HCL 190/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind propunerea de schimbare de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău -3 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -adresa nr. 3497 din 18.07.2024 a Școlii Gimnaziale nr. 7 Buzău, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 126.911 din 18.07.2024; -adresa Colegiului Naţional “B.P.Hașdeu” nr. 5605 din 24.07.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 130.019 din 24.07.2024; -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.225/CLM/13.08.2024; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, înregistrat la nr. 141.324 din 13.08.2024; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relații internaţionale; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activităţi sportive și de agrement; -prevederile art. 146, alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr.198/2023, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 7, lit. a) cu trimitere la art. 3, lit. e) și f) din Anexa nr.1 — Procedură privind elaborarea avizului conform, prevăzut la art. 146 alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia, aprobată prin Ordinul Ministrului Educaţiei nr.4.283/2024, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), alin. (14), teza a II-a, art. 139, alin. (1) și (3) lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă propunerea de schimbare de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău, proprietate publică a municipiului Buzău, identificată conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, din spaţii aferente procesului de învăţământ în spații cu altă destinaţie. Art.2. După emiterea avizului conform de către ministrul educației pentru schimbarea de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău, prevăzută în Anexa la prezenta hotărâre, acestea vor fi închiriate pentru desfășurarea unor activităţi care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale și care nu influențează negativ activitatea didactică, cu respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare. Art.3. Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităţilor și instituțiilor interesate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier local Vasile Murguleţ (2 sr) 4 BUZA 0 Z NS CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, (paid PISTOL e cu AO Buzău, 28.08.2024 Nr. 190 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. art. 139, alin. (1) și (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 18 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 18 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA la Hotărârea nr. 190. din _28 . 08 .2024 a Consiliului Local al Municipiului Buzău NE Unitatea de învăţământ preuniversitar / Număr Destinaţie Destinaţie propusă Suprafaţa — mp adresa cadastral actuală 1 Școala Gimnazială nr. 7 59905 Teren Chioşc - Activităţi de comerț ___| 24 mp str. Privighetorilor nr. 5 Teren Chioşc - Activităţi de comerţ 12 mp 2 | Colegiul Naţional “B.P.Hașdeu” E Bd. Gării nr.1 57376 | Teren Chioșc - Activităţi de comerţ 12 mp Primarul Municipiului Buzău, Constantin Toma Şef Serviciu Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Rodica Cuza ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 225/CLM/13.08.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind propunerea de schimbare de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău -3 Conform prevederilor art. 146, alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, republicată, cu modificările și completările ulterioare, “Schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învățământ preuniversitar de stat se poate face pentru activităţi care nu influențează negativ activitatea didactică și contribuie la dezvoltarea comunităţii locale de către autoritățile administrației locale numai cu avizul conform al Ministerului Educaţiei.” Procedura privind elaborarea avizului conform pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învățământ prevăzut la art. 146, alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia, este reglementată prin Ordinul nr. 4.283/2024 al Ministrului Educaţiei. Prin adresele înregistrate la Primăria Municipiului Buzău, au solicitat obținerea avizului conform al Ministrului Educaţiei: -Școala Gimnazială nr. 7, - Colegiul Naţional “B.P.Hașdevw”. Prin adresa nr. 3497 din 18.07.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 126.911 din 18.07.2024, Şcoala Gimnazială nr. 7 a înaintat documentaţia în vederea obținerii avizului conform al Ministrului Educaţiei pentru schimbarea destinaţiei unor spații care aparţin imobilelor în care își desfășoară activitatea. Conform Memoriului justificativ pentru aprobarea schimbării destinaţiei bazei materiale — teren, înregistrat la Școala Gimnazială nr. 7 la nr. 3447 din 16.07.2024, Consiliul de Administraţie al școlii, prin Hotărârea nr. 23 din 26.06.2024, a aprobat obţinerea avizului pentru schimbarea destinaţiei unor spaţii din incintă, în vederea închirierii, după cum urmează: a) Schimbarea destinaţiei unui teren în suprafață de 24 mp, pe care este amplasat chioșcul S.C. D Mario Pati Max S.R.L. b) Schimbarea destinaţiei unui teren în suprafață de 12 mp, pe care este amplasat chioșcul I.I. Popa VA Nicoleta. Din Memoriul justificativ se desprind următoarele: - Terenurile în suprafaţă totală de 36 mp, pe care sunt amplasate chioșcurile, se află în curtea școlii, vis-a-vis de intrarea elevilor; - Terenurile pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu sunt necesare pentru activități școlare sau alte activități de învățământ; - Pentru aceste terenuri nu mai sunt alte solicitări de închiriere ale altor unități din sfera învățământului sau de la alte entităţi economice; - Chioșcurile nu afectează imaginea școlii; - Activitatea comercială se desfășoară doar pe perioada cursurilor școlare; fe 2| în aceste chioșcuri se comercializează produse alimentare permise elevilor Bu /ig4 pectarea prevederilor Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în „i nităţile de învățământ preuniversitar și a Ordinului nr. 1563/2008 pentru aprobarea e Pus tii Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi. - Necesitatea amplasării acestor două chioșcuri în incinta școlii este motivată și prin faptul că elevii nu au voie să părăsească incinta școlii pe perioada programului școlar și pentru a fluidiza cumpărarea de produse de către cei 1090 de elevi în pauzele dintre orele de curs. De produsele comercializate în aceste chioșcuri beneficiază și personalul didactic, didactic auxiliar și nedidactic. - La nivelul școlii există serviciu de pază în intervalul orar pentru care se dorește schimbarea destinaţiei, respectiv Poliția Locală. - Administratorii firmelor S.C. D Mario Pati Max S.RL. și ||. Popa VA Nicoleta, cât și personalul angajat, respectă normele de igienă, protecția împotriva incendiilor și protecția muncii, acestea fiind verificate periodic de Direcţia de Sănătate Publică, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă și Inspectoratul Teritorial de Muncă. Suprafaţa construită la sol a școlii este de 733 mp, suprafața construită desfășurată este de 2.920 mp, suprafața construită desfășurată a sălii de sport este de 452 mp, iar suprafața construită la sol a centralei termice și a coșului de fum este de 42 mp. Unitatea are 25 săli de clasă, 1 laborator informatică, 1 laborator fizică chimie, 1 laborator biologie, 1 cabinet psihopedagogic, spațiu pentru arhivă, cabinet medical și izolator, spaţii pentru birouri, bibliotecă, sală de sport, spaţiu destinat programului naţional pentru școli — acordarea de fructe, lapte și produse lactate și de panificație preșcolarilor ș şi elevilor din unitatea de învățământ. În școală învață 1090 elevi, repartizaţi în 44 de clase în anul școlar 2024- 2025. Starea tehnică a școlii corespunde din punct de vedere al dotărilor și a siguranţei elevilor, desfășurarea tuturor activităţilor realizându-se în condiții foarte bune. - Veniturile provenite din închirierea spaţiilor vor fi utilizate de unitatea de învățământ pentru modernizarea bazei tehnico-materiale, pentru reparații în școală, pentru buna desfășurare a activităților elevilor. - În ceea ce privește contribuţia la dezvoltarea comunităţii locale, se menţionează în memoriu că S.C. D Mario Pati Max S.R.L. și I.I. Popa VA Nicoleta au domiciliul fiscal în Municipiul Buzău, angajaţii firmei sunt locuitori ai municipiului, materia primă folosită pentru realizarea preparatelor este achiziționată de la producători din Municipiul Buzău. Consiliul de Administraţie al Școlii Gimnaziale nr. 7, prin Hotărârea nr. 23 din 26.06.2024, a eliberat acordul privind obținerea avizului conform pentru schimbarea destinaţiei a două terenuri în suprafață de 24 mp și 12 mp, pentru amplasarea a două chioșcuri. Spațiile situate în incinta Școlii Gimnaziale nr. 7 pentru care se solicită schimbarea de destinaţie, au primit în trecut Avizul conform al Ministrului Educaţiei Naţionale nr. 9541/02.09.2019 pentru o perioadă de 5 ani. Școala Gimnazială nr. 7, situată în municipiul Buzău, str. Privighetorilor nr. 5, înscrisă în cartea funciară nr. 59905 a U.A.T. Municipiul Buzău, cu numărul cadastral 59905, este proprietate publică a Municipiului (poziția 1628 în Anexa nr. 2 — Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Buzău, la Hotărârea Guvernului nr. 1348/2001 privind atestarea domeniului public al județului Buzău, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din judeţul Buzău) și a fost dată în administrarea instituţiei de învățământ prin Hotărârea Consiliului Local nr405 î din 26.05.2022 privind darea în administrarea unor unităţi de învățământ; preuniversitar de stat cu personalitate juridică din municipiul Buzău a imobilelor"; 3 (construcţii și terenuri aferente) proprietate publică a municipiului Buzău, în care își desfășoară activitatea. Prin adresa nr. 5605 din 24.07.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 130.019 din 24.07.2024, Colegiul Naţional “B.P.Hașdeu” a înaintat documentaţia în vederea obţinerii avizului conform al Ministrului Educaţiei pentru schimbarea destinaţiei unui teren în suprafață de 12 mp situat în extremitatea vestică a parcului școlar central, în vederea amplasării unui chioșc. Conform Memoriului justificativ pentru schimbare destinaţie teren, înregistrat la Colegiul Naţional “B.P.Hașdeu” la nr. 5600 din 23.07.2024: - Terenul în suprafață de 12 mp propus pentru schimbare de destinaţie se află în curtea școlii, la extremitatea vestică a parcului școlar central, fără a obstrucționa accesul în unitatea de învățământ a elevilor, mașinilor de aprovizionare, utilajelor, autospecialelor de salvare, pompieri, poliție; - Terenul pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu este necesar pentru activități școlare sau alte activități de învățământ; - Pentru acest teren nu mai sunt alte solicitări de închiriere de la alte entități economice sau de stat; - Terenul dispune de utilităţi: este alimentat la rețeaua publică de energie electrică, apă potabilă și canalizare; - Construirea unui chioșc pe acest teren nu va afecta imaginea liceului; - Activitatea comercială se va desfășura doar pe perioada cursurilor școlare, iar în vacanțe va fi închisă; - Colegiul Naţional “B.P.Hașdeu” are un efectiv de aproximativ 1200 elevi, 75 cadre didactice și 35 personal administrativ. Procesul de învățământ se desfășoară în două etape zilnic, 7.30-13.20 clasele gimnaziale, a X-a, a XI-a, a XII-a și 13.40- 19.30 clasele a IX-a. - În conformitate cu Regulamentul de ordine Interioară al Colegiului Naţional “B.P.Hașdeu'”, elevii nu pot părăsi incinta pe parcursul programului școlar. - Colegiul dispune de 44 săli de clasă, 3 laboratoare de științe, 5 laboratoare de informatică, o bibliotecă cu 43777 volume, o sală de sport, un cabinet de asistenţă psihopedagogică, 3 cabinete de robotică, 3 săli pentru Media Hașdeu, o sală de teatru, două cabinete medicale, un atelier și o magazie. - În ceea ce privește contribuţia la dezvoltarea comunităţii locale, se menționează in memoriu că apariția chioșcului va oferi locuri de muncă oamenilor din municipiul Buzău, iar produsele comercializate pot fi achiziționate de la producători locali. De asemenea, elevii școlii vor beneficia de hrană sănătoasă, proaspătă preparată zilnic cu respectarea normelor igienico-sanitare. Consiliul de Administraţie al Colegiului Naţional “B.P.Hașdeu”, prin Hotărârea nr. 14 din 23.07.2024, a aprobat în unanimitate schimbarea destinaţiei suprafeței de 12 mp teren pentru amplasare chioșc. Colegiul Naţional “B.P.Hașdeu”, situat în municipiul Buzău, bdul. Gării nr. 1, înscris în cartea funciară nr. 57376 a U.A.T. Municipiul Buzău, cu numărul cadastral 57376, este proprietate publică a municipiului (poziţia 1623 în Anexa nr. 2 — Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău, la Hotărârea Guvernului nr. 1348/2001 privind atestarea domeniului public al județului Buzău, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Buzău) și a fost dată în administrarea instituției de învățământ prin Hotărârea Consiliului Local nr.105 din 26.05.2022 privind darea în administrarea unor unităţi de învățământ /4 iniversitar de stat cu personalitate juridică din municipiul Buzău a imobilelor Sânstrucții și terenuri aferente) proprietate publică a municipiului Buzău, în care își desfășoară activitatea. După emiterea de către Ministrul Educaţiei a avizului conform pentru schimbarea de destinație a bazei materiale a unor unități de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău, proprietate publică a municipiului Buzău, identificate conform anexei la prezenta hotărâre, acestea vor fi închiriate pentru desfășurarea unor activități care contribuie la dezvoltarea comunității locale și care nu influențează negativ activitatea didactică, cu respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare. Învederez că prin aprobarea acestui proiect de hotărâre, Consiliul Local apreciază că activitățile pentru care s-a solicitat, în fapt, avizul conform, se circumscriu noțiunii de “activități care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale”, așa cum cer dispoziţiile art. 3, lit. e din Anexa nr.1 — Procedură privind elaborarea avizului conform, prevăzut la art. 146 alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia, aprobată prin Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 4.283/2024. În ceea ce privește exigența de la lit. f a acestui articol, în sensul că imobilele/spaţiile pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu fac obiectul unui litigiu aflat pe rolul instanțelor de judecată, a fost înaintată la Serviciul Juridic și Contencios Administrativ nota internă înregistrată la nr. 138.810 din 08.08.2024 prin care s-a solicitat dacă imobilele din anexa la prezenta hotărâre fac obiectul vreunui litigiu, răspunsul fiind negativ. Ca operaţiune premergătoare emiterii avizului conform, propun schimbarea de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unități de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău, proprietate publică a municipiului, identificate conform anexei la prezenta hotărâre, din spaţii aferente procesului de învățământ în spaţii cu altă destinaţie, în vederea utilizării temporare a acestora pentru activităţi de comerț, activități aducătoare de venituri atât la bugetul local cât şi la bugetul unităţilor de învăţământ. Ca parte componentă a documentaţiei privind avizul conform, este cerută Hotărârea Consiliului Local prin care se propune schimbarea destinaţiei. În acest scop a fost elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu propunerea de a fi adoptat în forma redactată. PRIMAR, ROMÂNIA __ JUDEŢUL BUZĂU : A PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii - Nr. 141.324 din 13.08.2024 sg aLauae RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind propunerea de schimbare de destinaţie a bazei materiale situată în incinta unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Buzău -3 Au depus solicitări pentru obținerea avizului conform al Ministrului Educaţiei: Școala Gimnazială nr. 7 și Colegiul Naţional “B.P.Hașdev”. Prin adresa nr. 3497 din 18.07. 2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 126.911 din 18.07.2024, Școala Gimnazială nr. 7 a înaintat documentaţia în vederea obținerii avizului conform al Ministrului Educaţiei pentru schimbarea destinaţiei unor spații care aparțin imobilelor în care își desfășoară activitatea. Conform Memoriului justificativ pentru aprobarea schimbării destinaţiei bazei materiale — teren, înregistrat la Școala Gimnazială nr. 7 la nr. 3447 din 16.07.2024, Consiliul de Administraţie al școlii prin Hotărârea nr. 23 din 26.06.2024, a aprobat obținerea avizului pentru schimbarea destinaţiei unor spaţii din incintă, în vederea închirierii, după cum urmează: c) Schimbarea destinaţiei unui teren în suprafață de 24 mp, pe care este amplasat chioșcul S.C. D Mario Pati Max S.RL. d) Schimbarea destinaţiei unui teren în suprafață de 12 mp, pe care este amplasat chioșcul [.I. Popa VA Nicoleta. - Terenurile în suprafaţă totală de 36 mp, pe care sunt amplasate chioșcurile, se află în curtea școlii, vis-a-vis de intrarea elevilor; - Terenurile pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu sunt necesare pentru activități școlare sau alte activități de învățământ; - Pentru aceste terenuri nu mai sunt alte solicitări de închiriere ale altor unități din sfera învățământului sau de la alte entități economice; - Chioșcurile nu afectează imaginea școlii; - Activitatea comercială se desfășoară doar pe perioada cursurilor școlare; - În aceste chioșcuri se comercializează produse alimentare permise elevilor cu respectarea prevederilor Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învățământ preuniversitar și a Ordinului nr. 1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi. - Necesitatea amplasării acestor două chioșcuri în incinta școlii este motivată și prin faptul că elevii nu au voie să părăsească incinta școlii pe perioada programului școlar și pentru a fluidiza cumpărarea de produse de către cei 1090 de elevi în pauzele dintre [...]