADU 5.Drăgulin Florin — consilier local ADU 6.Mareş Frînculescu Aurelian Mihai- consilier 7.Petre Mirela — consilier local PNL 8.Roșioru Silviu Laurenţiu — consilier local PNL 9.Stilpeanu Laurenţiu — consilier local SOS România ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Juridic și contencios administrativ- Nr. 1521 din 12.01.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) Prin adresa nr. 231 din 05.01.2026, un grup de consilieri locali a înaintat proiectul de hotărâre privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău). Analizând proiectul de hotărâre, am constatat că, așa cum a fost reținut și în preambulul acestuia, temeiul juridic al organizării unei astfel de Comisii speciale îl constituie prevederile art. 127, alin. (1) și (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Potrivit art. 127, alin. (1), teza |, din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, "Consiliile locale pot organiza comisii speciale de analiză şi verificare formate din consilieri locali, pe perioadă determinată, la propunerea unei treimi din numărul_consilierilor_locali_ în funcţie sau a primarului”, condiţia fiind îndeplinită, în sensul că proiectul de hotărâre dedus analizei a fost propus de 9 (nouă) consilieri locali, număr care constituie treimea din numărul consilierilor locali în funcţie care este cerută de lege. Proiectul de hotărâre a stabilit scopul Comisiei, componenţa și atribuţiile acesteia, precum și cerința impusă de art. 127, alin. (2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în sensul că iniţiatorii au menţionat termenul în care Comisia va prezenta Consiliului Local raportul întocmit în urma analizelor şi verificărilor efectuate. Având în vedere cele de mai sus, constat că proiectul de hotărâre a fost inițiat în acord cu prevederile legale. ȘEF SERVICIU, Elena-Cristina COROIAN ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL NOTA DE FUNDAMENTARE 7 > (at SI (acd — SALI privind proiectul de hotărâre referitor la constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive „Fotbal Club Buzău” (ASEC Buzău) |. Scopul proiectului Prezenta inițiativă urmăreşte verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate de Municipiul Buzău către ASFC Buzău, prin intermediul hotărârilor de consiliu local adoptate în perioada 2021—2025, pentru activităţi sportive de performanţă. De asemenea. se urmăreşte evaluarea conformităţii utilizării sumelor faţă de: + Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, + O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, + Ordinul MTS nr. 664/2018, în măsura aplicabilităţii. + Metodologia locală aprobată prin HCL nr. 145/2021 şi modificările ulterioare. 2. Motivul iniţierii proiectului În perioada 2021-2025, Municipiul Buzău a alocat către ASFC Buzău sume totale care depăşesc 19.8 milioane lei, în baza solicitărilor clubului şi a avizelor structurilor interne ale Primăriei. În urma analizelor preliminare, există aspecte care necesită verificări suplimentare, precum: „ eligibilitatea cheltuielilor efectuate, „ justificarea sumelor decontate, + corelarea cheltuielilor cu Metodologia locală, + respectarea criteriilor prevăzute de lege pentru utilizarea fondurilor publice, + existența unor potenţiale conflicte de interese în structurile asociative, + aplicarea corectă a procedurilor administrative. Pentru clarificarea acestor aspecte, este necesară constituirea unei comisii speciale, conform art. 127 alin. (1) și (2) din OUG nr. 57/2019. 3. Baza legală Temei juridic principal: Art. 127 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 57/2019 (Codul administrativ): „Consiliile locale pot organiza comisii speciale de analiză şi verificare formate din consilieri locali, pe perioadă determinată, la propunerea unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie...” De asemenea, proiectul se întemeiază pe: . Art, 129 alin. (2) lit. a) și lit. d) din OUG nr. 57/2019 — exercitarea controlului şi aprobarea programelor, . Art. 196 alin. (1) lit. a) — competenţa consilierilor locali, + Legea nr. 69/2000 — regimul finanțărilor sportive, + Ordinul MTS 664/2018 — reglementarea programelor sportive de interes public. 4. Necesitatea și oportunitatea proiectului O comisie specială este necesară: + pentru asigurarea transparenţei în cheltuirea banilor publici, + pentrua lămuri eventuale neconcordanţe dintre prevederile legale şi sumele decontate, + pentru a prezenta plenului Consiliului Local un raport complet şi obiectiv asupra modului în care au fost gestionate resursele financiare, + pentrua îndeplini obligaţia legală de control exercitat de Consiliul Local asupra entităţilor care utilizează fondurile municipiului. O analiză independentă, realizată de consilieri desemnaţi, reprezintă garanția unui act administrativ corect, echilibrat și în interesul cetăţenilor. 5. Concluzii Pentru motivele expuse, se impune aprobarea proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale pentru verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate ASEC Buzău. Iniţiatori: 1.Aliman Veronica — consilier local AUR 2. Baldovin Corneliu — consilier local ADU 3 Cîrstea Petrică Irinel — consilier local PNL 4.Constantin lonescu — consilier local ADU 5.Drăgulin Florin — consilier local ADU 6.Mareş Frînculescu Aurelian Mihai-— consilier local AUR 7 Petre Mirela — consilier local PNL 8.Roşioru Silviu Laurenţiu — consilier local PNL 9.Stilpeanu Laurenţiu — consilier local SOS România — | JUDETUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZ: - REGISTRAŢURĂ GENERALĂ . Către, NR... E A Domnul Toma Constantin motan Primar al Municipiului Buzău Z, 0/7. CX 4 Di - Daciei - ă | Piaţa Daciei Nr.1 „Buzău, 120191 (PE JW Ca Zi Domnul Pistol Eduard Secretar General al Municipiului Buzău Piaţa Daciei Nr.1 „Buzău, 120191 Stimate Domn Primar, Stimate Domn Secretar General, În temeiul dispoziţiilor art.136 alin 1 din OUG nr.57/2019 privind Codul Sau Mo administrativ,subsemnaţii: Aliman Veronica,Baldovin Corneliu,Cîrstea Petrică Irinel, Constantin lonescu,Drăgulin Florin,Mareş Frînculescu Aurelian Mihai,Petre Mirela.Roşioru Silviu Laurenţiu,Stîlpeanu Laurenţiu.în calitate de consilieri locali în cadrul Consiliului Local Municipal Buzău,vă înaintăm ataşat prezentei, Proiectul de hotărâre privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive „Fotbal Club Buzău” (AS FC Buzău). Cu deosebită consideraţie, Iniţiatori: - Aliman Veronica- consilier local AUR „ Baldovin Corneliu- consilier local ADU — Cîrstea Petrică Irinel-consilier local PNL „ Constantin lonescu-consilier local ADU - Drăgulin Florin-consilier local ADU — Mareş Frînculescu Aurelian Mihai-consilier lot „Petre Mirela-consilier local PNL - Roşioru Silviu Laurenţiu-consilier local PNL „ Stilpeanu Laurenţiu- consilier local SOS Român Tel;; E-ma Data: ja. 40.25 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale 21 A Nr. 3/27.01.2026 4 SED /A RAPORT DE AVIZARE CONS PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) Astăzi data de 27.01.2026, Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a analizat şi dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău). În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/NEEAVORABIL. Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: SE ac III e Preşedintele Comisiei, consilier lo | Gubandru Secretarul Comisiei, consilier local Oana Gheorghiu ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL - Comisia pentru educație, tineret, culte, activităţi social-cul sportive și de agrement - Nr. 2/27.01.2026 RAPORT DE AVIZARE pentru PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) Astăzi, data de 27.01.2026, Comisia pentru educaţie, tineret, culte, activități social- culturale, activităţi sportive și de agrement, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a fost analizat şi dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău). În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ_ pice ze Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Preşedintele Comisiei, losif Călin — Secretarul Comisiei, lonuţ Voicu i] ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, di Giprină,/ respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti = N Nr. 4/2026 RAPORT DE AVIZARE pentru Proiectul de hotărâre nr. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) Astăzi, 28.01.2026, Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a fost analizat şi dezbătut Proiectul de hotărâre nr. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive "Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău). În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/ A FAVORAB IL Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Secretarul comisiei “m are Președintele, Comisiei BULETIN DE VOT PROIECT DE HOTĂRÂRE nr. 4 din 12.01.2026 privind constituirea unei Comisii speciale de verificare a modului de utilizare a fondurilor publice alocate Asociaţiei Sportive “Fotbal Club Buzău” (ASFC Buzău) STÎLPEANU LAURENȚIU Vot Nr.Crt. Comisie verificare utilizare fonduri publice ASFC Buzău acordat DA/NU 1. ALIMAN VERONICA 22 DĂ VĂ) 2. BALDOVIN CORNELIU e DA A . 29 3. CIRSTEA PETRICA-IRINEL îi DA 4. IONESCU CONSTANTIN 02 DA Ş LA 5. DRAGULIN FLORIN | DA 6 2 2 . TOMA CONSTANTIN Dh 7. PETRE MIRELA 22 DV 199 [...]