HCL 719/2019 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARARNREA NR.719 din 23.12.2019 Privind: Modificarea și completarea Anexei nr.2 la Regulamentul serviciului public de salubrizare din municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr.54/26.02.2016, modificat și completat prin H.C.L.M. nr.9/31.01.2018, H.C.L.M. nr.717/20.12.2018 şi H.C.L.M. nr.509/30.09.2019. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatele de aprobare ale iniţiatorilor, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice, Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 și 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului A.N.R.S.C. nr. 82/2015, privind aprobarea Regulamentului — cadru al serviciului de salubrizare a localităților, Ordinului A.N.R.S.C. nr. 112/2017, privind aprobarea Contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; În baza prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi d), alin. (4) lit. e) şi alin. (7) lit. i) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 lit. a) din CUG. nr. 97/2019 privind Codul administrativ; HOTARASTE: Art.|l Se aprobă modificarea și completarea Anexei nr.2 la Regulamentul serviciului public de salubrizare din municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr.94/26.02.2016, modificat și completat prin H.C.L.M. nr.9/31.01.2018, H.C.L.M. nr.717/20.12.2018 şi H.C.L.M. nr.509/30.09.2019, după cum urmează: 1. Capitolul 6, art.12, alin. (4) se completează cu litera d), astfel: „d) Incepând cu anul 2020, contribuția pentru economia circulară va fi în cuantum de 80 de lei/tonă. 2. Se introduce Anexa la Contractul de prestare a serviciului de salubrizare pentru agenţi economici și instituţii publice (anexa nr.2 la Regulamentul serviciului public de salubrizare), cuprinzând legislaţia aplicabilă. 1 Art.l La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, anexa nr.2 la Regulamentul serviciului public de salubrizare, aprobat prin H.C.L.M. nr.54/26.02.2016, modificat și completat prin H.C.L.M. nr.9/31.01.2018, H.C.L.M. nr.717/20.12. 2018 și H.C.L.M. nr.509/30.09. 2019, se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre. Art.]ll Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică și Serviciul de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN / Anexa la H.C.L.M. nr. 09/22. A=e0/9 (Anexa nr.2 la Regulamentul Serviciului public de salubrizare) CONTRACT de prestare a serviciului de salubrizare pentru agenti economici si institutii publice Nr. din CAP. 1 Părţile contractante ART. 1 S.C. cu sediul social în localitatea ERAI e .... înmatriculata la registrul comerțului cu nr. cod unic de înregistrare cont ..„. deschis la cont deschis la Trezoreria Brăila, e-mail reprezentată de n eilăea me Damme anion ep ae eiiaie seimeni moatesaivanisie denumită în continuare operator. şi S.C. „ cu sediul social în localitatea „str. nr. „bl. „Sc. _,et. ___ > ap. ____ , Jjudețul/sectorul , înmatriculată la registrul comerțului cu nr. „ codul fiscal , codul unic de înregistrare 3 contul nr. A deschis la „ tel/fax : reprezentat(ă) de având calitatea de „ în calitate de utilizator, pe de altă parte, au convenit să încheie prezentul contract de prestări de servicii de colectare a deșeurilor de tip municipal, cu respectarea următoarelor clauze: CAP. 2 Obiectul contractului ART. 2 Obiectul prezentului contract îl constituie prestarea activităţii de colectare, transport şi depozitare a deşeurilor (deșeuri municipale, deșeuri similare cu cele municipale, deşeuri industriale, deşeuri din construcții ş.a.) cu excepția deşeurilor toxice periculoase și a celor cu regim special, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Pentru reziduul provenit din demolări, precum şi gunoiul animalier, părțile vor încheia un contract separat cu aplicarea tarifelor corespunzătoare. ART. 3 Operatorul va presta activitatea de ridicare a deşeurilor municipale din locația situată ART. 4 Prezentul contract s-a incheiat pentru o cantitate de ............... „i... mc/lună deşeu menajer, dar nu mai putin de mc/lună, respectiv pentru o cantitate de ................ue kg/lună deşeu colectat selectiv, dar nu mai putin de ... „ kg/lună, conform prevederilor Cap.IV, art.107, alin.(3) din Regulamentul serviciului public de salubrizare din Municipiul Brăila. ART. 5 1) Contractul de prestare a activității de colectare a deşeurilor municipale se încheie între operator şi utilizator pe o durată nedeterminata şi intră în vigoare la data de... (2) Contractul poate înceta în următoarele cazuri: a) prin acordul scris al părţilor; b) prin denunţare unilaterală de utilizator, cu un preaviz de 30 de zile calendaristice, după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator, cu precizarea motivului; c) prin denunţare unilaterală de operator, in cazul neachitarii contravalorii serviciilor prestate in termen de 30 zile calendaristice de la data expirării termenului de plata a facturii, cu înştiințarea autoritatii administratiei publice locale care va organiza medierea privind soluţionarea situației conflictuale; d) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi/sau faliment al operatorului; 1 e) prin reziliere. (3) Măsura rezilierii contractului se poate lua numai în urma unui preaviz adresat utilizatorului şi se poate pune în aplicare după 30 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către utilizator. ART. 6 În anexa la contract sunt menţionate standardele, normativele şi gradul de continuitate a serviciului, valabile la data semnării contractului. CAP. 3 Drepturile şi obligaţiile operatorului ART. 7 Operatorul are următoarele drepturi: a) să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate/contractate, corespunzător tarifului aprobat de autoritățile administraţiei publice locale, determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.; b) să aplice penalitati egale cu nivelul dobanzii datorate pentru neplata la termen a obligatiilor bugetare, in cazul neachitarii facturilor la termen; c) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestări de servicii; d) să inițieze modificarea şi completarea contractului de prestare a activității de colectare a deșeurilor municipale sau a anexelor acestuia, ori de câte ori apar elemente noi în baza normelor legale, prin acte adiționale; e) sa solicite autoritatii administratiei publice locale organizarea medierii privind soluţionarea conflictului creat de neachitarea c/v prestației serviciului; Ş £) să solicite recuperarea debitelor în instanţă. ART. 8 Operatorul are următoarele obligații: a) să asigure prestarea activității de colectare a deşeurilor municipale, conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripțiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare; b) să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi autorităţile administraţiei publice locale; c) să respecte indicatorii de performanţă stabiliți prin hotărârea de dare în administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii şi precizaţi în regulamentul serviciului de salubrizare, să îmbunătățească în mod continuu calitatea serviciilor prestate; d) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora, în termen de maximum 30 de zile; e) să presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale la toți utilizatorii, în baza contractului; £) să asigure continuitatea serviciului, cu excepția cazurilor de forță majoră, aşa cum sunt acestea definite prin lege; g) să verifice integritatea recipientelor de colectare şi să le înlocuiască în termen de maximum două zile de la constatare sau de la sesizarea primită în acest sens, dacă acestea nu mai asigură etanșeitatea; h) să plătească penalizări în cuantum de 3% pe zi din valoarea facturii curente pentru: 1. întreruperea nejustificată a prestării serviciului; 2. prestarea serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract; 3. neanunţarea întreruperii serviciului sau depăşirea intervalului anunțat; 4. neridicarea deşeurilor la data şi intervalul orar stabilite prin contract; i) să doteze punctele de colectare cu recipiente de colectare, prin amplasarea acestora în locurile special amenajate stabilite de autoritățile administrației publice locale, etanșe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le are în dotare, în cantități suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; j) să inscripționeze containerele şi recipientele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de materiale conţinute în deșeurile municipale, cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate şi marcate în diverse culori prin vopsire sau aplicarea de folie adezivă, conform prevederilor legale în vigoare; k) să suplimenteze capacitatea de înmagazinare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente sau containere, în cazul în care se dovedeşte că volumul acestora este insuficient şi se depozitează deşeuri municipale în afara lor; 1) să inscripţioneze recipientele de colectare a deșeurilor municipale, pentru a evita folosirea acestora fără drept, cu un marcaj de identificare realizat astfel încât să nu poată fi şters fără ca prin această operație să nu rămână urme vizibile; m) să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deșeurilor menajere; n) să ridice deșeurile în zilele şi în intervalul orar stabilite; 0) să încarce întreaga cantitate de deșeuri, inclusiv deşeurile municipale amplasate lângă containerele de colectare, și să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării; p) în cazul în care în/lângă containerele de colectare sunt depozitate şi deşeuri din construcții, acestea vor fi colectate separat, după caz, înştiințând în scris utilizatorul despre acest fapt și despre suma suplimentară ce va fi facturată pentru colectarea acelor deşeuri; r) să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator; s) să spele şi să dezinfecteze recipientele de colectare la 15 zile calendaristice în perioada | aprilie - | octombrie şi la 30 de zile în restul perioadei din an; Ş) să aducă la cunoştinţa utilizatorilor modificările de tarif şi alte informații necesare, prin adresă atașată facturii şi prin afişare la utilizatori; î) să încarce deşeurile în vehicule transportatoare direct din recipienți. Este interzis să se răstoarne recipienții în curți, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării în vehicule; ț). în cazul deteriorării unor recipienți, saci de plastic sau în cazul împraştierii accidentale a deşeurilor în timpul operațiunii de golire, personalul care execută colectarea, să încarce toate deşeurile în autovehicule, astfel încât locul destinat depozitării să rămână curat; u) să gestioneze eficient deşeurile industriale reciclabile, pe baza principiilor generale prevăzute de lege în condiţiile de protecţie a mediului și a sănătății populaţiei. CAP. 4 Drepturile şi obligațiile utilizatorului ART. 9 Utilizatorul are următoarele drepturi: a) accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţii contractuale, în condiţiile contractului de prestare; b) să i se presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale în ritmul şi la nivelurile stabilite în contract; Ă c) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliți prin contract sau prin normele tehnice în vigoare; d) să sesizeze autorităților administraţiei publice locale și celei competente orice deficiențe constatate în sfera activității de colectare a deşeurilor municipale și să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătățirea activității şi creșterea calității serviciului; €) să solicite, să primească și să utilizeze informaţii privind activitatea de colectare a deşeurilor municipale, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autoritățile administrației publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz; f) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităților administraţiei publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale; 8) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale; ART. 10 Utilizatorul are următoarele obligații: a) să respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare și clauzele contractului de prestare a activităţii de colectare a deșeurilor municipale; b) să achite în termenele stabilite obligațiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a activității de colectare a deşeurilor municipale; c) să nu împiedice în nici un fel accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare; d) să comunice în scris operatorului, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului şi să încheie acte adiționale în legătură cu acestea, modificarea numărului de persoane se comunică de către utilizator trimestrial, dacă este cazul; €) să nu modifice amplasarea recipientelor destinate precolectării deşeurilor menajere; f) să suporte costurile de remediere sau înlocuire a recipientelor de precolectare, în cazul deteriorării acestora din vina dovedită a utilizatorului; 8) să asigure preselectarea pe categorii a deşeurilor reciclabile, rezultate din gospodăriile proprii sau din activitățile lucrative pe care le desfășoară, precum şi depozitarea acestora în containere asigurate de operatorul serviciului de salubrizare în acest scop; h) să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecția, stabilite de autoritatea locală şi de direcția de sănătate publică teritorială; i) să accepte întreruperea temporară a prestării serviciului pentru/ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare; j) să execute operațiunea de precolectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autoritățile administraţiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracțiunea umedă a deșeurilor va fi depusă obligatoriu în saci de plastic și apoi în recipientul de colectare destinat special în acest scop; k) să primească, la cerere, de la operator pungi/saci de plastic pentru colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile; 1) să mențină în stare de curățenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează deșeurile municipale în vederea colectării, dacă acestea se află pe proprietatea lor; m) să execute operațiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranță din punctul de vedere al sănătății oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deșeuri; n) să nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcții, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreținerea spaţiilor verzi ori provenite din îngrijiri medicale care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu; 0) să asigure curăţenia locurilor de parcare de reședință pe care le au în folosință din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze activități de reparaţii, întreținere sau curățare a autovehiculelor, prin care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianților; p) să asigure accesul de la căile publice până la punctul de colectare al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. CAP. 5 Colectarea deşeurilor municipale, măsurarea prestaţiei activităţii de colectare a deșeurilor municipale ART. 11 Operatorul va presta activitatea de ridicare a deşeurilor municipale din locaţia situată Colectarea deşeurilor municipale se va face după cum urmează Perioada Zilele in care se Intervalul orar efectueaza ridicarea 1 aprilie — 1 octombrie 1 octombrie — 1 aprilie CAP. 6 Tarife, facturare şi modalități de plată ART. 12 (1) Operatorii vor practica tarifele aprobate de autoritățile administrației publice locale, potrivit prevederilor legale în vigoare. (2) Stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor se va face potrivit prevederilor legale. (3) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoștință utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare. (4) Tarife practicate: a) tarif pentru gestionarea deşeurilor colectate neselectiv (inclusiv transport si depozitare): ............. lei/to (imnonieimoeaes lei/mc) - conform H.C.L.M. Braila pentru aprobarea tarifelor; b) tarif pentru gestionarea deşeurilor colectate selectiv (inclusiv transport si depozitare): .............. lei/to (aa . lei/mc) - conform H.C.L.M. Braila pentru aprobarea tarifelor; 4 c) Tarifele de mai sus nu conțin TVA, dar includ contribuţia pentru economia circulară in cuantum de 30 lei/to pentru anul 2019, conform O.U.G. nr.196/2005, cu modificările şi completările ulterioare. d) Incepand cu anul 2020, contributia pentru economia circulara va fi in cuantum de 80 lei/to. ART. 13 (1) Pacturarea se face lunar, în baza preţurilor şi tarifelor aprobate şi a cantităților efective determinate sau estimate potrivit prevederilor contractuale. (2) Factura va cuprinde elementele de identificare ale fiecărui utilizator, cantitățile facturate, prețul/tariful aplicat, inclusiv baza legală. (3) In cazul în care colectarea deșeurilor se efectuează de utilizator în recipiente închiriate de la operator, în factură este cuprinsă şi contravaloarea chiriei. ART. 14 (1) Factura pentru prestarea serviciului de colectare a deşeurilor municipale se emite cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată. Utilizatorii sunt obligaţi să achite facturile reprezentând contravaloarea serviciului de care au beneficiat, în termenul de scadență de 30 de zile calendaristice de la data emiterii facturii de la data primirii facturii; data emiterii facturii, data predării facturii, în cazul în care este transmisă prin delegat, şi data scadenței se înscriu pe factură. (2) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage penalități de întârziere, după cum urmează: a) penalitatile sunt egale cu nivelul dobanzii datorate pentru neplata la termen a obligatiilor bugetare, stabilite conform reglementarilor legale in vigoare; b) penalităţile se datorează începând cu prima zi după data scadenţei; c) valoarea totală a penalităților nu poate depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al operatorului. "(3) Nerespectarea de catre utilizatori a conditi [...]