HCL 55/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.55 din 29.01.2026 Privind: Aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a evaluării anuale și finale a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 10061/23.01.2026, raportul comun de specialitate al Serviciului Resurse Umane și Direcţiei Cultură, Învățământ, Sport și Turism, înregistrat sub nr. 9312/22.01.2026, precum şi avizul comisiei de specialitate nr. 4 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrat sub nr. 13959/28.01.2026; În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1), art. 37 alin. (1) și (2) şi art. 38 din O.U.G. nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Ordinului Ministrului Culturii nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (6), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; AH OTARA STI E: Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a evaluării anuale și finale a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila şi Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Se desemnează domnul Brăileanu Claudiu - Eduard, consilier local municipal să facă parte din comisia de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila. (2) Se aprobă comisia de evaluare anuală și finală a managementului la Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Brăileanu Claudiu - Eduard — consilier local municipal; - Doamna Chiriac Ionica — Director executiv Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Domnul Neagu Dragoș — Director, Biblioteca Județeană „Panait Istrati” Brăila. Art.3 (1) Se desemnează domnul Gojan Petru consilier local municipal să facă parte din comisia de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila. (2) Se aprobă comisia de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului la Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Gojan Petru — consilier local municipal; - Doamna Marinescu Andra -— Inspector Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Domnul Antonescu Gheorghe - Director Liceul de Arte „Hariclea Darclee” Brăila. Art.4 (1) Se desemnează domnul Orzan Răzvan - lonuţ, consilier local municipal, să facă parte din comisia de evaluare/comisia de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală, ca membru supleant, pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila. (2) Se aprobă desemnarea membrilor supleanți ai comisiei de evaluare/ comisiei de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Orzan Răzvan - lonuț — consilier local municipal; - Doamna Aramă Florentina — Inspector Serviciul Învățământ, Sănătate, Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu O.N. G. -uri, Minorităţi și Sport, Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Doamna lon Mihaela — Inspector Serviciul Învățământ, Sănătate, Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu O.N.G.-uri, Minorităţi și Sport, Direcția Cultură, Învățământ, Sport și Turism. Art.5 (1) Se aprobă desemnarea membrilor secretariatului comisiei de evaluare anuală și finală a managementului Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Șerbănescu lonel — Director executiv Direcţia Finanţelor Publice Locale; - Doamna Martinov Camelia — Şef Serviciu Învățământ, Sănătate, Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu O.N.G.-uri, Minorităţi și Sport, Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Domnul Jercan Marin — Șef Serviciu Juridic Contencios, Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală; - Doamna Dumitrache Carmen Mihaela — Șef Serviciu Resurse Umane. (2) Secretariatul comisiei are rolul de a organiza evaluarea și este alcătuit de reprezentanți ai autorității. Art.6 Se aprobă desemnarea membrilor supleanţi ai secretariatului comisiei de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, în următoarea componenţă: - Doamna Dicianu Vasilica - Șef Serviciu Contabilitate Publică, Direcţia Finanţelor Publice Locale; - Domnul Popescu Cătălin Mihai — Inspector Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Doamna Creţan Oana — Roxana — Consilier juridic Serviciul Juridic Contencios, Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală; - Doamna Stănilă Greti — Consilier Serviciul Resurse Umane. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin persoanele desemnate la art. 2 - 6, Serviciul Resurse Umane, precum și de către Teatrul de Păpuși Brăila și Centrul Cultural și de Agrement „Chira Chiralina” Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă publică şi o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Alba 1 +0 40. 50/43 0 det6 MUNICIPIUL BRĂILA REGULAMENT de organizare și desfașurare a evaluării anuale și finale a managementului la Teatrul de Păpuși Brăila şi Centrul Cultural și de Agrement "Chira Chiralina” CAPITOLUL I Dispoziţii generale ART. 1 Evaluarea managementului de către Consiliul Local al Municipiului Brăila (autoritate reprezentată prin ordonatorul principal de credite), denumită în continuare autoritatea, pentru Teatrul de Păpuşi Brăila şi Centrul Cultural și de Agrement "Chira Chiralina”, denumite în continuare instituţia, se realizează în conformitate cu dispozițiile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanță de urgență, coroborate cu prevederile prezentului regulament-cadru. ART. 2 Prezentul regulament-cadru reglementează procedura prin care autoritatea verifică modul în care au fost realizate obligaţiile asumate prin contractul de management în raport cu resursele financiare alocate şi prevederile sale se aplică pentru evaluarile anuale şi evaluarea finală, ce se realizează în perioadele: (1) Anual, în perioada februarie — martie, se realizeză de către comisia de evaluare, analiza raportului pentru activitatea desfăşurată de manager în anul precedent și interviu; (2) La expirarea mandatului, în perioada iulie —august 2028 se realizeză, de către comisia de evaluare, evaluarea finală, cu respectarea dispoziţiilor art. 37 alin. (2) din ordonanța de urgență (analiza raportului pentru toată perioada derulării contractului de management şi interviu). ART. 3 Evaluarea managementului este organizată în două etape, astfel: e prima etapă: analiza raportului de activitate; e a doua etapă: susținerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu, desfăşurat la sediul instituției, conform deciziei autorității. ART. 4 Evaluarea anuală a managementului din perioadele prevăzute la art. 2 alin. (1) se desfăşoară conform următorului calendar: o 26 februarie -l martie - depunerea raportului de activitate; o 4-8 martie - întocmirea referatelor-analiză de către secretariatul comisiei; o 11 - 25 martie - analiza raportului de activitate şi a referatelor - analiza de către comisia de evaluare; o 27 - 30 martie — susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu; o aducerea la cunoştinţa managerului a rezultatului evaluării, a notei și a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin. (3) din O.U.G. nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură; o depunerea contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; o comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afişare pe site-ul autorităţii, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora. Evaluarea finală a managementului din perioada prevazută la art. 2 alin. (2) se desfăşoară conform următorului calendar: o 26 iulie - 1 august 2028 - depunerea raportului de activitate; o 4-8 august 2028 - întocmirea referatelor-analiză de către secretariatul comisiei; o 11 - 25 august 2028 analiza raportului de activitate şi a referatelor - analiza de către comisia de evaluare; o 27 - 30 august 2028 — susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu; o aducerea la cunoştinţa managerului a rezultatului evaluării, a notei şi a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin. (3) din OUG nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură; o depunerea contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; o comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afişare pe site-ul autorităţii, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora. CAPITOLUL II Organizarea și funcţionarea comisiei de evaluare ART. 5 (1) Pentru desfăşurarea evaluării managementului instituţiei, la nivelul autorităţii se înființează o comisie de evaluare, în funcție de specificul instituţiei, formată dintr-un număr impar de membri. (2) Comisia de evaluare denumită în continuare comisia, este desemnată de Consiliul Local al Municipiului Brăila, prin Hotărâre de Consiliu Local, şi este compusă din reprezentanţi ai autorităţii în proporţie de o treime şi din specialiști în domeniul. de activitate al instituției în proporţie de două treimi, astfel: a) un reprezentant al Consiliului Local Municipal Brăila (pe toată durata mandatului); b) doi specialişti în domeniul de activitate al instituţiei. (3) Desemnarea specialiştilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate, ținând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a fiecărei instituții pentru care se organizează evaluarea. (4) Comisia își desfășoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul instituției, conform deciziei autorităţii. ART. 6 (1) Nu poate fi desemnat ca membru în comisie persoana care se află în una dintre următoarele situaţii: a) este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membrii în comisia de evaluare, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu managerul evaluat; b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de evaluare raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se face evaluarea managementului; c) a avut în ultimii 2 ani sau are relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soţ/soţie, cu managerul evaluat. (2) Statutul de membru în comisia de evaluare este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (3) Membrii comisiei şi membrii secretariatului comisiei au obligaţia de a depune, la momentul luării la cunoștință a actului administrativ de desemnare în comisie, o declarație de confidenţialitate şi imparţialitate potrivit modelului prevăzut în anexă. Declaraţiile se păstrează la dosar cuprinzând documentele ce privesc organizarea evaluării. (4) În cazul existenţei unui caz de incompatibilitate membrul comisiei este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia din comisie. (5) În situaţia în care membrul comisiei nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (3) sau nu şi-a îndeplinit obligația prevazută la alin. (4), autoritatea va dispune, prin hotărâre de consiliu local, încetarea calității de membru al comisiei. (6) Încălcarea dispoziţiilor alin. (1) - (5) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. ART. 7 (1) Membrii comisiei au următoarele atribuţii: a) studiază individual documentele primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariatul comisiei; b) analizează solicitarea transmisă de către autoritate în vederea întocmirii raportului de evaluare şi stabilesc punctajul şi grila de evaluare pentru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se va nota raportul de activitate şi interviul; c) stabilesc ponderea fiecărui criteriu şi, după caz, a suberiteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; d) studiază şi evaluează, în termen, raportul de activitate depus de manager, cu luarea în considerare a referatelor-analiză întocmite de secretariat şi a proiectului de management aprobat de autoritate; e) se deplasează, după caz, la sediul instituţiei, toți sau o parte dintre membri, desemnați cu majoritate de voturi, în vederea evaluării activității managerului, pe baza raportului de activitate a acestuia; f) dezbat, analizează şi acordă note pentru fiecare etapă a evaluării; 8) analizează şi evaluează raportul de activitate pe bază de interviu susținut de manager; h) elaborează un raport motivat asupra rezultatului obținut de manager în urma evaluării şi face recomandari pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv rezilierea contractului de management; i) certifică, prin semnatură, toate actele și documentele comisiei, întocmite de secretariatul comisiei; (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalenta notelor pentru grila de evaluare a raportului de activitate şi interviului este validată de membrii comisiei. (3) Data, ordinea de zi şi locul de desfășurare ale şedinţelor comisiei sunt anunțate de către secretariat cu cel putin 24 ore înainte de desfăşurarea acestora. ART. 8 (1) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; d) principiul impartialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; e) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; f) principiul integrităţii morale. (2) Membrii comisiei de evaluare au următoarele obligaţii: a) să cunoască prevederile prezentului regulament-cadru, precum și conţinutul proiectului de management aprobat de autoritate b) să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerință în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparţialitatea oriar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la ședințele de lucru şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d) să nu își exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; e) să evite orice contact individual cu managerul evaluat, pe întreaga durată a desfăşurării procedurii de evaluare; f) să informeze de îndată, în scris, autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate; 8) să reia procedura notării, în cazul prevazut la art. 11 alin. (5); ART. 9 (1) Mandatul de membru al comisiei încetează: a) după finalizarea evaluării activității managerului; b) în cazul încălcării prevederilor legale și ale prezentului regulament c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea și imparțialitatea; d) renunțarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care l-a desernnat; £) în situația în care membrul comisiei de evaluare nu a depus declarația prevazută la art. 6 alin. (3) sau nu şi-a îndeplinit obligația prevazută la art. 6 alin. (4); 8) în alte situaţii prevăzute de lege. (2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - g), dacă acestea au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgenţă. (3) În cazurile prevazute la alin. (1) lit. b) - g), dacă acestea au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de evaluare. membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfăşurarea etapelor de evaluare. ART. 10 (1) În activitatea sa comisia este sprijinită de un secretariat, ai cărui membri sunt desemnaţi prin Hotărâre de Consiliu Local. (2) Secretariatul comisiei are următoarele atribuţii: o asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea evaluării, înaintează membrilor comisiei raportul de activitate şi proiectul de management; o analizează raportul de activitate cu privire la aspecte juridice, economice, legate de resursele umane şi de managementul instituției, elaborând referate-analiză, pe care le înaintează comisiei de evaluare, întocmeşte procesele-verbale pentru fiecare etapă şi consemnează notele acordate; o pune la dispoziția membrilor comisiei, spre a fi semnat, formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparțialitate şi ține evidenţa acestor documente; o transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; o centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; o întocmeşte contractele civile de prestări de servicii în baza cărora membrii comisiei de evaluare, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi ai secretariatului beneficiază de o indemnizaţie; o participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; o redactează procesul-verbal final al evaluării, la care se atașează raportul comisiei de evaluare; o aduce la cunoştinta managerului, în scris, rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisia de evaluare; o asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; o asigură aducerea la cunoştinţă publică, prin afișare pe site-ul autorităţii, a rezultatului final al evaluării, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora; o asigură, potrivit domeniului de competență, consilierea comisiei în timpul [...]