HCL 164/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea dării în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului situat în municipiul Buzău, Bulevardul N. Bălcescu, nr. 43, proprietate privată a statului Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -adresa nr. 2707 din 20.06.2024 a Sport Club Municipal Gloria Buzău, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 111.976 din 20.06.2024; -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.200/CLM/09.07.2024; -raportul de specialitate al Serviciului Administrare Fond Locativ, înregistrat la nr. 120.568 din 09.07.2024; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru educație, tineret, culte, activități social-culturale, activități sportive și de agrement; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 231 din 03.08.2017 privind înființarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău"; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 251 din 24.08.2017 pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local nr.231/2017 privind înființarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău"; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 22 din 30.01.2020 privind aprobarea anexei 1 — Regulamentul de Organizare și Funcţionare, anexei 2 — Organigrama, anexei 3 — Statul de funcții, precum și anexei 4 — Normele Financiare Proprii; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 83 din 28.03.2024 privind modificarea și completarea Anexei nr. 4 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 22 din 30.01.2020 privind aprobarea anexei 1 -— Regulamentul de Organizare și Funcţionare, anexei 2 — Organigrama, anexei 3 — Statul de funcţii, precum și anexei 4 — Normele Financiare Proprii; -prevederile art. 2, art. 3, alin. (1) şi art. 30 din Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare; -poziția 163 din Anexa la Decretul nr. 92/1950 pentru naţionalizarea unor imobile; -prevederile art. 801, art. 803, 867-870, art. 1480, alin. (1) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Certificatul de nomenclatură stradală și adresă nr. 250 din 20.07.2020; -fișa mijlocului fix nr. 10.330; -fișa mijlocului fix nr. 10.140, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. 2, lit. c), d), alin. (7), lit. f) și alin. (14), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 196, alin. (1), lit. a), precum și art. 297, alin. (1), lit. a), art. 298-300, art. 354, art. 355, art. 362, alin. (1), alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. (1) Se aprobă darea în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului proprietate privată a statului, situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu, nr. 43, începând cu data de 01.08.2024, pe o perioadă de 3 ani, în vederea desfășurării activităților specifice acestui Club sportiv, astfel cum au fost reglementate și aprobate prin Regulamentul său de organizare și funcţionare, cu modificările și completările ulterioare. (2) Imobilul prevăzut la alin. (1) din prezentul articol este identificat conform extrasului din datele centralizate prin Formularul P4000 - inventarul centralizat al bunurilor aflate în proprietatea privată a statului, de la Ministerul Finanţelor și este înregistrat sub nr. INVPPS-29710714-2019 (valoare de inventar 20.212,92 lei) și INVPPS-29710715-2019 (valoare de inventar 114.539,88 lei), CF 72022 a Municipiului Buzău, cu valoarea totală de inventar 134.752,8 lei, potrivit fișelor mijloacelor fixe nr. 10.330 și nr. 10.140. Art.2. Imobilul prevăzut la art. 1, alin. (1) din prezenta hotărâre va fi folosit în exclusivitate ca spaţiu pentru desfășurarea activităților Clubului, astfel cum au fost reglementate și aprobate prin Regulamentul său de organizare și funcţionare, cu modificările și completările ulterioare, depășirea și/sau încălcarea acestor limite ale dreptului de administrare acordat potrivit art. 1, alin.(1) din prezenta hotărâre fiind sancționată cu revocarea de drept a dreptului de administrare, fără îndeplinirea unei alte formalităţi. Art.3. Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" va gestiona în nume propriu imobilul primit în administrare și va suporta toate cheltuielile legate de acesta. Art.4. Predarea -— primirea imobilului prevăzut la art. 1, alin. (1) din prezenta hotărâre se va face pe bază de Protocol încheiat în termen de 30 de zile de la data adoptării prezentei hotărâri, între aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău, prin Serviciul Administrare Fond Locativ, pe de o parte, și Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău", pe de altă parte. Art.5. Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Administrare Fond Locativ și al Direcţiei Finanțe Publice Locale, precum și Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău", vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6. Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităţilor și instituțiilor interesate. PREŞEDINTELE (ŞEDINŢEI, Consilier local Vasile MURGULEȚ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: . SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol — ua ARE e Buzău, 31 iulie 2024 Nr. 164 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările. și completările ulterioare, cu un număr de 19 voturi pentru, 2 abţineri şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă și care au participat la procesul de votare. Doamna Oana-Ramona-Cătălina Gheorghiu nu a participat la procesul de votare. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 200/CLM/09.07.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea dării în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu, nr. 43, proprietate privată a statului "Sport Club Municipal Gloria Buzău" cu sediul în municipiul Buzău, Bld. Mareșal Alexandru Averescu nr. 5, a solicitat prin adresa nr. 2707 din 20.06.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 111.976 din 20.06.2024, darea în administrarea sa a imobilului situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu, nr. 43, pentru desfășurarea activităţilor specifice clubului. Precizez că în temeiul Certificatului de nomenclatură stradală și adresă nr. 250 din 20.07.2020, imobilul este situat pe Bulevardul Nicolae Bălcescu, având atribuit numărul administrativ (poștal) 43. Imobilul este proprietate privată a statului, este identificat conform extrasului din datele centralizate prin Formularul P4000 - inventarul centralizat al bunurilor aflate în proprietatea privată a statului, de la Ministerul Finanţelor și este înregistrat sub nr. INVPPS-29710714-2019 și INVPPS-29710715-2019, prevăzut în Anexa nr.1. Astfel, în anul 2019, acesta a fost înscris în Formularul P4000 privind inventarul centralizat al bunurilor imobile proprietate privată a statului şi a drepturilor reale supuse inventarierii realizat conform prevederilor art. 3 al Ordinului nr. 668/09.05.2014 pentru aprobarea precizărilor privind întocmirea şi actualizarea inventarului centralizat al bunurilor proprietate privată a statului şi a drepturilor reale supuse inventarierii, emis de Ministerul Finanţelor Publice, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 374 din 21 mai 2014. Potrivit articolului nr. 354 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: „„(1) Domeniul privat al statului sau al unităților administrativ- teritoriale este alcătuit din bunuri aflate în proprietatea lor și care nu fac parte din domeniul public. ZA ) Asupra acestor bunuri, statul sau unitățile administrativ- (eiiideiaj le au drept de administrare privată.” 3 Conform articolului nr. 355 din același act normativ: „Regimul juridic ii: alproprietății private a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se află în circuitul civil și se supun regulilor prevăzute de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, dacă prin lege nu se prevede altfel.” Fiind club sportiv de drept public, cu personalitate juridică, instituție publică de interes local, înființată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Buzău, Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" poate primi în administrare bunuri din domeniul privat al statului, în conformitate cu dispoziţiile art. 868, alin. 1 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, text care prevede: "Dreptul de administrare aparține regiilor autonome sau, după caz, autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale şi altor instituţii publice de interes naţional, judeţean ori locar'. Articolul nr. 801 din Codul civil prevede faptul că administratorul va putea să înstrăineze, cu titlu oneros, bunurile sau să le greveze cu un drept real. În dispozițiile articolului nr. 803 Cod civil se prevede Ia alineatul (1) că Administratorul trebuie să acționeze cu diligența pe care un bun proprietar o depune în administrarea bunurilor sale, iar la alineatul (2) faptul că administratorul trebuie să acţioneze cu onestitate și loialitate în vederea realizării optime a intereselor beneficiarului sau a scopului urmărit. Conform art. nr. 866 din Codul civil, dreptul de administrare este un drept real corespunzător dreptului de proprietate publică. Imobilul situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu, nr. 43 poate fi dat în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" așa cum reiese din: e Dispoziţiile articolului nr. 867, alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, potrivit cărora: „Dreptul de administrare se constituie prin hotărâre a Guvernului, consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local și prevederile articolului nr. 362, alin. (3) conform cărora: “Dispoziţiile privind darea în administrare a bunurilor aparținând domeniului public al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se aplică în mod corespunzător”, reiese cu claritate faptul că darea în administrare a bunurilor proprietate privată a statului are loc în condiţiile prevăzute pentru bunurile aparținând domeniului public al statului. zau Ga: e Prevederile articolului nr. 299 din Codul administrativ, prin caie sei. stabilește că: “Hotărârea Guvernului sau a Consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al municipiului București sau a Consiliului local al municipiului, după caz, prin care se constituie dreptul de administrare, cuprinde cel puţin următoarele elemente: a) datele de identificare a bunului care face obiectul dării în administrare și valoarea de inventar a acestuia; b) destinaţia bunului care face obiectul dării în administrare; c) termenul de predare-primire a bunului”; + Prevederile art. 30 din Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice și sportului, cu modificările și completările ulterioare, stipulează, de asemenea: “Cluburile sportive de drept public pot primi spre administrare sau în folosință gratuită imobilele care deservesc activitatea sportivă, baze și instalaţii sportive." Apreciez că este oportună aprobarea acestui proiect de hotărâre, obţinerea sprijinului la nivel administrativ fiind un factor esenţial pentru succesul procesului de planificare și creare a unui mediu pozitiv pentru conştientizarea importanţei sportului în dezvoltarea sănătoasă și echilibrată a societăţii, imobilul care se propune a fi dat în administrare putând deservi activitatea sportivă. Prin prezentul proiect de hotărâre se propune darea în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului proprietate privată a statului, situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu nr. 43, începând cu data de 01.08.2024, pe o perioadă de trei ani. Imobilul va fi folosit în exclusivitate ca spaţiu de realizare a activităților clubului, așa cum sunt ele reglementate de Regulamentul de organizare și funcţionare al clubului, cu modificările și completările ulterioare, în caz contrar dreptul de administrare se revocă de drept, fără îndeplinirea unei alte formalităţi. Conducerea executivă a Clubului are datoria să vegheze la exercitarea în limitele sale a dreptului de administrare acordat prin această hotărâre de Consiliu Local, limite care sunt reprezentate chiar din aceste activități, activităţi care se derulează în acord cu obiectivele stabilite prin Regulamentul de organizare și funcţionare al clubului, în special cu drepturile și obligaţiile ce revin Clubului, din capitolul din Regulament intitulat "PATRIMONIUL — FINANŢARE - BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI. Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" va gestiona în nume propriu imobilul primit în administrare, va suporta toate cheltuielile legate de acesta și va nota dreptul de administrare primit în cartea funciară a Municipiului Buzău. În baza dispoziţiilor legale incidente, vă înaintez prezentul proiect de hotărâre privind darea în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu nr. 43, spre a fi supus aprobării Consiliului Local al Municipiului Buzău. PRIMAR, Constantin TOMA ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Administrare Fond Locativ - Nr. 120.568 din 09.07.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea dării în administrare către Clubul Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" a imobilului situat în municipiul Buzău, Bulevardul Nicolae Bălcescu nr. 43, proprietate privată a statului Imobilul situat în municipiul Buzău, bdl. Nicolae Bălcescu nr. 43 se află în proprietatea privată a statului și în administrarea Consiliului Municipiului Buzău, dat fiind următoarele: + procesul-verbal încheiat în data de 02 iunie 1958 de către Sfatul Popular al Orașului Buzău, cu care imobilul a fost preluat în urma naţionalizării, conform Anexei la Decretul nr. 92/1950 pentru naționalizarea unor imobile, care cuprinde tabelul imobilelor naţionalizate în județul Buzău, la poziția nr. 163; + articolul 6 al Decretului nr. 92/1950 pentru naţionalizarea unor imobile, publicat în Buletinul Oficial nr. 36 din 20.04.1950, prevede faptul că: „Statul se substituie în toate drepturile foștilor proprietari”; e articolul 7 al aceluiași text legal prevede faptul că “imobilele naţionalizate prin efectul decretului trec în administrarea Comitetului Provizoriu al Sfatului Popular al comunei pe al cărui teritoriu se află”. e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 77 din 26.04.2007 pentru aprobarea preluării fondului locativ și terenurilor aferente, aflate în proprietatea statului și a municipiului Buzău, din administrarea Regiei Autonome Municipale RAM Buzău în administrarea Consiliului Local al Municipiului Buzău. Precizăm că la data naţionalizării imobilul avea adresa bdl. Nicolae Bălcescu nr. 45, iar prin Certificatul de Nomenclatură Stradală și Adresă nr. 250/20.07.2020 se atestă faptul că Imobilul este situat în prezent pe Bulevardul Nicolae Bălcescu, având atribuit numărul administrativ (poștal) 43. În anul 2019, acesta a fost înscris în Formularul P4000 privind inventarul centralizat al bunurilor imobile proprietate privată a statului şi a drepturilor reale supuse inventarierii realizat conform prevederilor art. 3 al Ordinului nr. 668/09.05.2014 pentru aprobarea precizărilor privind întocmirea şi actualizarea inventarului centralizat al bunurilor proprietate privată a statului şi a drepturilor reale supuse inventarierii, emis de Ministerul Finanţelor Publice, publicat în Monitorul Oficial al României nr.374 din 21 mai 2014. La momentul înscrierii, imobilul avea două unităţi locative, motiv pentru care s-au atribuit două numere de inventar: INVPPS-29710714-2019 și INVPPS-29710715-2019. Imobilul propus pentru darea în administrarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal Gloria Buzău" are valoarea de inventar din contabilitate de 134.752,80 lei, conform fișelor mijlocului fix nr. 10140 și nr. 10330. Articolul nr. 801 Cod civil prevede faptul că administratorul va putea să înstrăineze, cu titlu oneros, bunurile sau să le greveze cu un drept real. În dispoziţiile articolului nr. 803 Cod civil se prevede Ia alineatul (1) că Administratorul trebuie să acţioneze cu diligența pe care un bun proprietar o depune în administrarea bunurilor sale, iar la alineatul (2) faptul că administratorul trebuie să acţioneze cu onestitate și loialitate în vederea realizării optime a intereselor beneticiarului sau a scopului urmărit. Conform art. nr. 866 din Codul civil, dreptul de administrare este un drept real corespunzător dreptului de proprietate publică. Prin adresa nr. 2707/20.06.2024 înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 111976/20.06.2024, „Sport Club Municipal Gloria Buzău” cu sediul în municipiul Buzău, bld. Mareșal Alexandru Averescu nr. 5, a înaintat „solicitarea de dare în administrare a imobilului situat în bdl. Nicolae Bălcescu „9 —nr 43, în vederea desfășurării de activități specifice clubului. [ta : (or art. |. alin (1) din Hotărârea nr. 251/24.08.2017 a Consiliului Local al unicipiului Buzău pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Loca) nr. 231/2017 privind înființarea Clubului Sportiv "Sport Club Municipal So _Gloiia Buzău": "Se aprobă înființarea clubului sportiv, structură sportivă cu “= "o 'personalitate_juridică de drept public, instituţie publică în subordinea Consiliului Local al Municipiului Buzău, denumit „Sport Club Municipal Gloria Buzău”, cu următoarele discipline sportive: “sportul pentru toți” fotbal, rugby, handbal, atletism, șah, modelism, baschet, volei, judo, tenis de masă, karate, lupte, box, motociclism, ciclism, fotbal în sală, tenis, gimnastică.” Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) din Legea nr. 69/28.04.2000 a educaţiei fizice şi sportului: “Educaţia fizica şi sportul sunt activităţi de interes naţional sprijinite de stat”, conform art. 3 alin (1) din aceeași lege: “Autorităţile administraţiei publice, unitățile şi instituțiile de învățământ, instituţiile sportive, precum şi organismele neguvernamentale de profil au obligaţia să sprijine sportul pentru toţi şi sportul de performanță şi să asigure condiţiile organizatorice şi materiale de practicare a educaţiei fizice şi sportului în comunităţile locale”, iar în conformitate cu prevederile art. 30 din aceeași lege: “Cluburile sportive de drept public pot primi spre administrare sau în folosinţa gratuită imobilele care deservesc activitatea sportivă, baze şi instalaţii sportive. Bazele şi instalaţiile sportive primite spre administrare şi folosință sunt considerate patrimoniu sportiv şi nu îşi vor schimba destinaţia sportivă fără aprobarea Ministerului Tineretului şi Sportului." Potrivit articolului nr. 354 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ: „„(1) Domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale este alcătuit din bunuri aflate în proprietatea lor și care nu fac parte din domeniul public. (2) Asupra acestor bunuri, statul sau unitățile administrativ-teritoriale au drept de administrare privată.” Conf [...]