HCL 689/2025 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.6S9 din 26.11.2025 Privind: Scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a terenului ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Școlilor nr. 64, lot 2, în suprafață de 80,00 mp, NCP 102555, pentru amplasarea unui modul comercial, în scopul desfășurării de activități economice. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere adresa societăţii Velev Servcom S.R.L., reprezentată de domnul Velev Cristian, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr.419268/2025; Văzând referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 558510/20.11.2025, raportul comun de specialitate al Instituţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat și Direcției Finanţelor Publice Locale, înregistrat sub nr. 558372/20.11.2025, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul CL. Brăila, înregistrate sub nr. 561131/25.11.2025 și nr. 561133/25.11.2025; În conformitate cu prevederile art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 108 lit. C), coroborat cu 332 - 352 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea închirierii, a terenului ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Școlilor nr. 64, lot 2, în suprafață de 80,00 mp, NCP 102555, pentru amplasarea unui modul comercial, în scopul desfășurării de activități economice, potrivit anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. | (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini, în cuantum de 300,00 lei și garanția de participare în cuantum de 299,20 lei. Adjudecatarul licitației are obligația ca în termen de maxim 20 de zile de la rămânerea definitivă a rezultatului licitației să constituie în favoarea Municipiului Brăila o garanţie de bună execuție a contractului în cuantum egal cu valoarea chiriei licitate pe 2 (două) luni. După constituirea acestei garanții și semnarea contractului de închiriere și a procesului- verbal de punere în posesie, adjudecatarul va putea solicita returnarea garanţiei de participare. În cazul în care procedura mai sus prezentată nu este îndeplinită, garanția de participare se pierde și licitaţia de reia. Art.3 Se aprobă prețul de pornire la licitație, pentru terenul situat în Brăila, str. Şcolilor nr. 64, lot 2, în suprafață de 80,00 mp, în cuantum de 1,87 lei/mp/lună, conform raportului de evaluare întocmit de către Biroul Expert Contabil Trocan A. Cornel, potrivit anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Cuantumul chiriei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. Art.5 Închirierea terenului se realizează pe o perioadă de 5 ani începând cu data predării, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional cu acordul Consiliului Local Municipal Brăila. Art.7 Locatarul are obligaţia de a desfășura activitatea economică, potrivit contractului de închiriere în spaţiul închiriat, cu respectarea tuturor prevederilor incidente, inclusiv avizului de funcţionare. Art.8 Se desemnează domnul consilier local VĂRZARU DAN - ANDREI și domnul consilier local BRĂILEANU CLAUDIU - EDUARD ca membri titulari și domnul consilier local BOȘNEAG SORIN - EUGEN și domnul consilier local TUDOSE DANIEL ca membri supleanți în Comisia de evaluare a ofertelor depuse pentru închirierea imobilului, ce va fi constituită prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Brăila, conform art. 338 din Codul administrativ. Art.9 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Instituţia Arhitect Șef, Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat și Direcţia Finanţelor Publice Locale și de către persoanele desemnate la art. 8, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SORIN OANCEA față SN CONTRAȘEMNEAZĂ fa A SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN sii -P0-09-02.01.05/rev.0 A [4 Nu. 6P9/26 41, 204 ANEXA NR 16 PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI SCARA 1:200 [ Suprafata masurata si îmobilului(mp) Adresu imobilului | 80 strada Scolilor ur 61 Lot 2 | Ne. Curtea Funciara Unitatea Administrativ Teritoriala (UAT) BRAILA EI ZI] ȘI i! RI RI | 422760 - -- 422760) Semnat digital de MOCANU MOCANU MEI cost METIN-COSMIN LT 2025.089.268 10.48.06 e] +Slco' ȘI | SI KI | A. Date releritoare la teren Nr. Categoria de Suprafata Mentiuni parcela folosinta n) Montiurii ] Ce 80 Imprejmuit cu gard zidarie.gard tabla si constructie pe toate laturile. Total 80 B. Date referitoare la constructii Cod Destinatia Suprafata construita la sul Mentiuni (mp) CI fost C2] *CIE 79 Spatiu comercial, parter, cu suprafata desfasurata de 79mpe pentru care nu S-au prezentat acte Totul 79 prafata totala masurata a imobilului = SOmp ÎM SRL osmin Inspector 2072-Clasa (Il 4 ir O7S6-catee A Conti Si creaţa satmral PBIRRaflaikz! de za masuratorilur seen, Ș în sistemul integrat de cadastru si “Slim Nicolae- corespondenta acesteia cu realitatea din teren | N ICO lae-V ct Cv Data august 2025 (Star. Victor „Sg OMAN Ş CONSILIUL 4, LOCAL E" 1 £ Suna 24 ANEXA NR..Z, ZA VO se. GPI/Ac 1 2 ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- CAIET DE SARCINI AL ÎNCHIRIERII Având în vedere H.C.L.M. Brăila nr. privind scoaterea la licitaţie publică deschisă cu strigare în vederea închirierii terenului pentru amplasarea unui modul comercial, situat în str. Şcolilor nr. 64 lot 2, în suprafață de 80,00 mp, teren ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, în vederea desfăşurării de activităţi economice. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de CAP. |. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru închirierea terenului situat pe str. Școlilor nr. 64 lot 2, în suprafață de 80,00 mp, teren ce aparţine domeniului public al Municipiului Brăila, în vederea desfășurării de activități economice. Destinația bunului este aceea de obiectiv economic. Menţionăm că pe teren există edificată o construcţie cu destinaţia de spațiu comercial, în suprafață de 79,00 mp, fără autorizaţie de construire, edificată de numitul Velev Cristian. Conform declaraţiei notariale autentificată sub nr. 2259/23.10.2025, numitul Velev Cristian, declară că în situația în care în urma licitaţiei organizate de Primăria Municipiului Brăila, cu privire la scoaterea Ia licitaţie publică deschisă cu strigare a terenului situat în Brăila, str. Şcolilor nr. 64 lot 2, cu NCP 102555, nu i se atribuie terenul mai sus menţionat, se obligă ca în termen de 30 de zile să elibereze 1 amplasamentul și să nu emită nici un fel de pretenţii prezente și viitoare cu privire la construcţia amplasată pe acest teren. 1.2. Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică deschisă. Caietul de sarcini se poate achiziţiona în format letric /electronic, urmare a unei solicitări scrise depusă la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila/transmisă prin sistemul de poştă electronică/clasică, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a ofertelor. Data limită pentru solicitarea clarificărilor este . Persoanele interesate pot viziona spaţiul până în preziua licitaţiei, în urma depunerii unei solicitări scrise la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei nr. 1, în cadrul programului de funcţionare al instituţiei cu cel puţin 24h înainte de data vizionării. 1.3. Durata închirierii Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 5 ani începând cu data predării, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional ca urmare a adoptării unei Hotărâri în acest sens, de către Consiliului Local Municipal Brăila, cu perioade succesive de maximim 60 de luni, dar nu mai milt de 15 ani. 1.4.Prețul Preţul de pornire al licitaţiei este de 1,87 lei/mp/lună, conform rapoartului de evaluare întocmite de Biroul Expert Contabil/evaluator Autorizat Trocan A. Cornel. APPRAISAL &VALUATION S.A. Preţul închirierii se actualizează anual de către locator, în prima lună a fiecărui an fiscal, în funcţie de rata leu/euro. Prețul chiriei se achită anticipat de pe o lună pe alta, la serviciul de specialitate al autorităţii locale. Neachitarea acesteia timp de 90 de zile consecutiv, conduce la rezilierea contractului unilateral, fără intervenţia instanţelor judecătoreşti, sumele restante urmând a fi recuperate conform prevederilor legale în vigoare. CAP. _ II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAŢIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane juridice române sau străine. 2.1. 1. Documentele de calificare obligatorii pentru fiecare ofertă sunt următoarele: a) formular informaţii generale (model anexa 1); b) formular de participare la licitaţie (model anexa 2); c) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; d) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare (original sau copie legalizată); e) statutul societăţii/actul constitutiv al societăţii (copie xerox); £) certificat privind achitarea la zi a tuturor obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) certificat privind achitarea la zi a tuturor obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); h) ultimul bilanț contabil vizat și înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); i) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 299,20 lei (copie); j) dovada achitării caietului de sarcini (copie) k) declaraţie privind eligibilitatea (model anexa 3); 1) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) m) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); n) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexa 5); o) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de închiriere anexă la caietul de sarcini p) extrasul de cont la zi constituind dovada deţinerii sumei de minim 15.000 lei. (original). q) declaraţie pe proprie răspundere privind asumarea demarării procedurii de obținere a autorizaţiei de construire în termen de 3 luni de la punerea în posesie, înscrierea în Cartea Funciară a imobilului a dreptului de închiriere în favoarea sa şi să suporte orice cheltuială în acest sens precum şi asumarea termenului de realizare a proiectului dar nu mai mult de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construire (dacă este cazul). Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus, precum si prezentarea certificatelor cu debite, conduce la descalificarea ofertanţilor. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile aparținând Municipiului Brăila în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație. Ofertele se redactează în limba română. Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: Ofertele se depun la Registratura Primăriei Municipiului Brăila, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior. Pe plicul interior, în care se introduce oferta propriu-zisă (formularul ofertă de preț, model anexa nr. 6) şi se va sigila, se înscriu denumirea şi sediul social al ofertantului. Plicul interior, sigilat, împreună cu documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor introduce în plicul exterior. Pe plicul exterior sigilat se va specifica “Pentru închirierea prin licitaţie publică deschisă a terenului ce aparține domeniului public al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Școlilor nr. 64 lot 2, cu NCP 102555, în vederea desfăşurării de activități economice diverse”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data ____, ora » Împreună cu documentele obligatorii, în plicul exterior se va introduce și un opis întocmit de ofertant, semnat şi ştampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul îşi asumă întreaga responsabilitate pentru înregistrarea ofertei sale până la data şi ora limită. Ofertele înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise pe bază de solicitare scrisă şi depusă la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Brăila. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. CAP. III. DESFĂSURAREA _LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de : Termenul limită de depunere a ofertelor „ora ____ „la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ora_____, la sediul Primăriei Municipiului Brăila. În ziua de „ ora precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de evaluare, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii, după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de evaluare numită prin dispoziţia Primarului Municipiului Brăila nr. Comisia de evaluare, în prezenţa ofertanţilor sau a seirezenianţilca împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite cumulativ condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Organizatorul poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înțelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanţi. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştinţărilor şi publicaţiilor, condiţiilor închirierii, a listei participanților, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de evaluare întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a 5 documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanţilor respinşi. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare se va semna de către comisia de evaluare și va fi însuşit de către ofertanți prin semnătură şi aplicarea ştampilei. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Lista ofertanţilor declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la etapa a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfăşurării acesteia se aduce la cunoştinţa participanţilor prezenţi verbal de către preşedintele comisiei, ori prin afişarea acestei liste pe uşa sălii de licitaţie. Ofertanţii descalificaţi/respinşi pot depune contestaţie împotriva deciziei comisiei de evaluare ori a modului de organizare şi desfăşurare a acestei prime etape a licitaţiei în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAȚII. Urmare desfăşurării primei etape, în prezența comisiei de evaluare, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a 2-a etape a licitaţiei. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanți. Preşedintele comisiei de evaluare conduce licitaţia astfel: - anunţă prețul de pornire la licitaţie de 1,87 lei/mp/lună, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; - anunţă condiţiile de adjudecare - deschide plicurile interioare şi anunţă tare şi clar suma oferită de fiecare participant; - analizează împreună cu comisia de evaluare ofertele de preț stabilind punctajul fiecărei oferte, după criteriile de mai jos: Nr. Criteriu Punctaj crt. maxim 1 | Cel mai mare nivel al chiriei* 40 puncte 2 | Capacitatea economico-financiară a ofertanților** 20 puncte 3 | Protecţia mediului înconjurător*** 10 puncte 4] Condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat**** | 30 puncte * Valoarea maximă se acordă ofertei celei mai mari, iar celelalte oferte vor primi punctaj proporțional ** Valoarea maximă se acordă ofertantului care prezintă extrasul de cont la zi 6 constituind dovada deţinerii sumei de minim 15.000 lei (original); *** Valoarea maximă se acordă ofertantului care își asumă prin declaraţia privind asumările legate de proiect desființarea investiţiilor efectuate la expirarea termenului stabilit prin contract și aducerea amplasamentului și a mediului înconjurător la starea inițială, inclusiv prin înierbare sau asfaltare; (anexa nr. 4). **** Valoarea maximă se acordă ofertantului care își asumă prin declaraţia privind asumările legate de proiect ca termen de realizare a investiţiei până la 12 luni, termenele de realizare a investiţiei peste 12 luni se vor puncta cu 0 puncte (anexa nr. 4). - în cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, [...]