HCL 304/2019 București Sectorul 3 adoptată

o d MUNICIPIUL BUCUREȘTI (3) CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea acordului de parteneriat dintre Sectorul 3 al Municipiului București şi Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite deLegea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administratiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completărea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, intrunit în sedință ordinară, azi 29.05.2019 Având în vedere: - Expunerea de motive nr. 428268/CP/29.05.2019 a Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 428046/29.05.2019 al Direcţiei Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă — Serviciul Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă; - Adresa nr. 428076/29.05.2019 a Direcţiei Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă — Serviciul Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă; În conformitate cu prevederile : OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiara a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu completările şi modificările ulterioare; OUG nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cu completările şi modificările ulterioare; HG nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.40/2015, cu modificările şi completările ulterioare; OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; Ghidul Solicitantului — Cererea de proiecte POCA/470/2/1 (CP12/2018 pentru regiunea mai dezvoltată); Luând în considerare: - Raportul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice și respectarea drepturilor cetățenilor; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) și art. 81 alin. (4) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă acordul de parteneriat dintre Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti şi Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei, în vederea implementării activităţilor aferenie proiectului „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative”, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă - Serviciul Strategii şi Programe de Dezvoltare Durabilă, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ IULIANA VĂDUV s EAZĂ ETA S MIHĂIȚĂ NR. 304 DIN 29.05.2019 ANEXA bn Us 3 ni 304 /28 05.20/9 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/1(CP12/2018 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) ANEXA v ACORD DE PARTENERIAT nr. / pentru realizarea proiectului „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative” Art. 1 PĂRŢILE 1. Sectorul 3 ai Municipiului Bucureşti în calitate de solicitant în cadrul POCA pentru proiectul „Servicii electronice eficiente şi simplificare administrativă prin platforme informatice inovative” şi lider de parteneriat, reprezentată legal prin domnul Robert Sorin Negoiţă, în calitate de primar, cu sediul în București, str. Calea Dudești, nr. 191, cod poștal 031084, tel. , fax 0213118993, e-mail proiecteprimarie3.ro, cod de înregistrare fiscală 4420465, cu următoarele conturi: Cont pentru cerere de prefinanţare - cod IBAN: - Titular cont: - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: .......... nenea aaa Cont pentru cerere de plată -COdIBAN: „nenea - Titular CONt: ..... ceaun zace - Denumire/adresa Trezoreriei: oma seeaaonas ete zeeasaaoenare Cont pentru cerere de rambursare -COdIBAN: „nenea - Titular cont: ......n anna azere uazaa - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ......... maur neaaaaasaui și 2. Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei, reprezentată lega! prin domnul Alexandru Cumpănașu, în calitate de preşedinte, cu sediul în București, Str. Carol Davila nr. 21A, ap. 1, Sector 5, cod poștal 050502, tel. +40213115196, fax +40213133439, e-mail contactaid-romania.org, cod de înregistrare fiscală 16561182, cu următoarele conturi; Cont pentru cerere de prefinanţare - cod IBAN: RO06 FNNB 0001 0210 0328 RO50; - Titular cont: Asociaţia pentru implementarea Democraţiei; - Denumire/adresa Băncii Comerciale: Credit Europe Bank, București, Splaiul Unirii nr. 12, Sector 4, Cod poștal 040034; Cont pentru cerere de plată - Cod IBAN: RO36 TREZ 7055 0410 6X01 0385; - Titular cont: Asociaţia pentru implementarea Democraţiei; - Denumire/adresa Trezoreriei: Trezoreria Sector 5, București, Ba. Naţiunilor Unite nr.6-8, Sector 5, Cod poștal 050123. Cont pentru cerere de rambursare Pag.1 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/ 1(CP12/2018 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) ANEXA Y - cod IBAN: RO76 FNNB 0001 0210 0328 ROS4; - Titular cont: Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei; - Denumire/adresa Băncii Comerciale: Credit Europe Bank, București, Splaiul Unirii nr. 12, Sector 4, Cod poştal 040034. în calitate de Parteneri au convenit următoarele: Art. 2 OBIECTUL ACORDULUI Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului „Servicii electronice eficiente și simplificare administrativă prin platforme informatice inovative” și pe durata de valabilitate a contractului de finanţare, depus în cadrul Programului Operaţional Art. 3 PRINCIPIILE DE BUNĂ PRACTI ICĂ ALE PARTENERIATULUI (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să-şi asume rolurile și responsabilitățile aferente, aşa cum acestea sunt definite și repartizate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat și în conformitate cu prevederile din contractul/ordinul de finanţare. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activitățile din proiect, cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale și de etică. Art. 4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI Acordul de parteneriat intră în vigoare la data semnării de către toţi partenerii implicați în implementarea proiectului şi rămâne în vigoare până la data îndeplinirii de către aceștia a tuturor obligațiilor ce decurg din implementarea proiectului. Art. 5 DREPTURI ŞI OBLIGAȚII ALE PARTENERILOR 5.1 Drepturile și obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanţare/plată/rambursare și de verificarea, sub aspectul legalităţii, a cheltuielilor efectuate de către parteneri şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (2) Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanţare depusă în cadrul cererii de proiecte nr. POCA/470/2/1 (CP12/2018 pentru regiunea mai dezvoltată) - Fundamentarea deciziilor, planificare strategică și măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunea mai dezvoltată și Contractul/Ordinul de finanţare cu AM POCA. Pag. 2 fl Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/ 1(CP12/2018 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) ANEXA V (5) Liderul de parteneriat se va consulta cu partenerii, cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres și rapoartelor financiare. (6) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. Când nu se ajunge la un acord asupra modificărilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru când va solicita aprobarea AM POCA. (7) Liderul de parteneriat este obligat să asigure verificarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică derulate de către ceilalţi parteneri, conform normelor legale în vigoare, înainte de solicitarea la rambursare a cheltuielilor aferente. (8) Liderul de parteneriat va înainta Autorităţii de management cererile de prefinanțare/ plată/ rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului/ordinului de finanțare. (9) Mecanismul de decontare a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare este cel prevăzut în O.U.G nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, normele metodologice de aplicare a acesteia și în contractul/ordinul de finanțare. (10) în cazul în care unul din parteneri nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuţiei la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligații. (11) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde față de terţi, solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (12) Liderul de parteneriat își rezervă dreptul de a se îndrepta pe calea unei acțiuni în regres, împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul, ca urmare a unei acţiuni/inacţiuni produse fără acordul/notificarea acestuia. (13) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislaţiei în vigoare. (14) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanţă au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. 5.2 Drepturile și obligaţiile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (2) Partenerii au dreptul, prin transfer, de către AM POCA, la fondurile aferente cererilor de prefinanțare/plată precum şi la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări majore ale proiectului (e.g. rezultate, durată de implementare, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM POCA, (4) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat orice informaţii şi documente aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în vederea îndeplinirii de către acesta din urmă a obligaţiilor prevăzute la punctul 5.1., alin. (7), în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (5) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziţia liderului de parteneriat, orice informaţii şi documente privind implementarea proiectului, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (6) Partenerii sunt obligați să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Pag.3 L Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/1(CP12/2018 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) ANEXA V (7) Partenerii sunt obligați să țină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (8)Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția auditorului financiar independent şi autorizat în condiţiile legii toate documentele și/sau informaţiile solicitate și să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. (9) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția AM POCA, ACP, AA, DLAF, Comisiei Europene, şi/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanţării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele şi/sau informaţiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (10) Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informaţii și documente de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către AM POCA, ACP, AA, CE sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale pentru o perioadă de 5 ani după închiderea oficială a POCA. (11) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare şi naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului/ordinului de finanţare. (12) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanţă se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare. (13) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlu! de creanţă au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. (14) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (15) Partenerul este ţinut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menţionat în decizia de reziliere/ordinul de revocare a sumelor solicitate de AMPOCA. Art. 6 ROLUL PARTENERILOR ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Rolul fiecărui partener în implementarea proiectului este descris în tabelul de mai jos și corespunde prevederilor din cererea de finanțare: Instituția Rezultatele aşteptate ale Descrierea Suma totală Contribuţia proiectului (la care contribuie activităţilor/subactivităților derulate | alocată fiecărui | financiară fiecare partener) de fiecare partener, în vederea partener proprie obţinerii fiecărui rezultat în parte (lei) valoarea estimată a fiecărei activităţi, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Lider de | Rezultat de proiect 7: Sisteme Activitatea 9 - introducerea şi] 192.423,00 lei | 3.927,00 lei implementarea unor sisteme de parteneriat|de management al calităţii ISO management al calității la nivelul 9001:2015 şi CAF Primăriei Sectorului 3. implementate la nivelul i ăriei S lui 3 Sub-activitatea 9.2 - Dezvoltarea de Primăriei Sectorului 3. proceduri şi certificare ISO 9001:2015. Pag. 4 A Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/1(CP12/2018 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) ANEXA V Lider de | Rezultat proiect 8: Document |Activitatea 3 Documentarea| 223.910,40 lei 4.569,60 lei parteneriat| cu cerinţe funcţionale pentru cerinţelor funcţionale pentru configurarea fluxurilor interne |implementarea de servicii electronice. de activităţi și documente, |Sub-activitatea 2.1 - Analiză procese precum și pentru actuale și documentarea cerințelor implementarea de servicii |funcţionale pentru serviciile electronice folosind electronice. instrumentele informatice front-office și back-office achiziționate prin proiect, prin analiza fluxurilor de lucru actuale. Lider de | Rezultat proiect 9: Platformă |Activitatea 3 - Platformă integrată| 965.613,60 lei 19.706,40 lei informatică front-office de tip |front-office și back-office pentru furnizarea serviciilor electronice şi managementul integrat al fluxurilor de parteneriat "portal" pentru asigurarea accesului online la serviciile , tusiv d activități. gestionate exe usiv de Sub-activitatea 3.1 - Derulare Primărie. procedură licitație deschisă - finalizare documentaţie atribuire, evaluare oferte, semnare contract; Sub-activitatea 3.2 - Livrare şi instalare echipamente; Sub-activitatea 3.3 - Configurare portal servicii electronice, subsistem primire/eliberare automată documente; Sub-activitatea 3.5 - Activități de integrare finală a sistemelor și operaţionalizare servicii electronice. Sub-activitatea 3.6 - Testare, recepţie și Sprijin iniţial operare sisteme. Lider de | Rezultat proiect 10: Platforma Sub-activitatea 3.4 - Configurare| 469.092,29 lei 9.573,31 lei platformă integrată, management activități, semnare electronică, management arhivă. parteneriat| informatica back-office pentru managementul fluxului de lucru al dosarelor, cu module pentru semnare electronică și management arhivă achiziționată, configurată, implementată şi integrată cu platforma portal front-office. Lider de Rezultat proiect 11: Arhivă |Activitatea 4 - Constituire arhivă] 725.376,40 lei 14.803,60 lei parteneriat| electronică de documente |electronică retro-digitalizată. constituită și accesibilă. Sub-activitatea 4.1 - Derulare activități de retrodigitalizare a arhivei şi import documente_digitalizate în platforma Pag.5 fo. Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/471/2/1 (CP12/2078 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 ANEXA V software de gestiune a arhivei electronice. Lider de Rezultat proiect 12: 550 Sub-activitatea 3.7 - Activităţi instruire 83.966,40 lei 1.713,60 lei parteneriat| persoane instruite din cadrul utilizatori şi administratori (grup ţintă). Primăriei Sectorului 3 al Municipiului București pentru procesarea cererilor în format electronic și pentru utilizarea şi administrarea sistemelor informatice implementate prin proiect. Lider de N/A Activitatea 1 Managementul 399.181,44 lei | 8.146,56 lei parteneriat proiectului. Sub-activitatea 1.1 - Management intern al proiectului. Lider de N/A Activitatea 5 - Informare şi publicitate. | 59.856,38 lei 1.221,56 lei parteneriat Sub-activitatea 5.1 - Realizare măsuri de informare şi publicitate. Partener 1 | Rezultat proiect 1: Analiza ex- |Activitatea 6 - Elaborarea analizelor ex- 74.911,20 lei 1.528,80 lei post efectuată pentru post pentru politicile publice/ politicile publice/ strategiile/ |strategiile/ hotărârile de consiliu local hotărârile de consiliu local iepitinaul aprobate începând cu anul elaborate/ aprobate începând Sub-activitatea 6.1 - Elaborarea cu anul 2016, concretizată analizelor ex-post pentru politicile Într-o document programatic publice/ strategiile/ hotărârile de "Radiografie a politicilor |consiliu local elaborate/aprobate publice/strategiilor/hotărârilor [începând cu anul 2016. de consiliu local elaborate/ aprobate la nivelul PS 3 în perioada 2016 - 2019", Partener 1 | Rezultat proiect 2: Analize de |Activitatea 7 - Efectuarea planificării 230.496,00 lei 4.704,00 iei impact pentru toate actele Strategice și financiare la nivelul administrative cu caracter — |Primăriei Sectorului 3. normativ ce vor fi emise în |Sub-activitatea 7.1 - Realizarea cursul anilor 2019, ulterior |analizelor de impact pentru toate contractării proiectului, şi |actele administrative emise în cursul 2020, elaborate, anului 2019 şi 2020 și desfășurarea consultărilor aferente. Partener 1 Rezultat proiect 3: Set de Sub-activitatea 7.2 - Elaborarea și 242.020,80 lei 4.939,20 lei criterii pentru prioritizarea |dezvoltarea uno [...]