HCL 139/2019 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRÂRE privind închirierea spaţiilor comerciale administrate de către Administraţia Pieţelor Sector 5 Consiliul Local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă extraordinară, astăzi, 08.07.2019; Având în vedere: - raportul de specialitate al Directorului General al Administraţiei Pieţelor Sector 5 privind aprobarea închirierii spaţiilor comerciale administrate de către Administraţia Pieţelor Sector 5 nr. 1187/04.07.2019 şi înregistrat la Primăria Sector 5 sub nr. R1619/04.07.2019; - expunerea de motive a Primarului Sectorului 5 înregistrat sub nr. R1638/04.07.2019; Ținând cont de prevederile: e Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 227015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si completările ulterioare; e Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; e În conformitate cu prevederile art. 139 alin. 1, ale art.140 alin.l și ale art. 166 alin. 2, lit. ”ş”, din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREŞTI HOTĂRĂȘTE ART.1. Se aprobă metodologia de închiriere a spaţiilor comerciale din cadrul Administraţiei Pieţelor Sector 5, conform anexei 1, care face parte integrantă a prezentei hotărâri. ART.2, Se aprobă documentaţia aferentă procedurii de închiriere, conform anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART.3. Se aprobă modelul de contract de închiriere a spaţiilor comerciale din cadrul Administraţiei Pieţelor Sector 5, conform anexei 3 , parte integrantă a prezentei hotărâri. ART.4. Se aprobă tariful minim de la care sa pornească procedura de licitaţie în cuantum de: - 10 euro/mp/luna - Piaţa Ferentari; - 30 euro/mp/luna - Piaţa Rahova; - 16 euro/mp/luna - Piaţa George Coşbuc; - 5 euro/mp/luna - Piaţa 13 Septembrie. ART.5. Sumele încasate din închirierea spaţiilor comerciale se fac venit la bugetul Administraţiei Pieţelor Sector 5 . ART.6. Orice altă prevedere contrară se abrogă. ART.7. Serviciul Evidenţă Acte Administrative şi Administraţia Pieţelor Sector 5 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. „Preşedinte de Şedinţă, 44 Sebaştian Lazarov ontrasemnează Secretar Sector 5 , Elena L/unminiţa Retrescu __ sa (€ Nr._/29_108.07.2019 ANEXA 1 la H.C.L. Sector 5 Nr. /2 7 /08.07.2019 Metodologie de închiriere a spaţiilor comerciale administrate de catre Administratia Pietelor Sector $ În conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv "închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bicureşti sau a consiliului local, iar contractul de închiriere va cuprinde clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat, potrivit specificului acestuia.” De asemenea, în același act normativ se precizează faptul că orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, poate încheia un contract de închiriere cu titularul dreptului de proprietate sau de administrare. Veniturile realizate din inchirierea spatiilor comerciale vor ramane la dispozitia Administratiei Pietelor Sector 5, astfel incat controlul încasării acestora, precum şi controlul încasării sumelor aferente cheltuielilor de intretinere si utilitatile aferente de la chirias precum si urmarirea respectarii clauzelor contractuale revin reprezentantilor acestei institutii. Astfel, închirierea spaţiilor se va face prin licitaţie publică, în condiţiile legii. Se va proceda la asigurarea publicităţii în presă, într un cotidian naţional, cu cel puţin 30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor de preţ. Documentaţia de atribuire a contractului de închiriere va cuprinde, fără a se limita la cele ce urmează, informaţiile necesare pentru elaborarea şi prezentarea ofertei: - informaţii generale privind autoritatea contractantă (adresă, telefon, fax, persoană de contact, mijloace de comunicare); - instrucţiuni privind datele limită care trebuie respectate şi formalităţile care trebuie îndeplinite în legătură cu participarea la procedura de atribuire; - informaţii privind garanţia de participare: cuantumul, durata de valabilitate. şi forma de constituire (ordin de plată, depunere numerar, scrisoare de garanţie bancară sau instrument de garantare emis în condiţiile legii); - cerinţele minime de calificare şi documentele care urmează să fie prezentate de ofertanţi pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie; - instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii financiare; - caietul de sarcini, inclusiv informaţii referitoare la preţul de pornire al licitaţiei; - informaţii privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei câştigătoare; - clauzele contractuale obligatorii; - instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac. Directorul General al Administratiei Pietelor Sector 5, va numi prin decizie componenţa comisiei de evaluare a ofertelor. Membrii comisiei vor verifica documentele depuse de ofertanţi, vor evalua ofertele financiare, vor stabili clasamentul ofertelor admisibile şi vor stabili oferta câştigătoare, aplicând criteriul de atribuire “preţul/tariful cel mai mare”. În cadrul şedinţei de evaluare a ofertelor se va verifica dacă acestea conţin elementele cerute prin instrucţiuni. Dosarul cu oferta financiară se va depune separat de plicul conţinând documentele de eligibilitate. Cele două dosare vor fi puse în plicuri separate, sigilate şi ştampilate, care la rândul lor vor fi depuse într-un alt plic sigilat. Dosarul conţinând documentele de eligibilitate va conţine un opis al documentelor depuse şi un memoriu privind activitatea desfăşurată de ofertant. Ofertantul va numerota, semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitaţie. După desemnarea câştigătorului, redactarea şi semnarea hotărârii de adjudecare, vor fi trimise atât pentru ofertantul declarat câștigător, cât şi pentru ceilalţi participanţi adrese conţinând rezultatul aplicării procedurii de licitaţie publică. Comunicarea va conţine şi termenul stabilit pentru încheierea contractului, ce nu poate fi mai mic de 6 zile de la transmiterea comu nicării. În cazul în care ofertantul declarat câştigător nu se prezintă pentru încheierea contractului, contractul va fi atribuit participantului situat pe locul a Dacă se constată că doi sau mai mulţi ofertanţi au preţuri egale, comisia va proceda la reofertare în plic închis, după declararea ofertelor admisibile. Predarea spaţiului către chiriaş se va face pe bază de proces verbal de predare-primire. Locatorii sunt răspunzători de evaluarea periodică a modului în care se derulează contractul. Contractele de închiriere vor fi încheiate pe termen de doi ani, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional. Preţul de pornire pentru licitaţiile care se vor organiza, conform legii, în vederea închirierii spaţiilor comerciale aparţinând Administratiei Pietelor Sector 5, ce fac parte din domeniul public al sectorului 5 este prevăzut în art. 4 al HCL Sector 5 nr......... Otertantul va achizitiona documentatia de licitatie, pentru fiecare spatiu comercial. Modul de lucru al comisiei de evaluare este cel prevazut in Legea nr. 98/20 16 privind achiziţiile publice şi în HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. ȘEDINȚĂ, PREŞEDINTE IAN LAZAROV ALEXANDRU SE ANEXA 2 la H.C.L. Sector 5 Nr._/:_/08.07.2019 Caiet de sarcini Pentru închirierea prin licitaţie publică deschisă cu anunţarea ofertei a spațiului comercial... CAIET DE SARCINI licitație publică deschisă 1. OBIECTUL LICITAȚIEI Obiectul licitaţiei îl constituie închirierea spaţiului comercial, aparţinând ADMINISTRATIEI PIETELOR SECTOR 5, situat în Bucureşti, Obiectul licitaţiei este stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/ 2001 privind Administraţia Publică Locală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 224/2016, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, precum şi ale Hotărârii nr. eee a Consiliului Local al Sectorului 5, privind tarifele minime stabilite. 2. INFORMAȚII GENERALE DESPRE SPAȚIUL COMERCIAL SCOS LA LICITAȚIE ÎN VEDEREA INCHIRIERII e Suprafaţa utilă totală a spaţiului este de ......... mp. din care: - suprafaţă utilă principală = - suprafaţă dependinţe = e Terenul are o suprafaţă de ........... ... mp; e Amplasament: smeeeineeimenroiniicoientaee se e sinniimeteinpteiini en eiiaaia taie nainte le ee e Obiectul închirierii: ceea eee eee ee eee eee eee eee eee nana neeneenenaneae e Obiect de activitate: ....ccece eee neeneeeeeeee e Descriere... enma nana nnenaaae e Preţul de pornire al chiriei... eee eee e Garanţia de participare .....< cmc eee eee eee eeeeeesee 3. DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAȚIE ŞI CONDIȚII DE ELIGIBILITATE La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană juridică de drept privat sau persoană fizică autorizată în condiţiile legii. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă în mod _ obligatoriu următoarele documente: 3.1 Adresa de înaintare a documentelor de participare la licitaţie, cu nominalizarea spaţiului pentru care licitează şi destinaţia acestuia. 3.2 Documente specifice, în funcţie de încadrarea juridică a ofertantului: - Copie după statutul societăţii, contract si/sau actul constitutiv al societăţii sau al persoanei fizice; - Copie după certificatul de înmatriculare; - Copie codul unic de înregistrare fiscala; - Copii ale eventualelor acte adiţionale ulterioare. 3.3 Certificat fiscal privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, emis de Serviciul Public Finanţe Locale, în termen de valabilitate. 3.4 Certificat fiscal privind achitarea obligaţiilor la bugetul statului, în termen de valabilitate. 3.5 Dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie; 3.6 Bilanţ la data de ......... eee ; 3.7 Împuternicire acordată persoanei ce reprezintă ofertantul la licitaţie (dacă este cazul); mandatul va fi prezentat de reprezentantul ofertantului în ziua desfăşurării licitaţiei; 3.8 Dosarul va cuprinde, de asemenea, şi contractul de închiriere semnat de către ofertant, ceea ce va face dovada însuşirii de către ofertant a clauzelor contractuale (aceasta este o condiţie eliminatorie). 3.9 Oferta financiară. Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de participare la licitaţie. 4. CONDIȚII GENERALE DE CONTRACTARE ȘI ELEMENTE DE PREȚ 4. Preţul de pornire a licitaţiei publice este de ............ EUROY/lună, în conformitate cu prevederile Hotărârii nr. ...... a Consiliului Local al Sectorului 5. Preţul de adjudecare al licitaţiei va deveni preţ în contract. Plata chiriei se va efectua lunar, la cursul oficial BNR leu/euro, valabil la data facturării. 4.2 Termenul de închiriere al spaţiului/terenului este de 1 an, calculat de la data încheierii contractului, cu posibilitatea revizuirii. 4.3 Chiriaşul are obligaţia de a amenaja spaţiul închiriat, de comun acord cu conducerea unităţii de învăţământ, fără a afecta structura de rezistență a construcţiei, cu respectarea destinaţiei pentru care a fost închiriat, respectiv de ......... ceai 4.4 Chiriaşul are obligaţia să nu tulbure, în nici un fel, activitatea desfăşurata de locator. Nerespectarea prevederilor de mai sus duce la rezilierea contractului de închiriere. 4.5 Impozitul pentru spaţiul închiriat se plăteşte de către chiriaş în conformitate cu Legea nr. 227/2015, privind codul fiscal şi a altor acte normative emise în aplicarea sa. 4.6 Nu suntadmise la licitaţie societăţile care nu şi-au îndeplinit obligaţiile asumate la adjudecarea licitaţiilor anterioare, cum ar fi nesemnarea contractelor de închiriere sau neconstituirea garanţiei asiguratorii, întârzieri repetate la plata chiriei sau orice alte disfuncţionalități. 5. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI ADMINISTRATIA PIETELOR SECTOR 5 mea organizează licitaţie publică deschisă în data de ................ „Oa eee „ în vederea închirierii spaţiului comercial în suprafață de ............... „aparţinând ADMINISTRATIEI PIETELOR SECTOR 5... eee eee „ Situat în Bucureşti, Str. „<a nara PI: vzazeeueae 3 Licitaţia va avea loc la ADMINISTRATIA PIETELOR SECTOR 5... situată în Bucureşti, Sos.Alexandriei, nr. 3-5, sector 5, Limba de redactare a ofertei: română. Ofertele depuse de candidaţi trebuie să fie în două exemplare (original şi copie), fiecare introduse în plicuri sigilate, separate, marcând corespunzător plicurile cu „ORIGINAL” şi „COPIE”. Plicurile interioare trebuie să fie sigilate, ştampilate şi marcate cu denumirea (numele) şi adresa candidatului, pentru a putea permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care scrisoarea de interes este declarată întârziată. Plicurile interioare vor fi introduse într-un plic exterior, netransparent, marcat cu adresa autorităţii contractante şi inscripția: „A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA: „ORA ” Locul, data şi ora de deschidere a pachetelor care conţin documentele de ofertare: „data ora Termenul limită de depunere a ofertelor este: A. Condiţii de eligibilitate |. La licitaţie poate participa orice persoană juridică de drept privat sau persoană fizică autorizată care îndeplineşte condiţiile specificate la punctul 3 al prezentului caiet de sarcini. 2. Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. B. Garanţia de participare la licitaţie 1. Garanţia de participare la licitaţia organizată în vederea închirierii spaţiului comercial situat în Bucureşti, Str... ee eee eee eeeeeea [n RR „este în suma dee sana a RON, 2. Garanţia de participare la licitaţie se depune cu ordin de plată în contul unităţii de învățământ... eee eee eeeee [1] RR , deschis la „.„ în numerar la casieria unităţii de învățământ, scrisoare de garanţie bancară sau instrument de garantare emis în condiţiile legii. w lo, i Si = [=] [=3i & < [=B [=] E = =] A [ci = e 4. Garanţia de participare a ofertantului declarat câştigător va fi reţinuta în cazul în care ofertantul declarat câştigător nu se prezintă la încheierea contractului. 5. Ofertantul câştigător va constitui o garanţie asiguratorie, reprezentând echivalentul chiriei pe o lună pentru spaţiul închiriat. 6. Ofertanţilor declaraţi necâştigători li se restituie garanţia de participare depusă, în termen de 5 zile de la data soluționării contestaţiilor sau după trecerea termenului de depunere a contestaţiilor, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii, termen în care respectivul participant va depune la sediul organizatorului o cerere de restituire a garanţiei de participare la licitaţie. 7. Garanţia de participare la licitaţie se reţine în cazurile în care ofertantul: - revocă oferta după adjudecare; - fiind câştigătorul licitaţiei, nu se prezintă pentru încheierea contractului de închiriere. C. Modul de prezentare a ofertelor Dosarul de participare la licitaţie se depune la Secretariatul Administratiei Piete lor Sector 5, până la data de... OFa. eee, „ (depunerea dosarului de participare la licitaţie se va face cu cel puţin o oră înaintea termenului prevăzut pentru începerea şedinţei de licitaţie, conform anunţului pentru organizarea licitaţiei şă a caietului de sarcini). Dosarul trebuie să conţină documentele prevăzute la punctul 3 din caietul de sarcină şi va fi înaintat cu o cerere către Administratia Pietelor Sector 5 pentru participare la licitaţie, cerere pe care va primi numărul de înregistrare de la data şi ora depunerii. De asemenea, dosarul va cuprinde şi opisul pentru documentele depuse în interiorul dosarului, inclusiv un memoriu privind activitatea desfăşurata de firmă. În cazul în care, până la expirarea termenului limită de depunere a ofertelor, nu se depun cel puţin două dosare, procedura licitaţiei publice va fi reluată de la etapa depunerii ofertelor, în termen de 10 zile calendaristice. Dosarele primite şi înregistrate după termenul limită de primire precizat în anunţul publicitar vor fi respinse în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor şi returnate ofertanţilor. Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitaţie şi va înscrie pe ultima fila numărul acestora, de asemenea sub semnătura și stampila proprie. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente întocmirii şi prezentării dosarului de participare la licitaţie. D. Organizarea şi desfăşurarea licitaţiei l. La data şi ora anunţate pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie constituite şi reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire şi actele de identitate) şi după caz, alţi specialişti şi invitaţi. Dosarele vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării, verificând astfel totalitatea documentelor ce trebuia depuse şi eliminând ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Participanţii la licitaţie vor licita pentru fiecare spaţiu propus, în care vor dori să-si desfăşoare activitatea şi pentru care au depus documentaţia necesară în vederea participării şi stabilirii calificării. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie, este necesar ca după verificarea dosarelor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă preţul de pornire al licitaţiei, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. ............. „privind tarifele în Euro prevăzute în contractele de închiriere şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia va fi licitaţie publică deschisă cu anunţarea ofertei cu adjudecare la cel mai bun preţ oferit. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestora, care au drept scop perturbarea şedinţei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertanţilor respectivi. Adjudecarea se face în favoarea ofertantului care a oferit cel mai mare preţ. 10. Il. 12; Rezultatul licitaţiei se va cunoaşte la momentul încheierii procesului verbal de adjudecare al şedinţei de licitaţie, iar câştigătorul va fi anunţat în scris în termen de 3 zile lucrătoare de la data soluționării contestaţiilor, sau după trecerea termenului de depunere a contestaţiilor, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii, cu privire la termenul la care trebuie să se prezinte pentru încheierea contractului şi preluarea spaţiului/terenului. Eventualele contestaţii ale licitanţilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei, în termen de 24 ore de la data organizării licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen 3 (trei) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către membrii comisiei de licitaţie. Data rezolvării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei nu se prezintă în termen de 6 zile lucrătoare de la anunţarea rezultatului în vederea încheierii contractului de închiriere, acesta va pierde garanţia de participare constituită pentru participarea la licitaţie, câştigăto [...]