HCL 123/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE se privind modificarea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, activităților de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau Ia instalaţiile de tratare, activităților de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menținerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, nr. 17652 din 06.02.2023 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -adresa nr. 90403 din 05.06.2026 a Direcţiei Tehnice din cadrul Primăriei Municipiului Buzău; -oferta Societăţii RER SUD S.A. nr. 5643 din 09.06.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 93.059 din 10.06.2026; -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr. 188/CLM/25.06.2026; -raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice, înregistrat la nr.101.412 din 25.06.2026; -avizul Comisiei de specialitate pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaționale; -avizul Comisiei de specialitate pentru amenajarea. teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei de specialitate juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești; -prevederile art. 9, alin. (2), lit. d) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 6, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 11, alin. (111) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul Autorității Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 102, alin. (4) și art. 103, coroborate cu art. 107, alin.(4), lit. a) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d), alin. 7,1it. n), alin.(14), precum și art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee) )și art.. 196; alin.(1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5 /201 ptivind, N Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, |, A: i ART. 1. - Începând cu data de 01.07.2026, se aprobă modificârea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, activităţilor de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de tratare, activităţilor de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, nr. 17652 din 06.02.2023, prin adăugarea operaţiunii de spălare mecanizată a zonei pietonale platou Piaţa Dacia, în suprafață de 13.400 m.p. HOTĂRĂŞTE: ART. 2. - Cu aceeași dată, se aprobă tariful distinct pentru operațiunea de spălare mecanizată a zonei pietonale platou Piaţa Dacia, potrivit anexei la prezenta hotărâre. ART. 3. - Se aprobă încheierea unui Act Adiţional la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activităţile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, activităţilor de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de tratare, activităților de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, nr. 17652 din 06.02.2023, în conformitate cu prevederile art. 1 și 2 din prezenta hotărâre. ART. 4. - Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Tehnice, precum și Societatea RER SUD S.A., vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART. 5. - Prin grija secretarului general al Municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților și instituțiilor interesate, precum și publicată pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier local Mirela PETRE CONTRASEMNEAZĂ, a SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol Buzău, 29.06.2026 Nr. 123 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 12 voturi pentru, 6 abţineri şi 3 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. CENTRALIZATOR Tarife de salubrizare cuprinse în contractul 17652/06.02.2023 Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusive colectarea şi transportul deșeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri Anexa la HcL123y Tarif in vigoare Tarif Propus Crestere propusa Crestere Crestere% Tarif de Tarif de Tarif de Tarif de Nr.crt Denumirea operatiunii UM Tarit facturare Tarif facturare Tarif facturare Tarif facturare . activitate/ lei| activitate lei | activitate/ | activitate lei |[activitate/ lei| activitate | activitate/ lei | activitate lei fara TVA fara TVA *__ |leifara TVA| faraTVA* fara TVA lei fara fara TVA fara TVA * ) 1 2 4 5 6 7 8 9 10 10 să Spalare/intretinere platou piara Daciei ei/ mp 4.38] x | * Tarif Nou- tariful presupune o modalitate diferita de spalare/curatare bazata pa actiune mecanica, cu echipament specializat cu înalta presiune(230 bar), urmata de operatiunea de clatire cu apa curata si aspirare. Operator : Rer SUD SA Director General, Poe Ec. Mocanu iiviu Mihai ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR- Nr. 188/CLM/25.06.2026 REFERAT DE APROBARE Ia proiectul de hotărâre privind modificarea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activităţile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracții colectate separat, activităților de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de tratare, activităților de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, nr. 17652 din 06.02.2023 În conformitate cu prevederile art. 9, alin. (2), lit. d) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 6, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în exercitarea competențelor și atribuţiilor care le revin în sfera serviciului public de salubrizare, autoritățile administraţiei publice locale au competențe exclusive în ceea ce privește organizarea, gestionarea și coordonarea serviciului, având atribuţii inclusiv cu privire la stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifelor propuse de operator. În temeiul prevederilor: - art. 2, alin. (3), lit. K) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare: "(3) Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi: k) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare" - art. 11, alin. (141) din Normele Metodologice din 30 septembrie 2022 de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare: "(111) Autorităţile administraţiei publice locale pot aproba și alte tarife decât cele prevăzute la alin. (1), în funcție de condițiile specifice localității, tehnologiile / metodele de lucru și materialele utilizate". - art. 103 lit. a.) și lit. c.) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare: “Contractele de concesiune pot fi modificate fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, atunci când sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiții: a) modificarea a devenit necesară în urma unor circumstanţe pe care o autoritate/entitate contractantă care acţionează cu diligență nu ar fi putut să le prevadă; b) modificarea nu afectează caracterul general al concesiunii de lucrări sau al concesiunii de servicii; C) în cazul contractelor de concesiune atribuite de autorităţile contractante în vederea desfăşurării unei alte activităţi decât cele prevăzute în anexa nr. 2, modificarea nu implică o creştere a valorii cu mai mult de 10% din valoarea concesiunii inițiale, Prevederile legale de mai sus sunt respectate, așa cum rezultă din raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice. - art. 107 alin. (4) lit. a.) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare: " (4) Pentru calcularea valorii prevăzute la alin. (1), art. 102 alin. (3) şi art. 103 lit. c) se va utiliza valoarea actualizată, care reprezintă: a) valoarea de referinţă, atunci când contractul de concesiune include o clauză de indexare". Luând în considerare ca la data încheierii contractului de delegare, respectiv 06.02.2023, pavajul actual nu exista, precum și necesitatea curăţării continue și eficiente și întreţinerea zonei pietonale platou Piaţa Daciei, în suprafață de 13.400 m. p., propun să se completeze Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracții colectate separat, activităţilor de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de tratare, activităţilor de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, nr. 17652 din 06.02.2023 cu operaţiunea de spălare mecanizată cu echipament specializat cu înaltă presiune (230 bari) a zonei pietonale platou Piaţa Dacia, în suprafață de 13.400 m.p., astfel cum a fost solicitată de către Direcţia Tehnică a Primăriei Municipiului Buzău, prin Adresa nr. 90403 din 05.06. 2026. Analizând valoarea actualizată a contractului de delegare, se constată că, la data de 31.05.2026, este de 150.813.717,99 lei. Valoarea modificărilor propuse nu depășește 1% din valoarea actualizată a contractului, fiind luată în calcul perioada de valabilitate rămasă pentru executarea contractului (a se vedea raportul de specialitate). Totodată, din același raport de specialitate al Direcţiei Tehnice, reiese că - pui t analizată și fișa de fundamentare a tarifului propus. ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Direcţia Tehnică - Nr. 101.412 din 25.06.2026 RAPORT DE SPECIALITATE = Ia proiectul de hotărâre privind modificarea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, activităților de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau Ia instalațiile de tratare, activităţilor de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menținerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de înghei, nr. 17652 din 06.02.2023 Serviciul public de salubrizare face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice, așa cum acestea sunt reglementate prin Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și definite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Serviciul public de salubrizare cuprinde. totalitatea acţiunilor și activităţilor desfășurate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, sub autoritatea administraţiei publice locale, în scopul asigurării protecţiei sănătăţii oamenilor și a mediului împotriva efectelor dăunătoare generate de colectarea, transportul, tratarea, reciclarea și/sau depozitarea deșeurilor urbane ale localităților. Luând în considerare că la data încheierii contractului de delegare, respectiv 06.02.2023, pavajul actual nu exista, Direcţia Tehnică a Primăriei Municipiului Buzău - Serviciul Gospodărire Urbană și Protecţia Mediului, prin Adresa nr. 90403/05.06.2026, a solicitat operatorului de salubrizare RER SUD S.A. o ofertă de preţ pentru spălarea mecanizată și utilizarea unor tehnologii și echipamente performante, care să asigure creșterea eficienței operațiunilor de spălare a zonei pietonale platou Piaţa Daciei, în suprafață de 13.400 m.p. Având in vedere oferta prestatorului nr. 5643/09.06.2026, în cuprinsul căreia se stipulează ca procesul de curăţare se va face mecanizat, cu echipamente de înaltă presiune, urmat de operațiunea de clătire cu apă curată și aspirare, precum și faptul că procesul de curățare se va realiza, exclusiv, prin acțiune mecanică, fără utilizarea detergenţilor, solvenţilor sau altor produse chimice, tehnologia folosită fiind ecologică, fără a genera impact chimic asupra suprafeţelor tratate sau asupra mediului înconjurător, datorită unui echipament specializat în colectarea și aspirarea apei tehnologice și a particulelor solide și impurităților desprinse de pe suprafața curățată se propune completarea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare privind activităţile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, activităţilor de măturat, spălat și stropit al căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale, la depozitele de deșeuri și/sau la instalaţiile de tratare, activităţilor de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice din localitate și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, nr. 17652/06.02.2023 cu operaţiunea de spălare mecanizată a zonei pietonale platou Piaţa Dacia, în suprafață de 13.400 m.p. Am constatat, de asemenea, că, la propunerea tehnico - financiară formulată, prestatorul de servicii a anexat nota de fundamentare a acestui tarif, care face parte integrantă din acest raport. Acest raport de specialitate se întemeiază pe dispozițiile: - art. 2, alin. (3), lit. K) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare: "(3) Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi: K) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare" - art. 11, alin. (111) din NORME METODOLOGICE 30 septembrie 2022 de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor şi a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare: "(111) Autorităţile administraţiei publice locale pot aproba și alte tarife decât cele prevăzute la alin. (1), în funcție de condiţiile specifice localităţii, tehnologiile / metodele de lucru și materialele utilizate”. - art. 103 lit. a.) și lit. c) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare: "Contractele de concesiune pot fi modificate fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, atunci când sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) modificarea a devenit necesară în urma unor circumstanțe pe care o autoritate/entitate contractantă care acționează cu diligenţă nu ar fi putut să le prevadă; C) în cazul contractelor de concesiune atribuite de autorităţile contractante în vederea desfăşurării unei alte activităţi decât cele prevăzute în anexa nr. 2, modificarea nu implică o creştere a valorii cu mai mult de 10% din valoarea concesiunii iniţiale, - art. 107 alin. (4) lit. a.) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare: " (4) Pentru calcularea valorii prevăzute la alin. (1), art. 102 alin. (3) şi art. 103 lit. c) se va utiliza valoarea actualizată, care reprezintă: a) valoarea de referinţă, atunci când contractul de concesiune include o clauză de indexare;" Analizând valoarea actualizată a contractului de delegare, se constată că, la data de 31.05.2026, este de 150.813.717,99 lei. Valoarea modificărilor propuse nu depășește 1% din valoar [...]