HCL 171/2025 Buzău adoptată

Model pentru obiectiv de investiţii nou, definit in Anexa nr. 2 la Normele metodologice HOTĂRÂRE a Consiliului Local al MUNICIPIULUI BUZĂU privind actualizarea devizului general pentru obiectivul de investiții „CONSOLIDAREA ȘI REABILITAREA ENERGETICĂ A BLOCULUI DE LOCUINȚE Al - ZONA CENTRALĂ DIN MUNICIPIUL BUZĂU”, aprobat pentru finanțare prin Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea şi execuția lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinația principală de locuinţă Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr.229/CLM/04.09.2025, prin care se propune actualizarea devizului general pentru obiectivul de investiţii “CONSOLIDAREA SI REABILITAREA ENERGETICA A BLOCULUI DE LOCUINTE A 1- ZONA CENTRALA DIN MUNICIPIUL BUZĂU”, aprobat pentru finanţare prin Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuția lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinația principală de locuință, - Raportul de specialitate al Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice, înregistrat la nr. 132532 din 04.09.2025; - avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relații internaționale; - -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; - Legea nr. 212/2022 cu modificările și completările ulterioare, privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, - Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare, _ Formatul devizului actualizat, potrivit Anexei 2 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr. 2853/2022; _ Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 137 din 28.05.2024 privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii, a indicatorilor tehnico- economici și a devizului general pentru obiectivul de investiţii „CONSOLIDAREA ȘI REABILITAREA ENERGETICĂ A BLOCULUI DE LOCUINȚE A1 - ZONA CENTRALĂ DIN MUNICIPIUL BUZĂU”, aprobat pentru finanţare prin Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuţia lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinaţia principală de locuință, - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, Ano nu [ICI XA j În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) și lit. d), alin. (4), lit. a) și f), alin. (7), lit.i), lit.k) și m), art. 139, alin. (3), lit. a) și d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă devizul generali actualizat, aferent obiectivului de investiţii „CONSOLIDAREA ȘI REABILITAREA ENERGETICĂ A BLOCULUI DE LOCUINȚE A 1- ZONA CENTRALĂ DIN MUNICIPIUL BUZĂU”, conform anexei la prezenta hotărâre, care înlocuiește Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 137 din 28.05.2024. Art. 2: — Se aprobă finanţarea de la bugetul local al UAT MUNICIPIUL BUZĂU a sumei de 4.523.436,73 lei (cu TVA) reprezentând categoriile de cheltuieli finanţate de la bugetul local, conform prevederilor art. 10 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei nr. 2853/2022. Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică: - Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei - Primarului Municipiului Buzău - Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice - Serviciului Buget Finanţe PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier local Oana - Ramona = Cătălina GHEORGHIU CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard PIST Buzău, 08.09.2025 Nr. 171 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. a) și d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, O abţineri şi 2 voturi împotrivă, din numărul total de 22 de consilieri locali prezenţi la şedinţă din 23 de consilieri locali în funcţie. i devizul general, cu identificarea categoriilor de cheltuieli ce se finanţează de la bugetul de stat și a celor suportate de autoritatea locală, se întocmeşte obligatoriu conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la Normele metodologice — OMDLPA nr. 2853/2022:ii finanțarea de la bugetul local poate fi aprobată și printr-un HCL separat Notă: Aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții, a indicatorilor şi a devizului general, conform art. 1 din modelul propus, nu intervine în situaţia în care aceasta s-a aprobat anterior, printr-un alt HCL. În această situaţie se încarcă în platforma digitală HCL-ul respectiv. Atenţie: Actele administrative emise vor respecta toate condiţiile de formă şi de fond prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv în ceea ce priveşte obligativitatea transmiterii acestora prefectului în vederea exercitării controlului de legalitate. Anexa la Hotararea nr. (d din d, 072025 a Consiliului Local al Municipiului Buzău Anexa nr. 2 la normele metodologice al obiectiviilui de învestiţie : "CONSOLIDAREA SI REABILITAREA ENERGETICA A BLOCULUI DE LOCUINTE Al - ZONA CENTRALA DIN MUNICIPIUL BUZAU" Valoarea (inclusiv TVA) Denumirea capitolelor şi a subeapitolelor de | Valoarea"2) (fără Nr, crt, cheltuieli TVA) TVA Valoare cu TVA lei lei lei l 2 3 4 =) CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului lals Obţinerea terenului . z, = 1.2, Amenajarea terenului - e _ 13 Amenajări pentru protecţia mediului şi = > E, aducerea la starea iniţială = 1.4. Cheltuieli pentu relocarea/protecţia utilităţilor - - - TOTAL CAPITOL 1 - - 3 CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii P Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare A obiectivului TOTAL CAPITOL 2 - zi 3 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare şi asistență tehnică 3.1. Studii - = E 3.1.1. Studii de teren = = i 3.1.2; Raport privind impactul asupra mediului - - - 3.1.3. Alte studii specifice z = Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru 3.2. i & Și ze pia - - - obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii 3.3. Expertizare tehnică 7.500,00 1.425,00 8.925,00 Certificarea performanţei energetice şi auditul 34. energetic al clădirilor, auditul de siguranță 13.000,00 2.530,00 15.530,00 rutieră 3.5. Proiectare 397.500,00 82.125,00 479.625,00 3,51, Temă de proiectare - - - 3.5:2; Studiu de prefezabilitate - - - 353, Studiu de fezabilitate/ Documentaţie de avizare 3.500,00 7.125,00 44.625,00 a lucrărilor de intervenţii şi deviz general 3.54, Documentaţiile tehnice necesare în vederea 30.000,00 5.100,00 35.100,00 obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor 355. Verificarea tehnică de calitate a proiectului 10.000,00 2.100,00 12.00,00 tehnic şi a detaliilor de execuţie 35.6. Proiect tehnic şi detalii de execuţie 320.000,00 67.200,00 387.200,00 3.6. Organizarea procedurilor de achiziţie - - - EA Consultanţă 38.000,00 7.980,00 45.980,00 37.1, Managementul de proiect pentru obiectivul de 30.000,00 6.300,00 36.300,00 investiţii 347,2: Auditul financiar 8.000,00 1.680,00 9.680,00 3.8, Asistenţă tehnică 180.000,00 3'7.800,00 217.800,00 3.81. Asistenţă tehnică din partea proiectantului: 40.000,00 8.400,00 48.400,00 3.8.1.1. _|pe perioada de execuţie a lucrărilor 30.000,00 6.300,00 36.300,00 Aa) A 2 pentru participa A ntului Ia fazele inclusă în programul de cont Ol al.Netărilor de ri 3,8.1.2. nd $ Atee În pectoratul de Stat în 10.000,00 2.100,00 12.100,00 So, euzau m 9 3.8.2. __ |Dirigenţie de şantier: 100.000,00 21.000,00 121.000,00 Coordonator în materie de securitate şi sănătate = conform Hotărârii Guvernului nr. 300/2006 3.83. ivind cerințele minime de securitate și 40.000,00 8.400,00 48.400,00 sănătate pentru șantierele temporare sau mobile, cu modificările şi completările ulterioare [TOTAL CAPITOL 3 636.000,00 131.860,00 767.860,00 CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază 4. Construcţii şi instalaţii 12.482.603,14 2.621.346,66 15.103.949,80 4.1.1. Lucrări de intervenţii 9.498.437,53 1.994.671,88 11.493.109,41 4.1.2. Lucrări pentru creşterea eficienţei energetice 2.984.165,61 626.674,78 3.610.840,39 413 Lucrări aferente corpurilor de clădire _ X _ Salieri neeligibile/extinderi Cheltuieli aferente lucrărilor de intervenții 4.1.4 pentru îmbunătăţirea terenului de fundare, daca - - - este cazul 42. Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi 31.640,00 6.644,40 38.284,40 funcţionale 43, Utilaje, echipamente tehnologice și funcţionale 284.163,00 59.801,28 344.569,28 care necesită montaj Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale 4.4, care nu necesită montaj şi echipamente de - - - transport 4.5, Dotări - - - 4.6. Active necorporale - - - TOTAL CAPITOL 4 12,799.011,14 2.687.192,34 15.486.803,48) CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5. Organizare de şantier 62.413,02 13.106,73 75.519,75 Sa, Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente 62.413,02 13.106,73 75.519,15 organizării de şantier 5.1.2. Cheltuieli conexe organizării şantierului - = = 5.2. Comisioane, taxe, cote, costul creditului 143.343,21 143.343,21 Comisioanele şi dobânzile aferente creditului 52 FI e i băncii finanţatoare 522, Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii 62.383,28 62.883,28 lucrărilor de construcţii Cota aferentă ISC pentru controlul statului în 5:2:3, amenajarea teritoriului, urbanism şi pentru 12.576,65 12.576,65 autorizarea lucrărilor de construcţii 54, Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - 62.883,28 62.883,28 CSC 525. Taxe pentru acorduri, avize con forme şi 5.000,00 5.000,00 autorizaţia de construire/desființare 5.3. Cheltuieli diverse şi neprevăzute 987.675,84 207.411,93 1.195.087,77 5.4. Cheltuieli pentru informare şi publicitate 4.421,66 928,55 5.350,21 TOTAL CAPITOL 5 1.197.853,73 221,447,21 1.419.300,94 CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste 6.l. Pregătirea personalului de exploatare 62, Probe tehnologice şi teste | TOTAL CAPITOL 6 | CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preţ Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din PI (.2+1.3+14+2+3.1+3.2+3.3 3.5 3.371.106,04 707.932,27 4.079.038,31 3.7+3.8+4+ 5.1.) 72 Cheltuieli pentru constituirea rezervei de _ _ ii implementare pentru ajustarea de preț TOTAL CAPITOL 7 3.371.106,04 707.932,27 4.079.038,31 TOTAL GENERAL 18.003.970,91 3.749.031,82 21.753.002,73 birui 1.3+14+2+41+42| 12 576.656,16 2.641.097,19 15.217.153,95 TOTAL GENERAL (cu TVA) din care: buget de stat 17.229.566,00 buget local 4.523.436,73 Cost unitar aferent investiţiei (C-+M/Scd) fără 1.416,08 Iei/mp TVA Suprafata construita desfasurata a imobilului 2.847,92 FE Acd Beneficiar: Proiectant: UAT MUNICIP SC ALMA CONSULTING SRL ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR — Nr. 229/CLM/04.09.2025 REFERAT DE APROBARE al proiectului de hotărâre privind actualizarea devizului general pentru obiectivul de investiţii „CONSOLIDAREA SI REABILITAREA ENERGETICA A BLOCULUI DE LOCUINTE A 1- ZONA CENTRALA DIN MUNICIPIUL BUZAU”, aprobat pentru finanțare prin Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuția lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinaţia principală de locuinţă Avand in vedere prevederile Legii 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, UAT Municipiul Buzau a depus cererea de finantare “Consolidarea si reabilitarea energetica a Blocului de Locuinte A — zona centrala din Municipiul Buzau” in cadrul Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuţia lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinaţia principală de locuinţă. PNCCRS este un program multianual, finanţat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, și are ca obiectiv general proiectarea și execuţia lucrărilor de intervenții la clădirile existente care prezintă niveluri insuficiente de protecţie la acţiuni seismice, degradări sau avarieri în urma unor acţiuni seismice, în scopul creșterii nivelului de siguranţă la acţiuni seismice, precum și asigurarea funcţionalităţii acestora conform tuturor cerinţelor fundamentale și a creșterii eficienţei energetice a acestora. Conform OMDLPA nr.2853/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, in vederea semnarii contractului de finantare este necesara actualizarea valorii contractelor conform Legea 141/25.07.2025. Având în vedere intrarea în vigoare a Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal- bugetare, prin care, începând cu data de 1 august 2025, cota standard de TVA a fost majorată de la 19% la 21%, se impune actualizarea devizelor generale pentru obiectivele de investiţii aflate în derulare sau în curs de aprobare. Această actualizare este necesară pentru: + Respectarea legislaţiei fiscale în vigoare, prin reflectarea corectă a noii cote de TVA în valorile estimate; e Asigurarea acurateţei devizelor generale, astfel încât acestea să reprezinte fidel costurile reale ale investiţiilor; Evitarea unor corecţii ulterioare în fazele de implementare și decontare, care ar putea afecta buna derulare a proiectelor și relaţiile contractuale cu executanții; * Fundamentarea corespunzătoare a bugetelor locale, prin includerea cheltuielilor actualizate, în vederea aprobării şi asigurării finanţării obiectivelor. Prin urmare, actualizarea devizelor generale constituie o măsură obligatorie și justificată, pentru a asigura conformitatea legală și sustenabilitatea financiară a investiţiilor publice. Valoarea alocarii de la bugetul local este compusa din categorii de cheltuieli neacoperite de finantarea programului cat si de cheltuieli aferente aplicarii HG nr. 1116/2023 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, referitor la cap. 7.1. Cheltuieli aferente marjei de buget. Introducerea în structura devizului general a unui capitol în care se vor cuprinde cheltuieli destinate acoperirii eventualelor diferenţe de costuri determinate de lucrările care pot apărea pe parcursul fazelor de proiectare și asistenţei tehnice pe durata de execuție, ca urmare a completării sau optimizării soluţiilor tehnice stabilite la fazele anterioare. Sumele cu această destinaţie constituie marja de buget și pot fi utilizate până la finalizarea elaborării/definitivării proiectului tehnic de execuţie și a detaliilor de execuţie. În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări care includ proiectarea, sumele aferente marjei de buget se vor utiliza în conformitatea cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice ce face referire la modificările contractuale. În cazul contractelor care au ca obiect exclusiv proiectarea, produsul final, respectiv proiectul, poate conţine optimizări sau completări ale soluţiei tehnice stabilite la faza anterioară (SF sau DALI), care se reflectă în costul lucrărilor a căror valoare este acoperită din marja de buget. Cheltuieli aferente marjei de buget sunt în cuantum de pana la 25% din valoarea cumulată a cheltuielilor prevăzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.8, 4, 5.1.1 din devizul general. Prin instituirea marjei de buget se intenţionează simplificarea și gestionarea eficientă a proiectelor investiţionale în construcții, alocându-se, de la început, o sumă destinată să acopere optimizarea proiectului și lucrările suplimentare ce pot apărea ca urmare a acesteia, Marja de buget a fost stabilita si prealocata prin formatul devizului general aferent acestui tip de investitie si reprezinta o pozitie similara cu cea a cheltuielilor din cadrul capitolului 5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute. Capitolui 7 „Marja de buget” din cadrul devizului general nu reprezintă un capitol de cheltuieli efective, ci are rolul de rezervă bugetară destinată acoperirii unor situații neprevăzute, excepţionale, apărute pe parcursul derulării investiţiei. Această marjă este utilizată doar în cazuri justificate, cu aprobarea autorităţii contractante, și are scopul de a asigura: „ flexibilitatea financiară în faţa unor modificări legislative, economice sau tehnice (ex. variaţii de preţuri, taxe, sau necesitatea unor lucrări suplimentare neprevăzute); „ evitarea blocajelor în implementarea obiectivului de investiţii; e încadrarea proiectului în limitele bugetare aprobate, fără a fi nevoie de rectificări frecvente. În mod obișnuit, Capitolul 7 nu generează cheltuieli directe. Acesta se activează numai în situații excepţionale, atunci când apar împrejurări neprevăzute care fac imposibilă continuarea investiţiei în condiţiile inițiale. Având in vedere formatul nou de deviz actualizat cat si prevederile Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare cat si alocarile bugetare pentru aceasta linie de finanţare pentru semnarea contractului de finantare, anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dumneavoastră în forma şi conţinutul prezentat. PRIMARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Constanţin TOMA ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Serviciul Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice Nr. 132532/04.09.2025 RAPORT DE SPECIALITATE privind actualizarea devizului general pentru obiectivul de investiţii „CONSOLIDAREA SI REABILITAREA ENERGETICA A BLOCULUI DE LOCUINTE A 1- ZONA CENTRALA DIN MUNICIPIUL BUZAU”, aprobat pentru finanţare prin Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuţia lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinaţia principală de locuinţă UAT Municipiul Buzau a depus cererea de finantare “Consolidarea si reabilitarea energetica a Blocului de Locuinte A — zona centrala din Municipiul Buzau” in cadrul Programul naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul proiectarea și execuția lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinaţia principală de locuinţă, conform prevederilor Legii 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, privind derularea Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, PNCCRS este un program multianual, finanțat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, [...]