HCL 125/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE A privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publicein Municipiul Buzău Se Consiliul local al Municipiului Buzău, întrunit în ședință ordinară, Având în vedere: .referatul de aprobare al iniţiatorului, domnul consilier local Laurențiu Stilpeanu, înregistrat la nr. 135/CLM/08.05.2026; -nota de fundamentare aferentă proiectului; -raportul de specialitate comun al Direcţiei Administraţie Publică Locală și al Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice înregistrat Ia nr. 88.092 din 02.06.2026; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activități sportive și de agrement a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități; -art. 31 din Constituţia României, republicată; -Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -adresa nr. 112.342 din 15.07.2026 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) și d), alin. (7), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee), precum și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă înființarea, pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Buzău, a unei secţiuni dedicate intitulată “Investiții publice”. Art.2.- (1) În cadrul secţiunii prevăzute la art. 1 din prezenta hotărâre se vor publica, pentru fiecare obiectiv de investiții, următoarele informații: a) denumirea proiectului și un identificator unic; b) descrierea lucrărilor; c) data aprobării indicatorilor tehnico-economici; d) data estimată de începere; e) durata proiectului; f) valoarea totală (inclusiv TVA); 9) sursele de finanțare (buget local, buget de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse); h) indicatori de performanță și impact; i) stadiul de implementare (procentual și descriptiv); |) graficul de execuţie; k) modificările intervenite privind costurile și termenele, însoțite de justificări. (2) Informaţiile vor fi prezentate într-un format accesibil și ușor de înțeles pentru public. Art.3.- Datele prevăzute la art. 2 din prezenta hotărâre se actualizează lunar și se mențin pe întreaga durată de implementare a proiectelor, precum şi pentru o perioadă de minimum 5 ani de la finalizarea acestora. Art.4.- Primarul Municipiului Buzău, prin aparatul de specialitate, asigură ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, prin desemnarea compartimentului și a persoanei responsabile pentru colectarea și actualizarea datelor. Art.5.- Nerespectarea obligațiilor prevăzute de prezenta hotărâre atrage răspunderea administrativă, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Art.6.- Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data adoptării. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, 0 abţineri şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Buzău, 30.07.2026 Nr. 125 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU Ă CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI BUZAU REFERAT DE APROBARE NR. j35eum[od.od. bf la proiectul de hotărâre privind creșterea transparenţei şi monitorizarea investiţiilor publice în Municipiul Buzău |. Context şi necesitate Gestionarea eficientă a investiţiilor publice reprezintă una dintre principalele responsabilităţi ale administraţiei publice locale, având impact direct asupra dezvoltării municipiului şi asupra calităţii vieţii cetăţenilor. În prezent, informaţiile referitoare la proiectele de investiţii deru Municipiului Buzău sunt: + dispersate în mai multe secţiuni ale site-ului instituţiei; „dificil de urmărit în dinamică; . insuficient detaliate pentru o evaluare reală a progresului. ( MUNICIPII A LOSE Această situaţie limitează accesul cetăţenilor la informaţii de interes public şi îngreunează exercitarea unui control civic eficient. 2. Cadru legal Prezentul proiect se fundamentează pe: « prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; + Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată: + Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare. Aceste acte normative consacră obligaţia autorităţilor publice de a asigura transparența activităţii administrative şi accesul liber la informaţii. 3. Scopul proiectului Proiectul propune instituirea unui mecanism clar și accesibil de monitorizare a investițiilor publice. prin crearea unei secţiuni dedicate pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Buzău. Prin implementarea acestei măsuri se urmărește: * Creşterea transparenţei în utilizarea fondurilor publice; . facilitarea accesului cetățenilor la intormaţii relevante: «îmbunătăţirea disciplinei în implementarea proiectelor; + reducerea riscului de întârzieri şi depășiri de costuri. 4. Impactul neimplementării In lipsa unui astfel de instrument: * monitorizarea proiectelor rămâne dificilă; + riscul de întârziere sau blocare a investiţiilor crește; + încrederea cetățenilor în administrația locală poate fi afectată. Totodată, în contextul utilizării fondurilor externe nerambursabile, lipsa transparenţei poate genera vulnerabilități în gestionarea acestora. 5. Beneticii Adoptarea proiectului va conduce la: * o mai bună informare a cetățenilor; * Creşterea responsabilităţi aparatului administrativ: * alinierea municipiului Buzău la standarde moderne de guvernanţă locală: * consolidarea încrederii între administraţie şi comunitate. 6. Concluzie Având în vedere cele prezentate, consider oportună și necesară adoptarea proiectului de hotărâre privind creşterea transparenţei şi monitorizarea investițiilor publice în municipiul Buzău. Iniţiator: Stilpeanu Laurenţiu Consilier local - Municipiul Buzău ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Direcţia Administraţie Publică locală Serviciul Investiții, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice Nr. 88.092 din 02.06.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre nr. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău, iniţiat de domnul consilier local Laurenţiu Stilpeanu În proiectul de hotărâre nr. 96 din 08.05.2026, domnul consilier local Laurențiu Stilpeanu a propus crearea în site-ul Primăriei Municipiuluj BUZăy a unei secţiuni intitulate "Investiţii Publice”, în care să se dea -denumirea proiectului și un identificator unic, -descrierea lucrărilor, -data aprobării indicatorilor tehnico-economici, -data estimată de începere, Si rate -durata proiectului, ua -valoarea totală (inclusiv TVA), -sursele de finanțare (bugetul local, buget de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse), -indicatori de performanţă și impact, -stadiul de implementare (procentual și descriptiv), -graficul de execuţie, -modificările intervenite privind costurile și termenele, însoțite de justificări. În prezent, informaţiile privind investițiile propuse sunt date publicității în anexa la hotărârea de Consiliu local pentru aprobarea bugetului local pentru anul în curs, conform prevederilor art. 41 alin (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare: "Cheltuielile pentru investiții publice şi alte cheltuieli de investiţii finanțate din fonduri publice locale se cuprind în proiectele de buget, în baza programului de investiţii publice al fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, întocmit de ordonatorii principali de credite, care se prezintă şi în secţiunea de dezvoltare, ca anexa la bugetul inițial şi, respectiv, rectificat, şi se aprobă de autorităţile deliberative.” Totodată, pentru fiecare obiectiv de investiţii indicatorii tehnico-economici sunt aprobați prin hotărâre de Consiliul local. Astfel, accesul la datele despre investiţii se regăsesc în site în locuri diferite, iar urmărirea implementării presupune căutări multiple, ceea ce îngreunează monitorizarea acestora de către publicul larg. Totodată, în contextul actual al digitalizării administraţiei publice și al creșterii exigențelor cetățenilor privind transparenţa utilizării fondurilor publice, se impune o actualizare a modului de comunicare a proiectelor de dezvoltare locală și de aceea considerăm că propunerea pentru crearea unei secțiuni dedicate pentru investiţiile publice va crea un instrument care va permite cetățenilor să urmărească gradul de evoluție a lucrărilor și respectarea termenelor contractuale. Informațiile din secțiunea "Investiţii publice” vor fi transmise și actualizate periodic de către Serviciul Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice prin comunicare pe e-mail către Serviciul Relaţii cu Publicul, Organizare alegeri, în vederea postării acestora în site-ul instituției www. primariabuzau.ro. Secţiune "Investiţii publice” se va crea în site la capitolul "Transparenţă”. Ca urmare, propunem ca proiectul de hotărâre nr. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău, inițiat de domnul consilier local Laurenţiu Stilpeanu, să fie aprobat. Director executiv, Direcţia Administrație Publică Locală, Petronela JIPA Șef Serviciul Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice <>, a Buzăd 9% ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU Ă CONSILIUL. LOCAL. AL. MUNICIPIULUI BUZAU NOTĂ DE FUNDAMENTARE la proiectul de hotărâre privind creșterea transparenţei și monitorizarea investiţiilor publice în Municipiul Buzău |. Denumirea proiectului „Sistem electronic de transparenţă şi monitorizare a investiţiilor publice în municipiul Buzău” 2. Descrierea situaţiei actuale În prezent, informaţiile referitoare la investiţiile publice derulate de Primăria Municipiului Buzău sunt publicate parțial, neuniform şi în formate diferite, fără a permite: . urmărirea facilă a stadiului proiectelor; „corelarea valorilor aprobate cu execuţia bugetară; . identificarea întârzierilor sau a modificărilor intervenite. Nu există o platformă unitară care să centralizeze aceste date într-un format accesibil şi actualizat periodic. 3. Obiectivul măsurii Crearea și operaţionalizarea unei secţiuni dedicate pe site-ul oficial z Municipiului Buzău, care să permită: + centralizarea tuturor investiţiilor publice; + afișarea standardizată a datelor relevante; « actualizarea periodică a informaţiilor. 4. Soluţia tehnică propusă Se propune dezvoltarea şi implementarea unei secțiuni web dedicate („Investiţii publice”), integrată în site-ul existent al instituţiei. 4.1 Structură funcţională Pentru fiecare proiect se vor introduce câmpuri standard: identificator unic; + descriere; e valoare totală; « Surse de finanțare; „ termene (începere/finalizare); stadiu fizic (%); e Stadiu financiar (%): „ indicatori de performanţă: e istorical modificărilor. 4.2 Funcţionalităţi minime „afişare listă proiecte; + posibilitate de filtrare (după stadiu, finanţare, tip investiţie); pagină dedicată fiecărui proiect; „actualizare periodică (manuală sau semi-automată). 4.3 Administrare Actualizarea datelor se va realiza de către direcţiile de specialitate, prin intermediul unui responsabil desemnat. 5. Resurse necesare 5.1 Resurse IT . utilizarea infrastructurii existente (site-ul instituţiei); „ eventuale ajustări minore ale platformei web. 5.2 Resurse umane * personal existent din cadrul aparatului de specialitate; « desemnarea unui responsabil pentru centralizare şi publicare. N Se 7 “1 Buza Con si 5.3 Costuri estimate + costuri reduse sau inexistente, în cazul utilizării platformei actuale; + eventuale costuri minime pentru dezvoltare web, dacă este necesar. Concluzie: implementarea nu implică investiţii majore. 6. Durata de implementare « configurare și dezvoltare: 30 zile; „ colectare date iniţiale: 30 zile; e termen total estimat: 60 zile. 7. Indicatori de performanţă procentul proiectelor publicate din totalul investiţiilor: 100%; «frecvenţa actualizării: lunar; + număr de accesări ale secţiunii (indicator orientativ); număr de proiecte cu informaţii complete. 8. Riscuri identificate şi măsuri de reducere + lipsa actualizării periodice — desemnarea unui responsabil; date incomplete — standardizarea câmpurilor; . rezistenţă administrativă — reglementare prin hotărâre a consiliului local. 9. Impactul implementării Administrativ: „creşterea disciplinei în gestionarea proiectelor; + îmbunătăţirea coordonării între direcţii. Public: mer + acces facil la informaţii; ă creşterea încrederii cetățenilor. Financiar: + monitorizare mai eficientă, cu reducerea riscului de depășiri de costuri. 10. Concluzie Soluţia propusă este fezabilă tehnic, sustenabilă financiar și ușor de implementat, contribuind direct la modernizarea administraţiei publice locale şi la creșterea transparenţei în utilizarea fondurilor publice. Iniţiator: Stilpeanu Laurenţiu Consilier local — Municipiul Buzău Pd Către, a Ă JUDEȚUL BUZĂU Domnul Toma Constantin MĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Primar al Municipiului Buzău BISTRA | RA ENERALA 3 Piata Daciei Nr.l „Buzău. 120191 menite 4 E e = Domnul Pistol Eduard y Secretar General al Municipiului Buzău Piaţa Daciei Nr.l „Buzău, 120101 Stimate Domn Primar. Stimate Domn Secretar General. 4 Subsemnatul, Stilpeanu Laurenţiu, în calitate de consilier local în cadriil Consiliului Local al Municipiului Buzău, În temeiul dispoziţiilor art. 136 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Vă înaintez, atașat prezentei, Proiectul de Hotărâre privind creşterea transparenţei şi monitorizarea investiţiilor publice în Municipiul Buzău În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, potrivit cărora proiectele de acte normative se aduc la cunoștința publicului cu cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare şi adoptare, Vă solicit să dispuneți: -publicarea proiectului de hotărâre pe site-ul instituţiei şi la sediul acesteia: -iniţierea procedurii de transparenţă decizională; -organizarea unei dezbateri publice, în condiţiile legii; astfel încât proiectul să fie supus consultării publice pentru o perioadă de minimum 30 de zile lucrătoare înainte de adoptarea sa de către Consiliul L.ocal al Municipiului Buzău. Cu deosebită consideraţie, Iniţiator: N. Buzău Stilpeanu Laurenţiu Consilier L.ocal — Mu el E.-n Dat a: 0Y.0y. 2026 apa e av ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaționale Nr. 92/29.07.2026 RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău Astăzi data de 29.07.2026, Comisia pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a analizat şi dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/NEFAVORABIL. Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: E II Preşedintele Comisiei, consilier local Oana Gheorghiu Secretarul Comisiei, consilier local lonuţ Voicu ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului Nr. 92/29.07.2026 RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 9% din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău Astăzi, data de 29.07.2026, Comisia pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a analizat şi dezbătut Proiectul de hotărâre privind creșterea transparenţei și monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL / NEFAVORABIL. Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Preşedintele Cpmisiei, consilier local Drag ntin Giurgea Secretarul consilier local LA = i=] Ei Să CĂ (fe) A 3 ACI E NA 4 S) i MuNICIte UL O > A ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL - Comisia pentru sănătate, muncă, familie, protecție socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități = Nr. 25/28.07.2026 RAPORT DE AVIZARE privind PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei şi monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău Astăzi, data de 28.07.2026, Comisia pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a fost analizat şi dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei şi monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL ] NEFAVORABIL . Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Preşedintele Comisiei, Melania-Ejena Tudose Secretarul Comisiei, istinel Dobre ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL - Comisia pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activități sportive şi de agrement = Nr. 32/29.07.2026 RAPORT DE AVIZARE pentru PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei şi monitorizarea investițiilor publice în Municipiul Buzău Astăzi, data de 29.07.2026, Comisia pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activități sportive și de agrement, s-a întrunit în şedinţă de lucru, ocazie cu care a fost analizat şi dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 96 din 08.05.2026 privind creșterea transparenţei şi monitorizarea investiţiilor publice în Municipiul Buzău. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ e frcze d Vă Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Preşedintele Comisiei, losif Călin LO ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti Nr.104/2026 RAPORT DE AVIZARE pentru Proiectul de hotărâre nr. 96 d [...]