HCL 47/2025 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de Proiectul ” Investiţii în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatiii relevante privind patrimoniul și calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului” PROIECT: Investiţii în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatiii relevante privind patrimoniul şi calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului” Obiectivul Specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităților publice OPERAȚIUNEA B - Investiţii în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor şi echipamentelor IT relevante si necesare, precum şi achiziția, dezvoltarea, testarea şi pilotarea soluţiilor şi aplicaţiilor digitale (PaaS, SaaS, etc) Apel de proiecte: PRSM/473/PRSM_P1/OP1/RSO1.2/PRSM_A38 Având în vedere referatul de aprobare nr.1 1679/25.03.2025 formulat de dl. Novac Bogdan Cristian, Primarul orașului Breaza; Ținând seama de: - raportul de specialitate nr.11716/25.03.2025 întocmit de Şef Serviciu Achiziţii Publice, Proiecte cu Finanţare Naţională, Internaţională și Administrativ; - raport de specialitate nr.11712/25.03.2025, întocmit de Șef Serviciu Financiar- Contabil; - avizul Comisiei pentru prognoză, dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public și privat, administrarea serviciilor publice furnizate din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul nr.11733/25.03.2025 al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - art.43 alin (2) din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Deciziei nr. 179 din 30.08.2024 privind aprobarea Ghidul Solicitantului “Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al organizaţiilor de cercetare şi al autorităților publice, prin investiţii în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor și echipamentelor IT relevante şi necesare”; - art. 129 alin. (4) lit d raportat la alin. (2) lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.196, alin.(1), lit.”a” coroborat cu art.139, alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr.57/2019, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al orașului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.1. Se aprobă proiectul şi cheltuielile legate de Proiectul "Investiţii în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatiii relevante privind patrimoniul şi calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional Sud-Muntenia 2021-2027, Prioritatea de investiţie l Obiectiv specific 1.2, apelul de proiecte nr. PRSM/473/PRSM_P1/OP1/RSO1.2/PRSM_A38, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului, în cuantum de 4.189.859,67 lei (inclusiv TVA), conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Orașului Breaza, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât şi contribuţia de 2 % din valoarea eligibilă proiectului, în cuantum de 83.797,19 lei (inclusiv TVA), reprezentând cofinanțarea proiectului Investiţii în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatii relevante privind patrimoniul și calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului”. Art.4. Sumele reprezentând cheltuieli suplimentare ce pot apărea pe durata implementării proiectului "Investiţii în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatii relevante privind patrimoniul și calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului”, pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din bugetul local. Art.5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art.6. În cazul în care se va primi finanțare, se va menţine investiţia realizată, asigurând costurile de funcţionare, întreţinere şi serviciile asociate necesare, în vederea asigurării sustenabilității financiare a acesteia pe o perioadă de 5 ani de la data efectuării plăţii finale, în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 2021/1060. Art.7. Se împuterniceşte Primarul oraşului Breaza, dl.Bogdan-Cristian Novac să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare. Art.8. Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administraţie Publică, Juridic, Resurse Umane, Salarizare şi Relaţii Publice: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciului Achiziţii Publice, Proiecte cu Finanţare Naţională, Internaţională şi Administrativ şi Serviciului financiar-contabil. Contrasemnează, Secretar general oraş, Goran Maria Cătălina Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Cazan Gheorghe-Marian <> să ȘI Breaza, 25 martie 2025 Nr.47 AVEXA 1 CP Pol Sf. 47/25. 03. X025 REGIO SUD-MUNTENIA 2021-2027 PROGRAMUL REGIONAL SUD-MUNTENIA 2021-2027 PRIORITATEA 1 - O REGIUNE COMPETITIVĂ PRIN INOVARE, DIGITALIZARE ȘI ÎNTREPRINDERI DINAMICE 3 OBIECTIVUL SPECIFIC RSO 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităţilor publice OPERAȚIUNEA B - Investiții în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor şi echipamentelor IT relevante și necesare, precum și achiziția, dezvoltarea, testarea și pilotarea soluţiilor și aplicațiilor digitale (PaaS, SaaS, etc) Apel de proiecte: PRSM/473/PRSM_P1/0P1/RSO1.2/PRSM_A38 Digitally signed by DECA DECA: CRISTINEL SETE, amcecosezra Cofinanţat de Uniunea Europeană Investiții în dezvoltarea de soluţii digitale în scopul cresterii accesului populatiei la date si informatiii relevante privind patrimoniul și calitatea mediului la nivel local si stimulării turismului. Cec pet pepero/ 075; ORA i di 27 CU Progec hr ofe se 07, (ansc/rer foaa/, A/ GEORGE — NORD (4/5 a i HE REcio i Î SUD-MUNTENIA 2021-2027 Cofinanţat de Uniunea Europeană Cuprins 1. CONTEXT SI JUSTIFICARE 2 OBIECTIVELE PROIECTULUI eine ian tata 5 2.1. Obiectiv General 3.1. Cerinţe generale... 3.2. Monitorizarea calităţii aerului și zgomotului 3.3. Aplicația mobilă pentru patrimoniu și turism. 3.4. Totemuri și Infokiosk-uri „....... naos 3.5. Prevederi de securitate..........nuneassaaaaaazaazaaaan aaa 4.1. Cerinţele funcţionale ale sistemului... 4.2. Arhitectura funcţională a sistemului 4.3. Managementul utilizatorilor şi accesul la sistem.. 4.4. Securitatea sistemului ....... nuc aaeeeoaaaasaaaaaaaasa 4.6. Matricea de complementaritate între proiectele aflate în implementare şi proiectul propus 5.2. Modul Promovarea Turismului și Patrimoniului .... 5.3. Modul Totemuri și Infokiosk-uri.......... 5.4. Modul Aplicaţie Mobilă „Breaza City ADP” cuuuacaacaecnaoaaaeeacaseeeoazeeeeeaa426t8823sstaacaaaaaa 5.5. Model Nofificări și Alertane marei tea ceai 13 5.6. Modul Securitate și Protecţia Datelor ..... ananas 13 5.7. Modul Interoperabilitate și INtEgrare „mmm aannnnaneneenenecteneaaeaoeaeea tarana 14 6. RESURSE. cnc naeeeaeeaceaceseaasa mmnomneeeneann antena nenea netaneeanaetaneeaneeeaneneneaaenasaset noteaza 14 6.1. Personal și instruire ... 6.2. RESUrse IDateriale nara 15 Cofinanţat de Uniunea Europeană 6.3. Implementare și mentenanţă. 6.3.1. Etape de implementare............ REGIO SUD-MUNTENIA 2021-2027 6.3.2. Mentenanţă şi sustenabilitate 7 CONCEUZIE „n seacononaeoeneansoinori 09055 E 0 Lista echipamentelor propuse pentru realizarea investitiei, bugetul proiectului si devizul general al proiectului:......ncnauaan ana nneneneneneneneaeeneneneneneneneuzaeae Cofinanţat de REGIO Uni i 2 SUD-MUNTENIA niunea Europeană 2021-2027 1. CONTEXT SI JUSTIFICARE Orașul Breaza, recunoscut pentru statutul său de stațiune balneo-climaterică și al doilea cel mai curat aer la nivel european, își propune să își menţină acest statut și să devină un punct de interes turistic național și internațional. Orașul Breaza are un istoric unde a fost numit orașul cu cel mai curat aer la nivel european, după Davos, Elveţia, consolidându-și astfel reputația de destinaţie premium pentru turismul sănătăţii și eco-turism. Acest proiect vizează implementarea unor soluții digitale moderne și echipamente de monitorizare a calității mediului pentru a sprijini dezvoltarea turismului local, protecția patrimoniului și îmbunătăţirea experienţei vizitatorilor. Într-o eră în care digitalizarea redefinește turismul și conservarea patrimoniului, orașele trebuie să adopte soluţii inovatoare pentru a crește atractivitatea și accesibilitatea destinaţiilor lor. Proiectul propus de Orașul Breaza urmărește implementarea unei infrastructuri integrate, bazate pe tehnologii moderne, pentru promovarea turismului și protejarea patrimoniului cultural și natural. Prin dezvoltarea unei aplicații mobile interactive, instalarea unor staţii de monitorizare a mediului și digitalizarea obiectivelor turistice, proiectul va îmbunătăți experiența vizitatorilor și va sprijini deciziile autorităților locale în gestionarea sustenabilă a resurselor orașului. În ultimii ani, schimbările climatice și creșterea traficului turistic au evidenţiat necesitatea unor soluţii inteligente de monitorizare a calităţii aerului și zgomotului pentru a menţine beneficiile climatice ale stațiunii. Evaluările recente asupra condiţiilor de mediu din Breaza au indicat necesitatea instalării unor stații meteo și senzori de calitate a aerului cu ioni negativi, esenţiali pentru menținerea statutului de stațiune balneo-climaterică. De asemenea, analiza infrastructurii turistice locale a arătat că există un potenţial semnificativ de îmbunătăţire a accesului la informaţii despre patrimoniu prin digitalizare și tehnologii smart. Prin acest proiect, se propune dezvoltarea unei aplicații mobile intuitive, care să interconecteze obiectivele turistice, să permită vizualizarea în timp real a calităţii aerului și să furnizeze conţinut digital interactiv despre patrimoniul local. Totodată, se va implementa o rețea de totemuri digitale și/sau infokiosk-uri care să ofere informaţii detaliate despre atracțiile turistice și să faciliteze accesul la aplicația mobilă prin coduri QR. Aceste măsuri necesită o abordare integrată, incluzând modernizarea infrastructurii digitale, implementarea unor standarde stricte de securitate și instruirea personalului administrativ pentru gestionarea eficientă a noilor soluţii tehnologice. Proiectul va contribui la creșterea atractivității turistice a orașului Breaza, menţinerea beneficiilor climatice și îmbunătățirea accesului la informaţii pentru turiști și cetățeni. Acest document reprezintă Proiectul Tehnic TIC pentru investiția în dotarea cu echipamente specifice, dezvoltarea și operaționalizarea de soluţii digitale în scopul promovării turismului și Îi REGIO Ă SUD-MUNTENIA 2021-2027 Cofinanţat de Uniunea Europeană monitorizării mediului la nivelul U.A.T. Oraș Breaza, Judeţul Prahova. Proiectul urmărește integrarea infrastructurilor existente, implementarea de soluții moderne de digitalizare. și interoperabilitatea cu alte iniţiative de dezvoltare urbană sustenabilă. 2. OBIECTIVELE PROIECTULUI 2.1. Obiectiv General Obiectivul principal al acestui proiect este utilizarea avantajelor digitalizării la nivelul beneficiarului, prin colectarea si facilitarea accesului populaţiei locale la informaţii relevante si directe legate de turism, patrimoniu local si calitatea mediului, in beneficiul acestora si pentru promovarea locala si creșterea calității vieții la nivel local. Proiectul vizează îmbunătățirea capacităţii de monitorizare a condiţiilor climatice, facilitarea accesului la informații turistice, creșterea transparenţei și digitalizarea obiectivelor culturale și naturale. Acesta va contribui la consolidarea statutului Breaza ca stațiune balneo-climaterică și la atragerea unui număr mai mare de turiști. 2.2. Obiective Specifice OS1 — Crearea unei infrastructuri digitale moderne și integrate, al nivel local prin implementarea de stații meteo, senzori pentru calitatea aerului, o aplicație mobilă interactivă şi infrastructuri digitale pentru promovarea turismului, proiectul își propune să sprijine dezvoltarea economică și ecologică a orașului. 0S2 - Întărirea capacitații la nivelul Orașului Breaza pentru administrarea noii platforme si a funcţionalităţilor acesteia. 2.3. Activitati: 1. Monitorizarea calității aerului şi zgomotului e Instalarea stațiilor de monitorizare a calității aerului, dotate cu senzori pentru măsurarea concentraţiei de ioni negativi, poluanţi şi zgomot ambiental. e Implementarea unei rețele de stații meteo pentru monitorizarea climatului local şi prevenirea efectelor schimbărilor climatice asupra ecosistemului urban. 2. Dezvoltarea și implementarea unei aplicații mobile pentru promovarea turismului e Crearea unei aplicații mobile (iOS și Android) care să includă ghiduri turistice interactive, hărţi, trasee tematice și integrarea cu datele privind calitatea mediului. Cofinanţat de SUC. MUNTENIA Uniunea Europeană 2021-2027 Implementarea unui sistem de scanare QR pentru acces rapid la informații despre obiective turistice și culturale. Integrarea unui sistem de notificări pentru evenimente culturale și turistice, precum festivaluri, expoziții și tururi ghidate. 3. Implementarea unei platforme digitale pentru colectarea și afișarea în timp real a datelor de mediu Crearea unei platforme web care să permită vizualizarea și analiza datelor furnizate de stațiile meteo și senzorii de calitate a aerului. Integrarea platformei cu aplicația mobilă, oferind utilizatorilor informaţii despre calitatea aerului în timp real, în funcție de locaţia lor. 4. Implementarea infrastructurii TIC pentru turism și patrimoniu Instalarea de totemuri interactive în zone turistice strategice, echipate cu ecrane tactile și coduri QR pentru acces la informaţii detaliate despre atracțiile locale. Facilitarea accesului rapid la aplicația mobilă și la platforma digitală pentru turişti. Dezvoltarea unei platforme de inventariere digitală a patrimoniului cultural și istoric. 5. Conformitate cu reglementările internaționale şi naţionale Asigurarea conformităţii cu directive NIS2 și GDPR pentru protecția datelor utilizatorilor. Realizarea unei evaluări impactului asupra protecției datelor (DPIA) pentru identificarea și reducerea riscurilor asupra datelor personale. Implementarea unor politici stricte de autentificare și acces la date pentru protecţia infrastructurilor digitale. Efectuarea de teste de penetrare și evaluări de vulnerabilitate periodice pentru menţinerea securităţii sistemelor digitale implementate. Implementarea unui sistem de securitate cibernetică pentru protecția informațiilor digitale și a datelor transmise între infrastructurile implementate. 6. Formarea și instruirea personalului administrativ Organizarea de sesiuni de training pentru utilizarea platformelor digitale și interpretarea datelor de mediu. Îi REGIO i SUD-MUNTENIA 2021-2027 Cofinanţat de Uniunea Europeană e Crearea unui centru de informare turistică digitală pentru ghidarea vizitatorilor și promovarea orașului Breaza la nivel național și internaţional. Prin atingerea acestor obiective, proiectul va contribui la creșterea notorietății orașului Breaza ca destinaţie turistică premium, îmbunătăţirea accesului la informaţii despre patrimoniu și consolidarea măsurilor pentru menţinerea statutului de stațiune balneo-climaterică. 3. CERINTE TEHNICE PENTRU PROIECT 3.1. Cerinţe generale e Interoperabilitate cu alte sisteme existente din cadrul administrației locale și naţionale. e Sistem scalabil și flexibil, capabil să integreze module noi pe viitor. e Conformitate cu legislația privind protecţia datelor și cerințele de securitate cibernetică (GDPR, NIS2). e Modularitate, permițând implementarea și extinderea soluţiilor în etape succesive. e Backup automat și infrastructură redundantă, incluzând: o Copii de siguranță automate pe servere independente; o Redundanţă pe o reţea separată pentru continuitatea serviciului; o Plan de recuperare în caz de dezastru (Disaster Recovery Plan). 3.2. Monitorizarea calității aerului și zzomotului e Achiziţia și instalarea a 2-3 staţii meteo standard pentru măsurarea condiţiilor atmosferice. e Instalarea a 10-30 de staţii pentru monitorizarea calității aerului, dotate cu senzori pentru: o PM2.5, PM10 o NO2, S02, CO, 03 o Umiditate, temperatură, presiune atmosferică o Concentrația ionilor negativi o Nivelul de zgomot ambiental REGIO SUD-MUNTENIA 2021-2027 Cofinanţat de Uniunea Europeană e Licența software pentru colectarea și centralizarea datelor, accesibilă doar administraţiei locale. e API public pentru afișarea unor date relevante în aplicația mobilă. 3.3. Aplicația mobilă pentru patrimoniu și turism e Dezvoltarea unei aplicații mobile „Breaza City App” disponibilă pe iOS și Android. e Funcţionalități principale: o Ghidturistic digital cu informaţii despre obiective culturale și naturale. o Hărţi interactive cu trasee turistice și obiective de patrimoniu. o Scanare QR Code pentru acces rapid la informaţii detaliate despre locaţii. o Acces la datele de mediu în timp real (calitatea aerului, zgomotul, condiţiile meteo). o Integrare cu platforma de evenimente locale pentru notificări despre evenimente culturale și festivaluri. o Conectivitate cu rețelele sociale pentru promovarea turistică. e Tehnologii propuse spre utilizare pentru scalabilitate: o Backend: .NET Core, Azure Cosmos DB și/sau MariaDB o Frontend: React Native o Stocare: Azure Blob Storage cu replicare sau locală o Interfațare prin API propriu cu alte servicii 3.4. Totemuri și Infokiosk-uri e Instalarea de totemuri digitale interactive în locaţii strategice (Centrul orașului, puncte de interes turistic, stații de transport public, zone de agrement). e Funcţionalități: o Informaţii despre obiectivele turistice și istorice o Hărţi și trasee turistice O Scanare QR pentru descărcarea aplicației mobile REGIO SUD-MUNTENIA 2021-2027 Cofinanţat de Uniunea Europeană O Acces la date despre calitatea aerului și condiţiile meteo o Notificări despre evenimente în desfășurare 3.5. Prevederi de securitate e Autentificare multi-factor (MFA) și gestionare avansată a drepturilor de acces. e Criptarea datelor, atât la nivel de stocare, cât și în tranzit. e Monitorizare și auditare permanentă a accesului și acţiunilor utilizatorilor. e Evaluări periodice de vulnerabilitate și teste de penetrare pentru identificarea și remedierea eventualelor puncte slabe din sistem. e Politici stricte de securitate pentru protejarea documentelor și datelor digitale. e Realizarea unei evaluări a impactului asupra protecţiei datelor (DPIA) pentru conformitatea cu GDPR. e Protecţia infrastructurii IT: o Implementarea unui firewall fizic și/sau software pentru protecția rețelelor locale. O Adoptarea unei soluții XDR pentru protecția avansată împotriva atacurilor informatice. o Crearea unui sistem centralizat de loguri și monitorizare a incidentelor de securitate. O Implementarea unei politici de securitate pentru utilizarea dispozitivelor personale (BYOD) și control al accesului la distanţă. Prin implementarea acestor măsuri, proiectul va asigura un nivel ridicat de securitate, eficiență operațională și interoperabilitate urbană, reducând semnificativ riscurile asociate amenințărilor cibernetice și fizice. 4. DESCRIEREA TEHNICA A PROIECTULUI 4.1. Cerinţele funcţionale ale sistemului Proiectul propune implementarea unei soluţii digitale moderne, menite să susțină dezvoltarea turismului și să îmbunătățească capacitatea de monitorizare [...]