HCL 92/2026 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 . www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(â)sector$.ro > = HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „ Sistem de supraveghere video în zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti”! Având în vedere: _ Referatul de aprobare al domnului Primar al Sectorului 5, înregistrat cu nr. 109239/25.08.2026; - Raportul de Specialitate comun întocmit de către Direcţia Amenajare și Întreţinere Domeniul Public, Direcţia Generală de Poliţie Locală și Direcţia Investiţii, înregistrat cu nr. 109237/25.08.2026; _ Avizul Comisiei pentru buget, finanțe, taxe locale, fonduri europene și alte activități economice; - Avizul Comisiei pentru urbanism, lucrări publice, administrarea teritoriului, domeniului public și privat al sectorului 5, patrimoniului și fondului funciar; Avizul Comisiei pentru ecologie, protecţia mediului, salubrizare, reciclarea deşeurilor; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor și libertăţilor cetăţeneşti. Ținând cont de: - prevederile art.44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; _ Hotărârea de Guvern nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii ni. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare; _ Hotărârea de Guvern nr. 1116/2023 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. În temeiul art. 139 alin. (1), art. 140 alin.(1), art.166, alin. (2) lit. k), art. 196 alin.(1) lit.a) și art.243 alin.(1) lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREȘTI HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „„ Sistem de supraveghere video în zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului București”, conform anexei |, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii ,„ Sistem de supraveghere video în zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului București”, conform anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.3 Primarul Sectorului 5, Serviciul Evidenţă Acte Administrative, Direcţia Generală de Poliţie Locală, Direcţia Investiţii şi Direcţia Amenajare şi Întreţinere Domeniul Public, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL SECTOR 5, FLORIN MANUC Jo Nr.__Şel»_ /31.08.2026 Anexa 1 la H.C.L. Sector 5 nr._99 /31.08.2026 Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Sistem de supraveghere video în zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti” - 307 file Studiu de Fezabilitate - 2025 - SC DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL , Adresa: Str. V.V. Stanciu nr. 5, Bi.90, Sc. A,Et 2, Ap8, Camera 1, Bucurestii Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut.dumitrescuQdcisas.com; C.U.I: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti” LISTA DE SEMNATURI DESCRIERE NUME PRENUME FUNCȚIE SEMNĂTURA ÎNTOCMIT DUMITRESCU | IONUT INGINER ÎNTOCMIT CEPRAGA LACRAMIOARA | ECONOMIST APROBAT DUMITRESCU | IONUT INGINER Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucurest?” - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL - Pagina 1 sc pci SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. VV. Stanciu nr. 5, Bl.90, Sc. A, Et 2, Ap.9, Camera 1, Bucuresti Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut.dumitrescuQdcisds.com; C.U.I: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 Studiul de Fezabilitate “Sistem de Supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti”..... LISTA DE SEMNATURI.. |. PIESE SCRISE.............. 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii b) Asigurarea cadrului bugetar și aprobarea finanțării c) Coordonarea procesului investițional.............. m. ceenaeaeae 1.3. Ordonator de credite secundar / terțiar... 1.4. Beneficiarul investiției............. „mau Beneficiari direcți..... Beneficiari indirecți.. Impactul investiţiei asupra comunității.. 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate................m nenea aaa 1.6. Obiectul și scopul documentației............ aan Obiectul documentației...........ua ananas Scopul documentaţiei mean nnaeeaenneaeanaananeaaaaaae 18 Ciarificarea relației dintre documentaţiile aferente anilor 2021 și 2025... menneenenaeaeaa e cununa 19 1.7. Relaţia dintre Studiul de Fezabilitate 2021 și Studiul de Fezabilitate 2025................mcnncaenecaazaca 19 1.8. Fundamentarea necesităţii investiţiei în contextul anului 2025 a) Evoluţia problemelor de mediu și utilizarea necorespunzătoare a domeniului public b) Creșterea manifestărilor antisociale în spaţiile publice c) Reevaluarea cadrului investiţional INIȚIAL... nana eee nenea aa 21 d) Persistența și accentuarea factorilor care au fundamentat necesitatea investiţiei în 2021......21 e) Evoluţia generală a soluţiilor utilizate pentru monitorizarea utilizării spațiilor publice..............21 î) Necesitatea îmbunătăţirii coordonării instituționale g) Constrângeri privind asigurarea resurselor energeiice în anumite amplasamente.................. 21 h) Alinierea la procesele de modernizare administrativă și digitalizare 1.9. Delimitarea nivelului de documentație — Studiu de Fezabilitate... 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului... nana 2.2. Prezentarea contextului: politi Context urbanistic și strategic.............. nana ceaun Cadrul legal aplicabil Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipi - Pagina 2 SC DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. V.V. Stanciu nr. 5, 8l.90, Sc. A, Et 2, Ap.9, Camera 1, Bucuresti Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut.dumitrescuQdcisds.com; C.U.I: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 Structuri instituționale și financiare.........mnacaeennaaa aaaaa Evoluţii relevante în perioada 2021-2025 2.3. Analiza situației existente și identificarea deficienţelor A. Stadiul investiţiei analizate în anul 2021 B. Deficiențe identificate în contextul anului 2025............... 2.4. Analiza cererii și prognoze pe termen mediu și lung. Analiza cererii actuale (context 2025) Prognoze pe termen mediu și lung (2025-2035) 2.5. Obiectivele preconizate ale investiţiei Obiective generale Obiective specifice Obiective administrative și funcționale Obiective privind utilizarea eficientă a resurselor publice 2.6. Fundamentarea orientativă a dimensiunii sistemului de monitorizare video. 3. Descrierea tehnică, constructivă, funcţională și tehnologică. 3.1. Viziune generală asupra sistemului.............. A. Subsistemul de securitate și prevenire B. Subsistemul de comunicaţii. C. Subsistemul energetic Sinteză la nivel de principiu 3.2. Norme, standarde și reglementări tehnice aplicabile A. Sisteme de securitate și supraveghere video - cadrul normativ aplicabil B, Instalaţii electrice — cadrul normativ aplicabil C. IT, rețele și securitate cibernetică — cadrul normativ aplicabil. D. Protecţia datelor cu caracter personal — cadrul legal aplicabil 3.3. Structura tehnică a sistemului............ „cea. 3.3.1. Subsistemul de securitate și prevenire... C. Flux funcţional de securitate și prevenire — descriere la nivel de principiu 3.3.2. Subsistemul de comunicaţii — descriere funcţională și conceptuală A. Arhitectura generală a comunicaţiilor — descriere la nivel de principiu B. Cerinţe funcţionale ale subsistemului de comunicații... C. Continuitate operaţională și reziliență funcţională.............. 3.3.3. Subsistemul energetic — descriere funcțională și conceptuală. A. Tipologii funcționale de alimentare pentru punctele din teren B. Alimentarea infrastructurii administrative centrale C. Continuitate și reziliență energetică... 3.3.4. Descriere funcţională și tehnologică A. Fluxul funcţional al informaţiilor vizuale... B. Platforma software unificată — descriere la nivel de principiu C. Securitate cibernetică — principii generale........... aceea 3.3.5. Date tehnice generale Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti" - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL - Pagina 3 sc DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. V.V. Stanciu nr. 5, Bl.90, Sc. A, Et 2, Ap.9, Camera 1, Bucureşti Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut.dumitrescudcisds.com; C.U..: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 B.3, Lăţime de bandă pentru utilizare Ia nivel de dispecerat,.....,...naaaee nenea aaa 54 C. Stocare necesară..........ae nenea aaa D. Sumar tabelar general pentru 3.3.5........... 3.4. Studii de specialitate B. Lăţime de bandă totală — estimări orientative pentru colectare și utilizare centralizată... 52 G. Spaţii existente pentru Datacenter și Dispecerat. Concluzie privind studiile de specialitate 3.5. Grafic orientativ de realizare a investiţiei... Etapa 1 — Activităţi pregătitoare (= 0,5 luni / 2-3 săptămâni)... nea Etapa 2 — Elaborarea documentaţiilor de proiectare și avizare (= 1 lună)... .62 Etapa 3 — Proceduri de achiziţie (= 0,5-1 lună) Etapa 4 — Implementare în teren (= 2 Uni). eee aaa Etapa 5 — Integrare funcţională și verificări (= 1-1,5 IUNI)... nea Etapa 6 — Instruire și documentație finală (= 0,5 luni)... aceea Etapa 7 — Punere în funcţiune și recepție finală (= 0,5 luni). Durata totală estimată — scenariu accelerat (orientativ).......... a. 3.5.1. Grafic orientativ de realizare a investiţiei — versiune tabelară Gantt (5-6 luni)..... Precizare finală.............annunenoeceenean ea 3.6. Corelarea investiţiei propuse cu infrastructura existentă... 4. Analiza scenariilor tehnico-economice Implementare etapizată și flexibilitate operațională Concluzie privind Scenariul În nnnnnenennaneeet nana aaa 4.3. Descrierea Scenariului 2 — „Reţea FO proprie 100% pentru toate punctele CCTV” 4.3.1. Valorile oficiale pe capitole aferente Scenariului 2 (fără TVA) 4.3.2. Structura valorică a investiţiei în cadrul Scenariului 2 4.3.3, Ponderea principalelor categorii de cheltuieli Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti” - Pagina 4 - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL SC DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Sti V.V. Stanciuinr. 5, BI.90, Sc. A, Et 2, Ap.9, Camera 1, Bucuresti Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut. dumitrescuQdoisds. com; C.U.I: R039825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 4.3.5. Concluzii privind structura financiară a Scenariului 2... aaa „79 4.3.6. Impactul Scenariului 2 asupra domeniului Public... nana a) Intervenţii asupra infrastructurii rutiere și pietonale. b) Impact asupra parcurilor și spaţiilor verzi €) interferenţe cu alte rețele edilitare........... d) Durata și intensitatea ocupării domeniului public e) Concluzii privind impactul asupra domeniului public... manea veneau nea eaeaaaa 4.4. Analiza comparativă funcţională și operaţională a soanariiar analizate 4.4.1. Compararea modului de implementare în teren 4.4.5. Continuitate operaţională și exploatare................. 4.5. Analiza tehnico-economică a Scenariului 2... 4.5.1. Premise generale ale analizei economice.......... nana aaa, 4.5.2. Costul infrastructurii de fibră optică proprie (fără TVA)... ceea nenea aa aaa 4.5.3. Costuri suplimentare obligatorii aferente Scenariului 2 (fără TVA) 4.5.4. Costul total al Scenariului 2 (fără LA 0) PR 4.5.5. Riscuri asociate Scenariului 2 (raportate la valoarea Minimă)...... cea eaaa ee 4.5.6. Concluzie asupra fezabilității Scenariului 2 (valoare MINIMĂ)... eee cneae caca 4.6. Analiză comparativă tehnică și financiară... ceeace causa 4.6.1. Compararea valorilor financiare totale (fără TVA)... nenea area 4.6.2. Analiza structurii financiare comparative 4.6.3. Comparaţie tehnică detaliată 4.6.4. Comparaţie operaţională 4.6.5. Comparaţie urbanistică.......... maneca 4.6.6. Analiza comparativă a riscurilor... 4.6.7. Concluzii comparative finale 4.7. Consideraţii privind mecanismul de finanțare aplicabil scenariilor analizate, ana e n naeaanaaeaaaaanee 4.7.1. Analiza orientativă a opțiunilor de fi inanțare 4.7.2. lpoteze utilizate exclusiv în scop analitic 4.7.4. Opţiuni privind forma contractuală de implementare. 4.7.5. Caracterul neangajant al opțiunilor analizate Concluzie finală (fundamentare decizie)................... 5. Indicatorii tehnico-economici ai investiţiei... 5.1. Valoarea totală a investiției................ 5.1.1. Structura valorii totale a investiției...............na anna ee aaa Capitolul 1 — Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului... Capitolul 2 — Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului... Capitolul 3 — Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică........... Capitolul 4 — Cheltuieli pentru investiţia de bază Capitolul 5 — Alte cheltuieli........ „nuca aaa Capitolul 6 — Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste... Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti” - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL - Pagina 5 SC DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. VY., Stanciu ni. 5, Bl.90, Sc, A, Et2, Ap:9, Camera 1, Bucuresti. Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut. dumireecuGdcisds. com; C.U.I: R039825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 Capitolul 7 — Cheltuieli aferente rezervei de implementare............nc caen aan cea 92 Conciuzie asupra structurii valorii investiţiei. 5.2. Eșalonarea investiţiei și durata de realizare 5.2.1. Etapa de proiectare 5.2.2. Etapa de execuţie a investiţiei 5.2.3. Eșalonarea orientativă a execuţiei 5.2.4. Distribuţia investiţiei pe capitole de deviz 5.2.5. Interpretare profesională a eșalonării 5.2.6. Concluzie asupra eșalonării investiţiei.......... 5.3. Cheltuieli de operare și mentenanță............. 5.3.1. Costurile energetice aferente funcţionării sistemului 5.3.2. Costurile de comunicaţii aferente operării sistemului... a) Costuri aferente comunicaţiilor de tip redundanţă.... . b) Costuri aferente serviciilor de transport de date prin infrastructuri existente....... c) Ordinul de mărime ai costurilor totale de comunicații. Caracterul estimativ al valorilor prezentate Concluzie asupra costurilor de comunicaţii. 5.3.3. Costurile de mentenanţă hardware............. Principii utilizate în estimarea mentenanţei hardware Ordinul de mărime al costurilor de mentenanţă hardware. Caracterul estimativ al valorilor prezentate Concluzie asupra mentenanţei hardware 5.3.4. Costurile de mentenanţă software și ale infrastructurii de tip datacenter. Principii avute în vedere în estimarea mentenanței software și IT Concluzie asupra mentenanței software și IT 5.3.5. Costuri aferente intervențiilor tehnice și consumabilelor. Tipologia cheltuielilor avute în vedere Ordinul de mărime al costurilor anuale . Concluzie asupra costurilor de intervenții și consumabile 5.3.6. Costurile operaţionale aferente funcţionării dispeceratului Tipologia cheltuielilor avute în vedere Concluzie asupra costurilor operaţionale ale dispeceratului 5.3.7. Sinteza costurilor anuale de operare și mentenanţă (OPEX).... Precizări privind caracterul estimativ al valorilor. Concluzie asupra nivelului OPEX........ccaaeeae 5.3.8. Integrarea costurilor de operare în analiza economică Concluzie Capitolul 5.3... 5.4. Analiza financiară și economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară și evaluarea sustenabilității investiţiei. Studiul de Fezabilitate "Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti” - Pagina 6 - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL SC DCI SECURITY DESIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. AA Stanciu nr. 5, „BI.90, Sc. A Et2, Ap.9, Camera 1, Bucuresti Telefon: +4 0723.777.422 Email: ionut dumitrescuQdcisds.com; C.U.I: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 Concluzie asupra cadrului metodologic............. manance aaa 107 5.4.3. Surse de date și ipoteze utilizate a) Surse de date utilizate în analiză... c) lpoteze privind costurile de investiție și de operare...................... d) Ipoteze privind beneficiile economice și sociale.......... „menu neaeeeeaee e) Limitările analizei și ipotezelor utilizate.............. Concluzie asupra surselor de date și ipotezelor utilizate. 5.4.4. Perioada de referinţă și rata de actualizare. a) Perioada de referință a analizei..............c nenea area aa aaa b) Rata de actualizare utilizată în analiză... anna aaa Concluzie privind perioada de referință și rata de actualizare 5.4.5. Integrarea costurilor de investiție (CAPEX) și operare (O0PEX)........ nenea a 110 a) Costurile de investiţie (CAPEX)..............mmmceneene anna a aaa „110 b) Costurile de operare și mentenanţă (OPEX)............mmmc nenea cae a 111 c) integrarea CAPEX și OPEX în fluxurile financiare........... „111 d) Limitări și caracter orientativ al integrării financiare.............m. ea aaa 112 Concluzie privind integrarea CAPEX și OPEX....... 5.4.6. Indicatorii economico-financiari analizați..... a) Valoarea actualizată netă financiară (VAN). b) Rata internă de rentabilitate financiară (RIR) c) Raportul Beneficiu/Cost (B/C) d) Interpretarea rezultatelor indicatorilor financiari.. Concluzie asupra indicatorilor economico-financiari 5.4.7. Sustenabilitatea financiară a investiţiei b) Caracteristicile costurilor de operare din perspectiva sustenabilității... c) Impactul asupra bugetului local d) Abordarea sustenabilităţii financiare în analiza de fezabilitate... Concluzie asupra sustenabilităţii financiare.......... mc, 5.4.8. Beneficiile economice și sociale ale proiectului... 5.4.9. Concluzia analizei financiare și economice............„uauee 5.4.10. Consideraţii privind sursele potențiale de finanțare. 5.5. Indicatorii tehnico-economici ai invesstiției................enaeee nenea aaa 5.5.1. Rolul indicatorilor tehnico-economic 5.5.2. Indicatori tehnico-economici principali a) Valoarea totală a investiției...............mmuueen eee aaa b) Durata de realizare a investiţiei. c) Capacitatea și parametrii funcționali ai investiţiei nenea aaa eee aaa Studiul de Fezabilitate “Sistem de supraveghere video in zonele vulnerabile din Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti” - Elaborator: SC DCI Security Design Systems SRL - Pagina 7 SC DCI SECURITY DEȘIGN SYSTEMS SRL Adresa: Str. LA Stanciu nr. 5, Bl.90, Sc. A, Et2, Ap, Camera 1, Bucuresti Teleion: +4 0723.777.422 Email: ionut.dumitrescuQdcisds.com; C.U.I: RO39825437; Nr. de ordine RC: J40/ 12593/ 04.09.2018 d) Cheltuieli de operare și mentenanţă (OPEX)........mue nenea ana nea aaa ca aaa 122 e) Perioada de referință a investiţiei, ........mmmuneaae rana aaa 123 5.5.3. Indicatori economico-financiari sintetici......... cecen 124 5.5.4. Sustenabilitatea investiției...............mmcae nenea ... 125 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire...............umuceeaaeeee 127 6.2. Extras de carte funciară.......... mean 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului Impactul soluțiilor energe [...]