HCL 229/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării şi completării Hotărârii Consiliului Local nr. 56/28.03.2018 privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile prin credit bancar și emisiune de obligațiuni municipale pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public local Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - referatul primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 296/CLM/12.08.2019; - raportul de specialitate al Direcţiei Economice și Serviciului Investiții, Programe/ Proiecte cu Finanțare Externă/Internă și Achiziții Publice înregistrat sub nr. 96.204/12.08.2019; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile O.U.G. nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare, - coroborate cu cele ale capitolului IV din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 9, pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - prevederile art. 1166 şi următoarele din Codul civil, referitoare la contracte sau convenţii. În temeiul art. 84, alin. 3-5, art. 87, alin. 1, art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b), alin. (4), lit. b), art. 139, alin. (3), lit. b), coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă modificarea titlului HCL nr. 56/26.03.2018 după cum urmează: “privind contractarea unei finanțări rambursabile prin credit bancar pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public local”. Art. 2 - Se aprobă modificarea articolului 1 al HCL nr. 56/26.03.2018 după cum urmează: „Art. 1. Se aprobă contractarea şi garantarea cu venituri proprii a unei finantari rambursabile interne/externe prin credit bancar, în valoare de maxim 49.590.331 lei și o maturitate de maxim 10 ani.” Art. 3 - Se aprobă modificarea articolului 2 al HCL nr. 56/26.03.2018 după cum urmează: „Art. 2. Contractarea finanțării rambursabile prevăzute la art. 1 se face pentru realizarea de investiții de interes public local a căror listă se regăsește în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.” Art. 4 – Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 56/26.03.2018 se modifică și se înlocuiește cu Anexa nr.1 la prezenta Hotărâre, care face parte integrantă din aceasta. Art. 5 - Articolul 7 al Hotărârii Consiliului Local nr. 56/2018 se modifică şi va avea următoarea formulare: „Art. 7. Se împuternicește Primarul municipiului Buzău să stabilească prin Dispoziție a Primarului structura finală a creditului bancar, elementele de detaliu ale structurii și orice alte caracteristici ale finanțării, în funcție de mediul economico-financiar, în concordanță cu necesitățile specifice ale obiectivelor de investiții ce urmează a fi finanțate.” Art. 6 - Articolul 8 al Hotărârii Consiliului Local nr. 56/2018 se modifică şi va avea următoarea formulare: „Art. 8. Se împuternicește Primarul Municipiului Buzău să semneze în numele și pentru Municipiul Buzău contractul de finanțare, acordul de garantare al finanțării rambursabile și orice alte documente necesare obținerii și derulării finanțărilor.” Art. 7.- Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 56/2018 rămân nemodificate. Art. 8 - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Economice și Serviciului Investiții, Programe/ Proiecte cu Finanțare Externă/Internă și Achiziții Publice, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Ștefan Țăndărescu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 23 august 2019 Nr. 229 Această Hotărȃre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în ședinţa din data de 23 august 2019, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. b), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 15 voturi pentru, 2 abţineri și 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie și 18 consilieri prezenţi la ședinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Direcţia Economică Serviciul Investiții, Programe/ Proiecte cu Finanțare Externă/Internă și Achiziții Publice Nr. 96204/12.08.2019 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării şi completării Hotărârii Consiliului Local nr. 56/28.03.2018 privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile prin credit bancar și emisiune de obligațiuni municipale pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public local Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 56/28.03.2018, modificata si completata prin HCL nr.143/13.06.2018, administrația publică locală a Municipiului Buzau a aprobat contractarea unei finanțări rambursabile pentru realizarea unor obiective de investiții de interes public local. Aparatul de specialitate al Primăriei a identificat principalele obiective de investiţii necesare a fi executate pentru realizarea dezideratului principal – dezvoltarea durabilă a Municipiului Buzau. Astfel, în anul 2018 a fost contractat un imprumut de la CEC Bank, în valoare de maxim 49.590.331 lei, cu o maturitate de 10 ani. În prezent, din cauza unor motive independente de voinţa autorităţii contractante, obiectivele de investiţii nu au putut fi demarate. Au fost identificate unele obiective de investitii a caror realizare reprezinta o prioritate a municipiului Buzau si care ar putea fi demarate in perioada imediat urmatoare. Nr.Crt. Denumire proiect Valoare (lei) CAPITOLUL 51 - Autorităţi publice şi acţiuni 9.055.170 externe Construcţie extindere şi refuncţionalizare clădire 1. Bazar – transformare în sediu administrativ al 9.055.170 Primariei Municipiului Buzău CAPITOLUL 65-Invatamant 20.300.000 Realizare sursă termică independentă pentru unități 2. de învățământ și alte clădiri publice din patrimoniul 20.300.000 municipiului Buzău Nr.Crt. Denumire proiect Valoare (lei) CAPITOLUL 67- Cultură, recreere şi religie 11.785.161 Punerea în valoare a Canalului Iazul Morii , pe 3. str.Frăsinet prin 2.633.581 amenajarea unui spațiu de recreere Reabilitare stadion de atletism şi refacere imprejmuire 4. 9.151.580 teren CAPITOLUL 81 - COMBUSTIBIL 5.500.000 Surse alternative de asigurare a agentului termic in 5. 5.500.000 municipiul Buzau CAPITOLUL 84- TRANSPORTURI 2.950.000 Reabilitare sistem rutier strazile Grivitei, Oltetului, 6. 1.500.000 cpt.av.T.Badulescu din municipiul Buzău 7. Sistem transport la cerere (microbuze si soft) 1.450.000 Total 49.590.331 Contractarea și tragerea unei finanțări rambursabile se poate realiza numai în condițiile obținerii autorizărilor necesare din partea Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale. Contractarea de datorie publică locală și efectuarea de trageri din datoria contractată se supune prevederilor Hotărârii nr. 884/2016 privind aprobarea limitelor anuale, aferente anilor 2017-2019, pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate şi pentru tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ- teritoriale, precum și ale Legii nr. 269/2017 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018. La momentul autorizarii creditului contractat cu CEC, disponibilul de trageri pentru anul 2019 era consumat în mare măsură, astfel încât s- a previzionat că era puţin probabilă obţinerea unei autorizări de tragere în anul 2019 pentru întreaga suma, prin emisiune de obligaţiuni. De asemenea, CAIL a autorizat contractarea unui imprumut cu o valoare mai mica decat cea prevazuta in HCL 56/2018. Față de acestea, consideram ca oportunitatea privind emiterea unei emisiuni de obligațiuni va fi analizată ulterior, pe parcursul perioadei de tragere a creditului bancar, motiv pentru care se propune modificarea prevederilor HCL 56/2018, în sensul reflectării situației de fapt, respectiv contractarea unui credit bancar cu o valoare de 49.590.331 lei. Se propune astfel aprobarea Proiectului de Hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 56/28.03.2018. În sensul celor de mai sus s-a întocmit alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. Director Executiv Adjunct Daniela Gogea Șef serviciu Investiții, Programe/ Proiecte cu Finanțare Externă/Internă și Achiziții Publice Aurelia Turcoman  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR- Nr. 296/CLM/12.08.2019 REFERAT la proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării şi completării Hotărârii Consiliului Local nr. 56/28.03.2018 privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile prin credit bancar și emisiune de obligațiuni municipale pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public local Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 56/28.03.2018, modificata si completata prin HCL nr.143/13.06.2018, administrația publică locală a Municipiului Buzau a aprobat contractarea unei finanțări rambursabile pentru realizarea unor obiective de investiții de interes public local. Aparatul de specialitate al Primăriei a identificat principalele obiective de investiţii necesare a fi executate pentru realizarea dezideratului principal – dezvoltarea durabilă a Municipiului Buzau. Astfel, în anul 2018 a fost contractat un imprumut de la CEC Bank, în valoare de maxim 49.590.331 lei, cu o maturitate de 10 ani. În prezent, din cauza unor motive independente de voinţa autorităţii contractante, obiectivele de investiţii nu au putut fi demarate. Au fost identificate unele obiective de investitii a caror realizare reprezinta o prioritate a municipiului Buzau si care ar putea fi demarate in perioada imediat următoare, astfel: Nr.Crt. Denumire proiect Valoare (lei) CAPITOLUL 51 - Autorităţi publice şi acţiuni 9.055.170 externe Construcţie extindere şi refuncţionalizare clădire 1. Bazar – transformare în sediu administrativ al 9.055.170 Primariei Municipiului Buzău CAPITOLUL 65-Invatamant 20.300.000 Realizare sursă termică independentă pentru unități 2. de învățământ și alte clădiri publice din patrimoniul 20.300.000 municipiului Buzău CAPITOLUL 67- Cultură, recreere şi religie 11.785.161 Punerea în valoare a Canalului Iazul Morii, pe str. 3. Frăsinet prin 2.633.581 amenajarea unui spațiu de recreere  Reabilitare stadion de atletism şi refacere imprejmuire 4. 9.151.580 teren CAPITOLUL 81 - COMBUSTIBIL 5.500.000 Surse alternative de asigurare a agentului termic in 5. 5.500.000 municipiul Buzau Nr.Crt. Denumire proiect Valoare (lei) CAPITOLUL 84- TRANSPORTURI 2.950.000 Reabilitare sistem rutier strazile Grivitei, Oltetului, 6. 1.500.000 cpt.av.T.Badulescu din municipiul Buzău 7. Sistem transport la cerere (microbuze si soft) 1.450.000 Total 49.590.331 Contractarea și tragerea unei finanțări rambursabile se poate realiza numai în condițiile obținerii autorizărilor necesare din partea Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale. Contractarea de datorie publică locală și efectuarea de trageri din datoria contractată se supune prevederilor Hotărârii nr. 884/2016 privind aprobarea limitelor anuale, aferente anilor 2017-2019, pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate şi pentru tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ- teritoriale, precum și ale Legii nr. 269/2017 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2018. La momentul autorizarii creditului contractat cu CEC, disponibilul de trageri pentru anul 2019 era consumat în mare măsură, astfel încât s- a previzionat că era puţin probabilă obţinerea unei autorizări de tragere în anul 2019 pentru întreaga suma, prin emisiune de obligaţiuni. De asemenea, CAIL a autorizat contractarea unui imprumut cu o valoare mai mica decat cea prevazuta in HCL 56/2018. Față de acestea, consideram ca oportunitatea privind emiterea unei emisiuni de obligațiuni va fi analizată ulterior, pe parcursul perioadei de tragere a creditului bancar, motiv pentru care se propune modificarea prevederilor HCL 56/2018, în sensul reflectării situației de fapt, respectiv contractarea unui credit bancar cu o valoare de 49.590.331 lei. Se propune astfel aprobarea Proiectului de Hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 56/28.03.2018. În sensul celor de mai sus s-a întocmit alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. P R I M A R, Constantin Toma