HCL 68/2023 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind înființarea Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare și de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități la nivelul Sectorului 3 și aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Comitetului Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 16.03.2023 Având în vedere : Referatul de aprobare nr. 47651/CP/21.02.2023 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 12/22532/20.02.2023 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; Raportul de specialitate nr. 47121/21.02.2023 al Direcţiei de Asistenţă Legislativă — Biroul Relaţii Consiliul Local; Adresa nr. 12/22584/20.02.2023 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr. 46482/20.02.2023; În conformitate cu prevederile: Art. 15 alin. (1), (2) din Legea nr. 7/2023 privind susţinerea procesului de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi şi aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia şi de prevenire a instituţionalizării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; HG nr. 1543/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind prevenirea instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi şi accelerarea procesului de dezinstituţionalizare, pentru perioada 2022-2030; Luând în considerare: Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetăţenilor; Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorităţi, protecţia copilului, muncă, sănătate și familie, Procesul verbal al Comisiei de Validare; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1), (6), art. 166 alin. (2) lit. p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă înființarea Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități la nivelul Sectorului 3. (2) Componenţa Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare și de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități la nivelul Sectorului 3, prevăzută în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, va fi nominalizată prin dispoziţie a Directorului General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3. Art.2. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi la nivelul Sectorului 3, prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se desemnează doamna STAN DANIELA în calitate de reprezentant al Consiliului Local Sector 3, pentru a face parte din Comitetul pentru accelerarea procesului de dezinstituționalizare şi de prevenire a instituționalizării la nivelul Sectorului 3. Art.4. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va lua măsurile de ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE $EDI NEGOIŢĂ SECRETAR GEN CORHANĂ EDUA NR. 68 DIN 16.03.2023 Anexa nr. 1 la HCLS3 nr. 0 / 16 0292093 Componenţa Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituționalizare și de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități la nivelul Sectorului 3 Componenţa Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituționalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi la nivelul Sectorului 3 va fi alcătuită din membri titulari şi membri supleanți, reprezentanţi ai: Consiliului Local Sector 3 Instituţiei Prefectului Municipiului Bucureşti Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Municipiului București Inspectoratului Școlar Sector 3 Direcţiei de Sănătate Publică București Agenţiei pentru Ocuparea Forţei de Muncă a Municipiului Bucureşti Direcţiei pentru Cultură a Municipiului Bucureşti Sea piper Direcţiei pentru Familie şi Tineret a Municipiului București 10. Direcţiei pentru Sport a Municipiului București 11. Societăţii de Transport Bucureşti 12. Persoanelor cu dizabilităţi şi ai organizaţiilor acestora, persoanelor cu dizabilități care trăiesc în centre rezidenţiale din Sectorul 3 PREȘEDINTE Anexa nr. 2 la HCLS3 nr. 68 / 16031003 Regulament de organizare şi funcționare al Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare și de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități la nivelul sectorului 3 Art. 1 - Cadrul legal de înființare, organizare şi funcționare a) Legea nr. 7/2023 privind susţinerea procesului de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi şi aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia şi de prevenire a instituţionalizării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative reglementează cadrul general pentru realizarea reformei sistemului de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi, prin operaţionalizarea şi prioritizarea măsurilor pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi, precum şi pentru îndeplinirea indicatorilor cantitativi stabiliţi în Planul naţional de redresare și reziliență, componenta 13 - Reforme sociale, Reforma sistemului de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi, şi în strategiile naţionale din domeniul dizabilităţi. b) Procesul de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi reprezintă prioritate şi responsabilitate naţională, în conformitate cu prevederile Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, ratificată prin Legea nr. 221/2010 pentru ratificarea Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă spre semnare la 30 martie 2007 şi semnată de România la 26 septembrie 2007, cu modificările ulterioare. c) La nivel local, măsurile de accelerare a procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi cuprind înființarea unui comitet pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării | Sectorului 3 al municipiului Bucureşti. * 2 z GC Art. 2 — Scopul Comitetului ca Comitetul pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de pre instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi de la nivelul Sectorului 3, denumit în continuare Comitet, are rol consultativ şi ai cărui membri desfăşoară activitate neremunerată, pentru analiza stadiului măsurilor, obiectivelor şi indicatorilor acestui proces. 1 Art. 3 — Membrii Comitetului În conformitate cu prevederile Legii nr. 7/2023, Comitetul are în componență reprezentanți ai: Consiliului Local Sector 3; Instituţiei Prefectului - Bucureşti; Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Municipiului Bucureşti; Inspectoratului Şcolar Sector 3; Direcţiei de Sănătate Publică Bucureşti; Agenţiei Municipale pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bucureşti; Direcţiei pentru Cultură Bucureşti; ÎI a IE = AI a d în la Direcţiei pentru Familie şi Tineret a Municipiului București = pas) .. Direcţiei de Sport a Municipiului Bucureşti; = = . Regiei Autonome de Transport București; = N Persoanelor cu dizabilităţi şi ai organizaţiilor acestora, persoane cu dizabilităţi care trăiesc în centre rezidenţiale din Sectorul 3. La şedinţele Comitetului pot participa invitaţi din cadrul altor instituţii în funcţie de particularităţile şi nevoile persoanelor cu dizabilităţi care ajung în comunități. Instituţiile implicate în susţinerea procesului de dezinstituționalizare şi de prevenire a facă parte din Comitet până la apariţia oricăror alte modificări; numele și prenumele reprezentantului, funcţia şi datele de contact ale acestuia vor fi transmise Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 care va lua act de comunicare. În situaţia în care instituţiile implicate în susținerea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi doresc schimbarea reprezentantului care să facă parte din Comitet, vor transmite Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 numele şi prenumele noului reprezentant, funcția şi datele de contact ale acestuia. Art. 4 - Principii Principiile pe care se bazează procesul de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi sunt: a) principiul subsidiarităţii, care prevede că promovarea şi respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi revin, în principal, familiei sau reprezentantului legal al persoanei cu dizabilităţi 2 şi, în subsidiar, respectiv complementar, autorităţilor administraţiei publice locale unde îşi are b) principiul parteneriatului, care implică cooperarea strânsă între autorităţile publice de la toate nivelurile şi sectoarele public şi privat astfel încât toate părţile implicate să fie consultate şi angajate în mod corespunzător; cooperarea include autorităţile naţionale şi locale responsabile pentru managementul sistemului de protecţie a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, beneficiarii serviciilor, inclusiv cei potenţiali, şi organizaţiile care îi reprezintă, furnizorii de servicii sociale, acreditaţi în condiţiile legii; c) principiul colaborării cu sindicatele, patronatele, angajatorii, organizaţiile neguvernamentale şi alte organisme în planificarea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea realizării proiectelor destinate procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități; d) principiul eficacităţii utilizării fondurilor în cadrul asigurării tranziţiei de la îngrijirea instituţionalizată la servicii de sprijin în familie şi în comunitate, în sensul excluderii oricărui tip de finanţare de acţiuni care ar putea determina forme de segregare sau discriminare; e) principiul nediscriminării în sensul realizării măsurilor specifice necesare pentru a accelera egalitatea de facto a persoanelor cu dizabilități; f) principiul abordării centrate pe persoană, în sensul respectării cerinţelor persoanei cu dizabilităţi care a decis serviciile de care are nevoie şi modul de furnizare al acestora, precum şi luării în considerare a părerilor acesteia față de evaluarea serviciilor pe care le primeşte; discriminare şi al respectării dreptului oricărei persoane de a beneficia de avantajul deplin al oportunităţilor oferite pentru a depăşi dezavantajele şi excluziunea socială şi economică; h) principiul nonsegregării în sensul analizei investiţiilor astfel încât să nu existe nicio posibilitate de a dezvolta servicii noi segregate, concentrări de servicii numai într-o anumită zonă a comunităţii sau de a întreţine pe cele deja segregate; i) principiul desegregării în sensul utilizării fondurilor de la bugetul de stat sau nerambursabile pentru eliminarea sau diminuarea semnificativă a segregării, sub forma sprijinului, pentru a reloca persoane adulte cu dizabilităţi din zone segregate în comunităţi nesegregate; Î) principiul consultării și implicării persoanelor cu dizabilităţi, a reprezentanţilor şi a organizaţiilor lor presupune că nicio măsură care vizează o persoană cu dizabilităţi nu va fi luată în lipsa deciziei informate şi, dacă este cazul, asistate a persoanei respective. Art. 5 _-_Sco prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități Procesul de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte adulte cu dizabilităţi. Realizarea scopului include: publică centrală şi între administraţiile publice locale şi intensificarea activităţilor de administraţie social-comunitară în interesul persoanelor adulte cu dizabilităţi; c) consolidarea metodei managementului de caz în cadrul sistemului de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi şi a rolului managerului de caz, asigurarea pregătirii corespunzătoare a acestuia, cu încorporarea metodei planificării centrate pe persoană; d) dezvoltarea, diversificarea şi consolidarea serviciilor comunitare; e) furnizarea de servicii de calitate şi centrate pe persoană, care să ofere sprijin adecvat şi integrat persoanelor adulte cu dizabilităţi pentru a trăi independent şi integrate în comunitate, printr-un corp de angajaţi pregătit corespunzător; Î) promovarea perspectivelor de angajare a persoanelor adulte cu dizabilităţi, prin acţiuni de combatere a prejudecăţilor;, 8) îmbunătăţirea accesului persoanelor cu dizabilități din centrele rezidenţiale şi din comunitate la sistemele de educaţie şi sănătate; h) diversificarea şi coordonarea acţiunilor de sensibilizare, conştientizare și combatere a prejudecăţilor legate de dizabilitate pentru creşterea încrederii populaţiei în potenţialul Indicatorii-cheie de performanţă ai politicii publice privind procesul de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi sunt: a) procentul de 32%, cu care se reduce la nivel naţional numărul persoanelor adulte cu dizabilităţi înstituţionalizate din numărul total de persoane asistate în cadrul sistemului rezidenţial la sfârşitul anului 2020; b) procentul de 10% cu care se reduce la nivel naţional, în perioada 1 iulie 2026 - 31 decembrie asistate în cadrul sistemului rezidenţial la data de 30 iunie 2026. ANDA Începând cu anul 2023, anual, autorităţile administraţiei publice locale urmăresc stadiul realizării indicatorilor-cheie de performanţă. Obiectivele planificate la nivel naţional, ca ţinte asociate indicatorilor-cheie de performanţă, sunt: a) obiectivul 1: până la data de 30 iunie 2026, cel puţin 32% din numărul de persoane adulte cu dizabilităţi instituţionalizate să beneficieze de sprijin în vederea dezinstituţionalizării şi de punerea în aplicare a parcursului de trai independent; b) obiectivul 2: până la data de 30 iunie 2026, procentul persoanelor adulte cu dizabilităţi instituţionalizate se reduce cu 32% din numărul total de persoane asistate în cadrul sistemului rezidenţial la sfârşitul anului 2020; c) obiectivul 3: în perioada 1 iulie 2026-31 decembrie 2030, procentul persoanelor adulte cu dizabilităţi instituţionalizate se reduce cu 10% din numărul total de persoane asistate în cadrul sistemului rezidenţial la data de 30 iunie 2026. Obiectivele planificate la nivelul fiecărui Sectorului 3 al municipiului Bucureşti se stabilesc prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități. Monitorizarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități este realizată de Autoritatea Naţională pentru Protecția locale. Autorităţile administraţiei publice locale, împreună cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, urmăresc realizarea scopului, a obiectivelor şi a indicatorilor de performanţă aferenţi procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilităţi. Metodologia de monitorizare a procesului de dezinstituționalizare şi de prevenire a ANDPDEP şi va completa regulamentul Comitetului. Art. 6 — Activitatea Comitetului general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, precum şi în şedinţă extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea motivată a acestuia sau a unui membru. Modalitatea de convocare şi comunicare interinstituțională se realizează prin invitaţie scrisă, transmisă prin poșta electronică, cu cel putin 3 zile înainte de şedinţă. În mod obligatoriu, 5 invitaţia va cuprinde data, ora și locul (link-ul în situaţia în care şedinţele se desfăşoară online). Şedinţele Comitetului se pot desfăşura cu participare fizică sau online. În cadrul fiecărei şedinţe se va întocmi un proces verbal cu concluziile ședinței, proces verbal ce va fi asumat de către toți membrii prezenți. Documentele întocmite şi votate în plen, cu majoritate plus unu, în cadrul şedinţelor Comitetului, vor fi contrasemnate de către directorul general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3. Acestea vor fi înregistrate la registratura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3. Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare se completează cu dispozițiile actelor normative aplicabile în vigoare. PREȘEDINTE COMYTRASEMNAT PENTRU LEGALITATE / PRIMĂRIA 94 SECTORULUI CABINET PRIMAR BUCUREȘTI 1 love sector 3 wwW.primarie3.ro TELEFON (004 021) 318 03 23 - 28 FAX (ooa 021) |itotseppA)L cabinzipririaFIZPTITIISTTE ro Calea Dudești nr, t91; Sector 3, 031084, Bucurepti CABINET PRIMAR Data. / (7702 3 REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local al Sectorului 3 pentru a face parte din Comitetul pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării la nivelul Sectorului 3 Procesul de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi reprezintă un proces planificat prin care se asigură persoanelor adulte cu dizabilităţi servicii corespunzătoare nevoilor specifice, accesibile şi de calitate în comunitate, pentru a facilita tranziţia acestor persoane din instituţii rezidenţiale şi incluziunea lor în comunitate. Procesul de dezinstituţionalizare este corelat cu şi condiţionat de punerea în aplicare a măsurilor de prevenire a instituţionalizării sau a reinstituţionalizării realizate la nivel local. Astfel, conform prevederilor Legii nr. 7/2023 privind susţinerea procesului de dezinstituţionalizare a persoanelor adulte cu dizabilităţi şi aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia şi de prevenire a instituţionalizării, se înfiinţează un comitet la nivelul fiecărui sector al municipiului Bucureşti, cu rol consultativ, şi ai cărui membri desfăşoară activitate neremunerată, pentru analiza stadiului realizării măsurilor, obiectivelor şi indicatorilor acestui proces. Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de prevenire a instituţionalizării este supus analizării și aprobarii Consiliului Local, de asemenea. Luând în considerare cele prezetate și ţinând cont de raportul de specialitate nr. 12/22532/20.02.2023 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre, pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016:679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Reoulamentul LIF 2016:670 nrintr-o cerere scrisă semnată si datată transmisă ne adresa Primări a | PRIMĂRIA DIRECȚIA ASISTENȚĂ LEGISLATIVĂ SECTORULUI BIROUL RELAȚII CONSILIUL LOCAL BUCUREŞTI i | love sector 3 www. primarie3.ro -— —— TELEFON (004 021) 318 03 23-28 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL consiliu(Bprimarie3.ro Calea Dudești nr. 191, sector 3, 031084, Bucureşti Nr. 47121 / 21.02.2023 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind înfiinţarea Comitetului pentru accelerarea procesului de dezinstituţionalizare şi de pr [...]