HCL 556/2018 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 HOTĂRÂRE privind aprobarea participării Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 ca partener în cadrul proiectului "Team — UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor”, inițiat de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2011, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 28.11.2018 Având în vedere: Expunerea de motive nr.259838/CP/23.11.2018 a Primarului Sectonilui 3; Raportul de specialitate nr. 112250/21.11.2018 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; Adresa nr.112252/21.11.2018 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr. 259572/CP/22.1 1.2018; În conformitate cu prevederile: OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completărie ulterioare; Ghidul solicitantului — condiții specifice — Reducerea numărului de copii și tineri plasați în instituții, prin consolidarea rețelei de asistenţi maternali AP 4/ PI 9.ivl OS 4.5 & 4.14 - POCU; HG nr. 679/2003 privind condiţiile de obţinere a atestatului, procedurile de atestare şi statutul asistentului maternal profesionist; Art. 112 alin. (2) lit. ]), art. 136 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 62 alin. (1) lit. b), art.64 alin. (1) și art. 122 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ” Luând în considerare: Raportul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; Raportul Comisiei pentru rezolvarea problemelor sociale, protecţia copilului, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, agenţi economici şi alte organizaţii, precum şi relaţii cu mass-media; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) şi art. 81 alin. (2) lit. n) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă participarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 3, în calitate de partener al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului și Adopţie, în cadrul Proiectului "feam — UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor”, cu finanţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014-2020, ce se va desfăşura pe o perioadă de 120 de luni, cu un buget total de 2.657.162.612,32 de lei. Art.2. Se aprobă contribuţia proprie a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, în valoare de 581.788,01 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă în sumă de 29.089.005,01 lei, precum și suportarea eventualelor cheltuieli suplimentare şi/sau neeligibile ce pot apărea în perioada de implementare a proiectului în sarcina acesteia. Art.3. Se împuternicește directorul general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 să îndeplinească orice formalitate şi să semneze orice document în legătură cu implementarea acestui proiect. Art.4. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va asigura sustenabilitatea Proiectului pentru o perioadă de minim 3 ani după închiderea Proiectului. Art.5. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 3 va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. E ŞEDINŢĂ PREȘEDINTE D IIPÂNANN NR. 556 DIN 28.11.2018 PRIMĂRIA CABINET PRIMAR " SECTORULUI BUCUREŞTI TELEFON (oo4 021) 318 03 23 - 2B PAX (004 02) 318 03 04 E-MAIL cţbi E Calea Dudești nr, 191, sector 3, 031084, Buc ră og aprimaniea-o NW.primariez.ro M 1 SÂRBĂ: CABINET PRIMAR DALE EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 ca partener în cadrul proiectului iniţiat de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului și Adopţie Având în vedere creșterea calității sistemului de asistenţă socială și a numărului de asistenți maternali la nivelul comunității, prin introducerea de instrumente și proceduri și prin îmbunătăţirea nivelului de competenţe al profesioniștilor din sistem, se solicită aprobarea participării Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 3 copiilor”, inițiat de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului și Adopţie, cu finanţare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014-2020. În acest sens, la nivel naţional, vor fi formaţi toţi cei aproximativ 11.000 de asistenţi maternali activi, precum și peste 4.000 de asistenţi maternali care vor fi angajaţi pe perioada de implementare a proiectului. Proiectul are relevanţă în înfăptuirea Strategiei naţionale pentru protecţia și promovarea drepturilor copilului prin elaborarea procedurilor operaţionale, avându-se în vedere activitatea desfășurată de asistenții maternali, iar prin formarea asistenţilor maternali, va fi realizată măsura 1.2.5., acesta corelându-se cu direcțiile de acțiune ale Strategiei Naţionale privind incluziunea Socială și Reducerea Sărăciei 2015-2020, care prevede „dezvoltarea și finanțarea serviciilor adresate copiilor lipsiți de îngrijire parentală”. El se adresează unui grup ţintă format din 15.000 de persoane (inclusiv provenite din mediul rural și de etnie romă), respectiv 4000 asistenţi maternali care beneficiază de sprijin (din care 2.000 din mediul rural) și 11.000 asistenţi maternali care beneficiază de formare (din care 5.500 din mediul rural). . Proiectul se va desfășura pe o perioadă de 120 de luni, va avea un buget total de 2.657.162.612,32 lei, din care contribuţia proprie a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va fi în cuantum de 581.788,01 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă în sumă de 29.089.005,01 lei. În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (17) din contractul de finanţare nr. POCU/480/4/19/127169 semnat în data de 08.11.2018, beneficiarul este obligat să includă în bugetul proiectului propriu sumele necesare finanţării proiectului, inclusiv asigurarea co- finanţării și a cheltuielilor neeligibile, în vederea implementării proiectului, Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 in contorinitate cu Regulamentul Uniunii Europene 679/2016 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 679/2016, printr-o cerere scrisă. semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. PRIMĂRIA CABINET PRIMAR SECTORULUI BUCUREȘTI Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 3 are obligația, după finalizarea perioadei de implementare, de a asigura sustenabilitatea și durabilitatea proiectului, conform specificaţiilor asumate în cererea de finanţare, respectiv obligativitatea de a menţine în sistem noii asistenţi maternali angajaţi prin proiect, pe o perioadă de cel puţin 3 ani după finalizarea implementării proiectului. Ca urmare a celor prezentate și ţinând seama de raportul de specialitate nr. 112250/21.11.2018 al Direcţiei Generale de Protecţie Socială și Protecţia Copilului Sector 3, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ Și PROTECŢIA COPILULUI CipisaTea OF DAZE Ci CARACIIR PEnvONAL A. 13383 ste. Purfumului. at. 2 seztor 3, Bucavenie vrurw.dgaspez,o RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 ca partener în cadrul Proiectului ”Team — UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor”, iniţiat de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 propune, în baza parteneriatului cu Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, copiilor”, cu finanțare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020, în vederea creşterii calității sistemului de asistență socială și a numărului de asistenți maternali la nivelul comunității, prin introducerea de instrumente şi proceduri şi prin îmbunătăţirea nivelului de competențe al profesioniştilor din sistem. În acest sens, la nivel naţional, vor fi formaţi toţi cei aproximativ 11.000 de asistenţi maternali activi, precum şi peste 4.000 de asistenți maternali care vor fi angajaţi pe perioada de implementare a proiectului. În vederea creşterii calității activității acestora, vor fi elaborate proceduri operaționale, care vor fi aplicabile şi obligatorii în activitatea desfășurată de asistenții maternali. Obiectivele specifice ale proiectului 1. Obiectiv specific 1 - Creşterea calităţii sistemului de asistență socială prin dezvoltarea şi introducerea unui set de proceduri operaţionale destinat activității desfăşurate de asistenții maternali, prin susținerea unui program de formare profesională, elaborat în cadrul proiectului și destinat specialiștilor în domeniu și prin crearea unei platforme digitale la nivel național ce va conţine module esenţiale de educaţie digitală. 2. Obiectiv specific 2 - Creșterea numărului de asistenți maternali la nivelul comunităţii În acest Proiect, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 are calitatea de partener, alături de alte 46 de D.G.A.S.P.C.-uri din ţară, solicitantul fiind Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţii, având calitatea de lider. Proiectul se încadrează în Programul Operaţional Capital Uman (POCU), Axa 4 OS 4.5 şi 4.14 prin obiectivele şi acţiunile stabilite pentru grupul ţintă, concentrându-se pe creşterea calității sistemului de asistență socială, prin dezvoltarea şi introducerea de proceduri şi instrumente, precum și creșterea numărului de asistenți maternali la nivelul comunității. Astfel, Activitatea 1- Dezvoltarea şi introducerea de instrumente/proceduri/mecanisme etc. în domeniul asistenţei sociale destinate activității asistenţilor maternali, servicii alternative la îngrijirea în instituţii a copiilor, precum şi în vederea asigurării tranziţiei copiilor şi tinerilor de la îngrijirea în instituţii la îngrijirea în comunitate şi Activitatea 2 - Susținerea programului _ DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ “stetorulti d Și PROTECȚIA COPILULUI BuuREsTy OtRATOR DE CATE cu cARncrii pensionat Ni, 13389 de formare profesională destinat asistenţilor maternali și personalului specializat din cadrul instituţiilor cu atribuţii în domeniul protecţiei speciale a copilului separat de familie și al prevenirii separării copilului de familie sunt relevante pentru OS 4.5 și Activitatea 3 - Dezvoltarea reţelei de asistenți maternali este relevantă pentru 0.9.4.14. Proiectul are relevanță în înfăptuirea Strategiei naţionale pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului prin elaborarea procedurilor, avându-se în vedere activitatea desfăşurată de asistenții maternali, iar prin formarea asistenţilor maternali, va fi realizată măsura 1.2.5., acesta corelându-se cu direcţiile de acţiune ale Strategiei Naţionale privind Incluziunea Socială și Reducerea Sărăciei 2015-2020, care prevede „dezvoltarea şi finanțarea serviciilor adresate copiilor lipsiţi de îngrijire parentală”. Prin îmbunătăţirea competențelor profesionale ale specialiştilor din sistemul de asistență socială, dezvoltarea rețelei de asistenți maternali, precum şi prin dezvoltarea de instrumente/proceduri/mecanisme/reglementări specifice destinate unei abordări unitare şi de calitate a serviciilor de asistenţă socială, proiectul se corelează cu acordul de parteneriat 2014 -2020. Proiectul se aliniază cerințelor Programului Naţional de Reformă pentru perioada 2014-2020, prin îmbunătăţirea competenţelor profesionale ale profesioniştilor din sistemul de asistență socială, prin dezvoltarea reţelei de asistenți maternali, precum şi prin dezvoltarea de instrumente/proceduri/mecanisme în domeniul asistenței sociale, în vederea acordării de servicii la nivelul comunităţii, urmărind dezinstituţionalizarea/prevenirea instituționalizării copiilor în risc. Grup ţintă Proiectul se adresează unui grup ţintă format din 15.000 de persoane (inclusiv provenite din mediul rural și de etnie romă), din care: * Asistenţi maternali care beneficiază de sprijin -- 4.000 (din care 2.000 din mediul rura])- O.$. 4.14. Se va avea în vedere identificarea şi recrutarea persoanelor interesate să devină asistenți maternali, în vederea asigurării, pe de o parte a resursei umane necesare reducerii numărului de copii şi tineri instituţionalizați, iar pe de altă parte pentru asigurarea creșterii și separare a copilului de familie. * Asistenţi maternali care beneficiază de formare — 11.000 (din care 5.500 din mediul rural). DIRECȚIA GENERALĂ De ASITENȚĂ SOCIALĂ Comitate 3 şi PROTECȚIA COPILULUI e A SECTORULUI Li ucuseari TDhERATER î£ DATE CU CARACTER PERSONAL Na. 13329 Se va avea în vedere personalul specializat din cadrul instituţiilor cu responsabilități în domeniul asistenţei sociale (cu atribuţii în domeniul protecţiei speciale a copilului separat de familie şi al prevenirii separării copilului de familie). La finalul Proiectului vor fi certificate cel puţin 12.000 de persoane, acestea îmbunătățindu-şi nivelul de calificare ca urmare a sprijinului primit. În contextul în care digitalizarea devine provocarea secolului XXI, competențele digitale capătă o valoare considerabilă, inclusiv în portofoliul persoanelor din grupul ţintă, prin intermediul platformei digitale care va fi creată prin proiect şi se va asigura inclusiv un curs online destinat asistenţilor maternali, în scopul familiarizării lor cu informaţii utile privind creşterea şi îngrijirea copilului pe care îl au în plasament, privind gestionarea situaţiilor de criză cu care se poate confrunta. Astfel, grupul țintă vizat în cadrul Proiectului va beneficia la finalizarea proiectului de beneficiile unei platforme digitale, un sistem la nivel naţional care îi va ajuta să beneficieze şi ulterior de educaţie digitală, fiind în permanență actualizaţi cu informaţii relevante, Proiectul se va desfășura pe o perioadă de 120 de luni, va avea un buget total de 2.657.162,612,32 lei, din care contribuţia Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 va fi în cuantum de 581.788,01 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă în sumă de 29.089.005,01 lei, precum şi eventualele cheltuieli suplimentare și/sau neelegibile, necesare implementării Proiectului, în legătură cu activităţile și responsabilităţile D.G.A.S.P.C. Sector 3. În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (17) din contractul de finanţare nr. POCU/480/4/19/127169 semnat în data de 08.11.2018, beneficiarul este obligat să includă în bugetul proiectului propriu sumele necesare finanțării Proiectului, inclusiv asigurarea co- finanțării şi a cheltuielilor neeligibile, în vederea implementării Proiectului. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 are obligaţia, după finalizarea perioadei de implementare, de a asigura sustenabilitatea şi durabilitatea proiectului, conform specificaţiilor asumate în cererea de finanțare, respectiv obligativitatea de a menține în sistem noii asistenți maternali angajaţi prin proiect, pe o perioadă de cel puţin 3 ani după finalizarea implementării proiectului. Justificarea necesităţii implementării Proiectului. Ținând cont de faptul că Statul de funcţii al D.G.A.S.P.C. sector 3 pentru Serviciul Asistenţă Maternală prevede un număr 160 posturi de asistenţi maternali profesionişti, iar în prezent sunt ocupate 83 de posturi, obiectivul prioritar al acestui serviciu constând în îngrijirea, educarea şi supravegherea copiilor la domiciliul asistentului maternal profesionist şi oferirea unui climat adecvat, echilibrat, asemănător celui familial, DiaecțiaA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ EONSIDUL LOCAL AL 3 SECTORULUI ȘI PROTECŢIA COPILULUI sucuut ri TDPEaArOR e DATE CU CaRacten PERSONAL NR. 13345 Având în vedere faptul că în ultimii ani numărul asistenţilor maternali profesionişti a scăzut constant, fără a putea suplini numărul persoanelor care au încetat raportul de muncă, chiar dacă la nivelul comunităţii sectorului 3 a fost desfăşurată o campanie continuă de mediatizare a profesiei de asistent maternal, atât la nivelul instituţiei, cât şi la nivelul serviciului Asistenţă Maternală, totuși nu s-a reușit atragerea mai multor persoane, în vederea angajării în această profesie. În același timp, numărul copiilor separați temporar sau definitiv de familie a crescut sau s-a menţinut, uneori instituția fiind nevoită să găsească măsuri alternative pentru soluţionarea acestor cazuri, din cauza lipsei personalului calificat/specializat. Luând în considerare faptul că Serviciul Asistenţă Maternală trebuie să ţină cont de obiectivele stabilite în strategia naţională şi locală răspunzând astfel necesităţii implementării unui sistem de protecţie, care să ofere copiilor un mediu cât mai apropiat mediului familial, şi în acelasi timp, să ofere posibilitatea specialiştilor de a interveni eficient şi individual, în funcţie de specificul fiecărui caz, sunt necesare: YO campanie unitară de promovare la nivel naţional a profesiei de asistent maternal profesionist, în vederea identificării şi recrutării unui număr suficient de specialişti, astfel încât să fie acoperite toate nevoile identificate la nivelul comunității; V Formarea profesională iniţială şi continuă a asistenţilor maternali profesionişti, realizată în urma unui set de instrumente unitar, la nivel naţional, în funcţie de nevoile identificate (copil mic, copil mare, copil cu handicap, infectat HIV/SIDA, grup de fraţi, etc.); Y Dezvoltarea reţelei de asistenţi maternali profesioniști. Având în vedere cele prezentate mai sus, vă solicităm să aprobaţi participarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 ca partener în cadrul Proiectului ”Team — UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor”, inițiat de Autoritatea Naţională pentru Protecția Drepturilor Copilului şi Adopţie, contribuţia proprie a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, în valoare de 581.788,01 lei, reprezentând 2% din valoarea eligibilă 2 sumă de 29.089.005,01 lei, precum Director General AAljunct Economic, rector Executiv Direcţia Juridică, Carmen Olariu Po 4 ÎA | coNsiLtut saca a EDIRECŢIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ i La /] SECTORULUI Şi PROTECŢIA COPILULUI BUCUREŞTI (OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR, 11389 str. Parfumul, ar. 24 sector 3, Bucureşti wurw.dgaspea.ro . telefon (004) 0372 126 100 DIRECȚIA GENERALĂ DE e ea ASISTENȚĂ SOCIALĂ Și PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 4 REGISTA TURĂ INTRARE 0404 "TESIRE” NR AI faonnaee bara ./9/4 2043. REFERAT DE SPECIALITATE privind necesitatea aprobării proiectului „Team — UP: Progres în calitatea îvgrijirii alternative a copiilor”, cu finanțare în cadrul Programului Operaţional Capital Uman 2014 — 2020. Oportunitatea proiectului Obiectivul general al proiectului este: Creşterea calităţii sistemului de asistență socială şi a numărului de asistenţi maternali la nivelul comunităţii, prin introducerea de instrumente şi proceduri și prin îmbunătăţirea nivelului de competenţe al profesioniştilor d [...]