HCL 693/2025 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.6923 din 26.11.2025 Privind: Aprobarea documentaţiei tehnico — economice faza | - S.F. (Studiu de Fezabilitate) și a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiții <„, Amenajare spaţiu de joacă pentru copii — strada Mihail Kogălniceanu, adiacent blocurilor A5 și A6 din Municipiul Brăila, judeţul Brăila>. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 560512 / 25.11.2025; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, înregistrat sub nr. 560104/24.11.2025, raportul Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, nr. 9782/24.11.2025 înregistrat la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 559744/24.11.2025, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrat sub nr. 560836/25.11.2025 și nr. 560851/25.11.2025; În conformitate cu prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale H.G.R. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din OUG. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; În temeiul art. 139 alin. (1) și (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; HI OTLTARA STIE Art.1 Se aprobă documentaţia tehnico — economică faza | - S.F. (Studiu de Fezabilitate) pentru obiectivul de investiții <„Amenajare spațiu de joacă pentru copii — strada Mihail Kogălniceanu, adiacent blocurilor A5 și A6 din Municipiul Brăila, județul Brăila>, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici pentru obiectivul de investiții <„Amenajare spațiu de joacă pentru copii — strada Mihail Kogălniceanu, adiacent blocurilor A5 și A6 din Municipiul Brăila, judeţul Brăila>, în valoare totală de 240.532,42 lei cu T.V.A., din care C+M: 205.390,24 lei cu T.V.A., cu finanţare de la bugetul local, conform Devizului general elaborat de către proiectantul lucrărilor, societatea B.D. BOXDESING S.R.L. Brăila, potrivit anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Durata de realizare a obiectivului de investiţii <„Amenajare spațiu de joacă pentru copii — strada Mihail Kogălniceanu, adiacent blocurilor A5 ȘI A6 din Municipiul Brăila, județul Brăila> este de 6 luni. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică și de către Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SORIN OANCEA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 za mezat N2-G93/.26.4. 20295 MEMORIU TEHNIC STUDIU FEZABILITATE 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: AMENAJARE SPATIU DE JOACA PENTRU COPII, JUD. BRAILA, MUN. BRAILA, STR. MIHAIL KOGĂLNICEANU, ADIACENT BLOCURI A5 SI A6 1.2. Ordonator principal de creditelinvestitor: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRĂILA prin S.U.P.A.G.L. BRAILA 1.3. Ordonator de credite (secundariterţiar): nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRĂILA - SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICĂ DE ADMINISTRARE ŞI GOSPODĂRIRE LOCALĂ BRĂILA. 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate: Proiectant general S.C. BD.BOXDESIGN S.R.L. Proiectant de specialitate S.C. BD.BOXDESIGN S.R.L. Arhitect cu drept de semnatură O.A.R. nr.TNA 9912: Frăţiman Andreea-Alexandra 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză Nu este cazul, nu a fost realizat un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare La proiectare, executie si exploatare se vor respecta prescriptiile: 1. Legea 319 / 2006 a securitatii si sanatatii in munca 2. HG 1425 / 2006 pt. Aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii si sanatate in munca nr. 319 / 2006 4 3. HG nr. 971 /2006 privind cerintele minime pentru Semnalizarea de securitate si / sau sanatate la locul de munca 4. H.G. nr. 1048 / 2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea de catre lucratori a echipamentelor de protectie la locul de munca 5. H.G. nr 1146/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea in munca de catre lucratori a echipamentelor de munca 6. H.G. nr. 1091 / 2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate in munca 7. H.G. nr. 1928 / 2006 privind cerintele minime de securitate in munca referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare 8. H.G. 1051 / 2006 privind cerintele minime de securitate pentru manipularea manuala a maselor care prezinta riscuri pt. lucratori, in special de afectiuni dorsolombare 9. Ordinul M.M.S.S.F. nr. 706 / 2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate referitoare la expunerea lucratorilor la riscuri generate de vibratii — actualizata 1 10. H.G. nr. 1875 / 2005 privind protectia muncii sanatatii si securitatii lucratorilor fata de riscurile datorate expunerii la azbest - actualizata 11. H.G. nr. 300 / 2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pt. santierele temporare sau mobile / actualizata 12. H.G. 557 / 2007 privind complectarea masurilor destinate sa promoveze imbunatatirea securitatii si sanatatii la locul de munca pentru salariatii incadratii pe baza de contracte individuale de munca pe durata determinate si pt. salariatii temporari incadrati la agenti de munca temporara 13. H.G. nr. 1092 / 2006 privind protectia lucratorilor impotriva riscurilor legate de expunerea la agenti biologici in munca 14. H.G. nr, 1093 / 2006 privind stabilitatea cerintelor minime de securitate si sanatate pt. Protectia lucratorilor impotriva riscurilor legate de expunerea la agentilor cancerigeni sau mutageni la locul de munca 15. H.G. nr. 1136 / 2006 privind cerintelor minime de securitate si sanatate referitoare la expunerea lucrarilor la riscuri generate de campuri electromagnetice 16. H.G. nr. 600 / 2007 privind protectia tinerilor la locul de munca 17. Ordonanta de urgenta nr. 99 / 2000 privind masurile ce pot fi aplicate in perioada cu temperaturi extreme pentru protectia persoanelor incadrate in munca Construirea acestui obiectiv de investitii se incadreaza in politicile guvernamentale de investitii generale si sectoriale si permite o respectare mai adecvata a actelor legislative si normativelor tehnice care reglementeaza acest domeniu: 1. Legea Educatiei Nationale Nr. 1/2011 2. NP 011-97- Normativ privind proiectarea, realizarea si exploatarea constructiilor pentru gradinitie de copii, etc. In Municipiul Braila se doreşte a se realiza dezvoltarea serviciilor de bază pentru populaţie prin asigurarea unor condiţii optime de petrecere a timpului liber şi de recreere, contribuind la creşterea gradului de civilizaţie şi la înfrumusețarea oraşului, în vederea apropierii de standardele europene, cu directe implicaţii benefice în asigurarea unui climat sănătos de convieţuire în cadrul comunităţii locale şi cu un impact pozitiv asupra creşterii gradului de socializare a locuitorilor din cadrul oraşului. 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor Investiţia are ca scop principal amenajarea locurilor de joaca pentru copii şi transformarea acestora în zone de agrement şi petrecere a timpului liber pentru comunitate. În present cele doua terenuri funcţionează ca o zonă de tranzit pentru populaţie, fără să poată fi utilizate în scopul recreativ. Ca deficienta poate fi mentionat faptul ca terenul existent neamenajat, nu ofera nici un fel de utilitate pentru cetatenii din zona. Acest spaţiu public trebuie sa se integreze armonios în peisajul urban pentru a putea funcţiona și ca un loc de relaxare pentru copii si adultii care îi insotesc. 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții a) deficiente ale situatiei actuale Terenul este neamenajat necesitand lucrari de: curăţare teren, realizare infrastructură teren (decopertare pământ vegetal, nivelare teren, aştemere piatră, compactare piatră, etc.) configurare şi delimitare spaţiu de joacă cu borduri (inclusiv delimitarea/casetarea spaţiului din jurul copacilor reprezentativi şi sănătoşi existenţi în zonă, unde este cazul), realizare împrejmuire/gard cu structură metalică, cu şipci din lemn colorate cu h = 1 m, pe toate laturile celor 2 parcele. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investitii > amenajare suprafaţă loc de joaca, cu acoperire elastică de tip tartan, este special destinată pentru amenajarea spaţilor de joacă publice și private. Turnat într-un singur strat colorat în masă, acoperirea de tip tartan este un înlocuitor al dalelor din cauciuc, nu prezintă îmbinări sau alte sisteme de prindere, fiind turnat direct pe stratul suport format din beton / ciment / asfalt; > dotări teren de joacă pentru copii - leagăne, ansamblu loc joacă, bănci, echipamente de balansare şi alte echipamente specifice; > împrejmuire incintă cu gard din scandurele colorate. Necesitatea si oportunitatea promovarii acestei investitii o reprezinta: - crearea unui microclimat corespunzator, placut si sigur pentru copii; - cresterea exigentelor referitoare la siguranta fizica a copiilor. Pe termen lung se contribuie la starea de bine a locuitorilor din zona. c) impactul negativ previzionat prin nerealizarea obiectivului de investitii Nerealizarea obiectivului de investitii va avea un impact negativ asupra viabilităţii și sustenabilităţii, asupra calității vieţii și stării de sănătate a populaţiei din zona. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Obiectivele specifice preconizate sunt: - crearea unei zone pentru odihna, plimbări, loc de joaca, ușor accesibila; - raspunde cererii locuitorilor care manifesta un interes deosebit pentru locurile de recreere ale copiilor; - este o posibila opţiune educativa si sanatoasa la petrecerea timpului liber, cu impact in dezvoltarea abilitatilor sociale a celor mici, avand de asemenea impact asupra cresterii nivelului de sanatate al locuitorilor; Scopul final este acela de a raspunde nevoilor numărului foarte mare de copii cu privire la lipsa locurilor de joacă amenajate si diminuarea sau chiar eliminarea situtiilor in care copiii petrec cea mai mare parte a timpului in locuri improprii, neamenajate. 3. Identificarea, propunerea și prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiții Scenariul 1 Alternativa "fara proiect” sau de "a nu se face nimic" presupune menţinerea terenului in situaţia actuala, neamenajat prezentând flora spontana si depozitari ilegale de deşeuri menajere. Scenariul 2 Alternativa de amenajare a zonei, specifica unui loc de joaca pentru copii, prin montarea de echipamente pentru joaca, zone pentru odihna, iluminatul pe timp de noapte prin intermediul a trei corpuri de iluminat cu panouri fotovoltaice. Se va face împrejmuire perimetrala. Din punct de vedere al construcţiei se prevede realizarea imprejmuirii perimetrale, ce va fi proiectata în conformitate cu prevederile legislative în vigoare şi în concordanţă cu necesităţile care se doresc pentru realizarea prezentului proiect — scandurele colorate pe structura metalica. Din punct de vedere al echipamentelor, s-a urmărit asigurarea unui necesar minim pentru funcţionarea in bune condiţii a spaţiului nou creat. Astfel, se constată că scenariul 2 este cel mai potrivit, având rezultatele cele mai bune asupra îmbunătăţirii calităţii mediului social, 3.1. Particularități ale amplasamentului: Pentru cele doua scenarii de investitie identificate amplasamentul investitiei este reprezentat de aceeasi locatie. a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituți, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informații/obligaţii/constrângeri extrase din documentațiile de urbanism, după caz); . Regim de proprietate: Cele doua terenuri, dispuse în mun. Braila, strada Mihail Kogalniceanu, adiacente Bl. A5 si A6, intabulate în CF 102591 si 102592 , având numerele cadastrale 102591 si 102592, formate din teren în suprafață de 135,00mp si 133,00m, libere de constructii, sunt proprietatea beneficiarului primăria Municipiului Brăila prin S.U.PAGL. Braila, conform documentelor anexate. Conform rubricii sarcini, înscrieri privind dezmembrămintele dreptului de proprietate, drepturi reale de garanție și sarcini, imobilele sunt libere de sarcini. Conform Planului Urbanistic General, Regulamentului Local de Urbanism, imobilele nu sunt clasate ca monument istoric, ansamblu sau sit arheologic. * Regim de protectie: Imobilul NU se afla pe lista monumentelor istorice si siturilor arheologice actualizata. * Incadrare in localitate si zona: Terenurile, în suprafață de 135,00mp si 133,00 mp, pe care se doreste a se realiza investitia, sunt relativ plane si situate in municipiul Braila. Terenurile fac parte din categoria de folosinta „curti-constructii”. NCD 102591 NCD 102592 | NCD 102591 NCD 102592 Suprafaţă teren = 135,00 mp; | Suprafaţă teren = 135,00 mp; Sc la sol existentă= 0,00 mp; Sc la sol existentă= 0,00 mp; Sc la sol propusă= 0,00 mp; Sc la sol propusă= 0,00 mp; Scd existentă= 0,00 mp; Scd existentă= 0,00 mp; Scd propusă = 0,00 mp; Scd propusă = 0,00 mp; POT existent =POT propus = 0,00 % POT existent =POT propus = 0,00 % CUT existent =CUT propus = 0,00 CUT existent =CUT propus = 0,00 b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; NCD 102591 NCD 102591 -la Nord: NC 70234; -la Nord: NC 71037; -la Sud: parcare; -la Sud: parcare; -la Vest: NC 6007; -la Vest: alee acces bl. A5 si A6; -la Est: Alee acces bl. A5 si -la Est: alee acces bl. A5; A6; Lucrarile propuse prin prezenta documentatie nu afecteaza cladirile invecinate. c) orientări propuse față de punctele cardinale şi față de punctele de interes naturale sau construite; Terenurile sunt orientate pe directia est — vest. d) surse de poluare existente în zonă; Nu sunt surse cunoscute de poluare in zona. e) date climatice și particularități de relief; Zona analizată aparține municipiului Braila, sectorului cu climă temperat-continentală ce caracterizează de altfel întreaga Câmpie Română, cu nuanţe mai excesive în vest și mai moderate în Lunca Siretului și Insula Mare a Brăilei. Temperatura medie anuală a aerului este de 11,3*C. Media celei mai calde luni (iulie) este de 23,1*C, iar media celei mai reci luni (ianuarie) este de -2*C. Temperatura solului cunoaște variații diferențiate, media anuală fiind de 12,7*C (minima în ianuarie de -4,30C iar maxima în iulie de +27,3*C) Umiditatea relativă a aerului ajunge la peste 72%, iarna depășind 80% în timp ce vara reprezintă 60%. Stratul de zăpadă nu este continu și de lungă durată ca în alte regiuni ale țării. Din observaţiile făcute la staţiile climatice rezultă că stratul de zăpadă persistă, în medie, 40 de 4 zile în câmpie. Grosimea medie a stratului de zăpadă este destul de mică, sub 10 cm (stația Brăila). Datorită uniformității reliefului și a vântului puternic de nod-est și nord, în timpul iernii zăpada este spulberată și troienită în jurul localităților sau a altor obstacole. Vanturile dominante sunt din direcţia nord (21,30%), nord - est (18,00%), urmate de cele din direcția sud-vest (12,80%). Viteza vânturilor este de 2-5m/s, dar vântul din direcţia nord poate ajunge la maxime de peste 100 km/oră. larna bate Crivăţul, un vânt uscat și rece provocat de anticiclonul siberian. Calmul atmosferic se înregistrează în zonă în proporţie de 12% anual, frecvenţa cea mai ridicată fiind în lunile septembrie, octombrie, ianuarie și iulie. f) existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi i; dentificate; Nu este cazul - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecţie; Imobilul nu se afla pe lista monumentelor istorice si siturilor arheologice actualizata. - terenuri care aparţin unor instituții care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranţă naţională; Nu este cazul 9) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (i) date privind zonarea seismică; In conformitate cu hartile de zonare seismica din Normativul P100/92, constructia este amplasata in zona seismica de calcul “C” si are clasa de importanta III, perioada de control (colt) Tc=1,0 s iar ag= 0,24g. Terenul are urmatoarele particularitati geotehnice: in zona au fost evidentiate urmatoarele valori ale indicilor geotehnici in pachetul loessoid interceptat, pana la cota “NH”. (ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională și nivelul maxim al apelor freatice; Panza freactica in zona se afla la circa 6,00-7,00 m adancime. (iii) date geologice generale; Din punct de vedere geologic, formatiunile de mica adancime sunt depozitele cuaternare din ciclul de sedimentare Pleistocen superior, constituite din depozite loessoid- argiloase din alcatuirea terasei inalte, in amplasament fiind predominante depozitele argilos prafoase cafenii, cu rare diseminari si concretiuni calceroase. Zona din care face parte obiectul investitiei se caracterizeaza printr-o uniformitate litologica, stratele principale putandu-se urmari pe distante mari. Sondajele executate in amplasament au interceptat primul nivel litostratigrafic — orizontal argilos-prafos, superior. (iv) date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări, hărți de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; Lucrarile geotehnice executate in zonele propuse pentru studiu, au evidentiat succesiuni litologice diferite ale terenului de fundare Teritoriul administrativ al municipiului Brăila se încadrează din punct de vedere geomorfologic în unitatea Câmpiei Brăilei, subunitatea Câmpul Gemenele — Romanu și în 5 Câmpia Siretului Inferior. Această câmpie este o luncă încă în formare, care se deosebește de Bărăgan sub raport structural, morfologic și pedologic și se aseamănă din punct de vedere climatic. Față de Bărăgan în care predomină câmpiile înalte, această câmpie este joasă cu multe albii parasite. (v) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundații) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; Nu e cazul. (vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. Panza freactica in zona se afla la circa 6,00-7,00 m adancime. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţio [...]