HCL 54/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.5A din 29.01.2026 Privind: Aprobarea Regulamentului de organizare și desfăşurare a evaluării anuale şi finale a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 10049/23.01.2026, raportul comun de specialitate al Direcţiei de Cultură, Învățământ, Sport și Turism și al Serviciului Resurse Umane, înregistrat sub nr. 9311/22.01.2026, precum şi avizul comisiei de specialitate nr. 4 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrat sub nr.13957/28.01.2026; În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1), art. 37 alin.(1) și (2) şi art.38 din O.U.G. nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Ordinului Ministrului Culturii nr.2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului- cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management; În baza art. 129 alin. (1) şi (2) lit. d), alin. (7) lit. d) din O.U.G nr.957/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (6), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare și desfăşurare a evaluării anuale şi finale a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Se desemnează domnul consilier local municipal Goanţă Adrian - Mihai să facă parte din comisia de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila. (2) Se aprobă comisia de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Goanţă Adrian - Mihai — consilier local municipal; - Doamna Chiriac lonica — Director executiv al Direcţiei Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Domnul Neagu Dragoș — Director Biblioteca Județeană „Panait Istrati” Brăila. Art.3 (1) Se desemnează domnul consilier local municipal Vărzaru Dan - Andrei să facă parte din comisia de soluționare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila. (2) Se aprobă comisia de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Vărzaru Dan - Andrei — consilier local municipal; - Doamna Marinescu Andra -— Inspector Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; - Domnul Antonescu Gheorghe - Director Liceul de Arte „Hariclea Darclee” Brăila. Art.4 (1) Se desemnează doamna Marcu Mirela - Andreea consilier local municipal, să facă parte din comisia de evaluare/comisia de soluționare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală, ca membru supleant, pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila. (2) Se aprobă desemnarea membrilor supleanțţi ai comisiei de evaluare/ comisiei de soluţionare a contestaţiilor la evaluarea anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, în următoarea componenţă: -Doamna Marcu Mirela - Andreea — consilier local municipal - Doamna Aramă Florentina - Inspector, Serviciul Învățământ, Sănătate, Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu ONG-uri, Minorităţi și Sport - D.C.I.S.T; - Doamna lon Mihaela - Inspector, Serviciul Învățământ, Sănătate, Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu ONG-uri, Minorităţi și Sport - D.C.I.S.T. Art.5 (1) Se aprobă desemnarea membrilor secretariatului comisiei de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, în următoarea componenţă: - Domnul Șerbănescu lonel — Director executiv al Direcţiei Finanţelor Publice Locale; - Doamna Martinov Camelia-Gabriela -— Șef Serviciu Învățământ, Sănătate Culte, Cultură și Organizare Evenimente, Relaţii cu ONG-uri, Minorităţi și Sport- D.C.I.S.T.; - Domnul Jercan Marin — Șef Serviciu, Serviciul Juridic Contencios, Administraţie Publică Locală; - Doamna Dumitrache Carmen-Mihaela — Șef Serviciu, Serviciul Resurse Umane. (2) Secretariatul comisiei are rolul de a organiza evaluarea și este alcătuit de reprezentanți ai autorității. Art.6 Se aprobă desemnarea membrilor supleanțţi ai secretariatului comisiei de evaluare anuală și finală a managementului pentru Teatrul „Maria Filotti” Brăila, în următoarea componenţă: - Doamna Dicianu Vasilica — Şef Serviciu Contabilitate Publică; - Domnul Popescu Cătălin-Mihai — Inspector, Direcţia Cultură, Învățământ, Sport și Turism; -Doamna Crețan Oana-Roxana - Consilier juridic, Serviciul Juridic Contencios, Direcţia Juridic Contencios, Administrație Publică Locală; - Doamna Stănilă Greti -Consilier Serviciul Resurse Umane. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin persoanele desemnate la art. 2 — 6 , Serviciul Resurse Umane și de către Teatrul „Maria Filotti” Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION D AN F-PO-09-02.01.05/rev.0 MEXA 24 PPE 9% 12901..2026 MUNICIPIUL BRĂILA REGULAMENT de organizare și desfașurare a evaluării anuale și finale a managementului la Teatrul "Maria Filotti” Brăila CAPITOLUL I Dispoziţii generale ART. 1 Evaluarea managementului de către Consiliul Local al Municipiului Brăila (autoritate reprezentată prin ordonatorul principal de credite), denumită în continuare autoritatea, pentru Teatrul "Maria Filotti” Brăila, denumită în continuare instituția, se realizează în conformitate cu dispoziţiile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare ordonanță de urgență, coroborate cu prevederile prezentului regulament-cadru. ART. 2 Prezentul regulament-cadru reglementează procedura prin care autoritatea verifică modul în care au fost realizate obligaţiile asumate prin contractul de management în raport cu resursele financiare alocate şi prevederile sale se aplică pentru evaluarile anuale și evaluarea finală, ce se realizează în perioadele: (1) Anual, în perioada februarie — martie, se realizeză de către comisia de evaluare, analiza raportului pentru activitatea desfășurată de manager în anul precedent şi interviu; (2) La expirarea mandatului, în perioada februar se realizeză, de către comisia de evaluare, evaluarea finală, cu respectarea dispoziţiilor art. 37 alin. (2) din ordonanța de urgenţă (analiza raportului pentru toată perioada derulării contractului de management și interviu). ART. 3 Evaluarea managementului este organizată în două etape, astfel: e prima etapă: analiza raportului de activitate; e a doua etapă: susținerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu, desfăşurat la sediul instituţiei, conform deciziei autorităţii. ART. 4 Evaluarea anuală a managementului din perioadele prevăzute la art. 2 alin. (1) se desfăşoară conform următorului calendar: o 1 - 7 februarie - depunerea raportului de activitate; o 8- 15 februarie - întocmirea referatelor-analiză de către secretariatul comisiei; o 19 - 27 februarie - analiza raportului de activitate şi a referatelor - analiza de către comisia de evaluare; o 28 februarie - 6 martie — susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu; o aducerea la cunoștința managerului a rezultatului evaluării, a notei și a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin. (3) din O.U.G. nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură; o depunerea contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; o comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afişare pe site-ul autorităţii, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora. Evaluarea finală a managementului din perioada prevazută la art. 2 alin. (2) se desfăşoară conform următorului calendar: o 19 - 22 martie - depunerea raportului de activitate; o 23 — 28 martie - întocmirea referatelor-analiză de către secretariatul comisiei; o 29 martie - 2 aprilie - analiza raportului de activitate şi a referatelor - analiza de către comisia de evaluare; o 3 aprilie — susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu; o aducerea la cunoştinţa managerului a rezultatului evaluării, a notei şi a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin. (3) din OUG nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură; o depunerea contestaţiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; o comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afişare pe site-ul autorităţii, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora. CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare ART. 5 (1) Pentru desfăşurarea evaluării managementului instituţiei, la nivelul autorităţii se înființează o comisie de evaluare, în funcție de specificul instituţiei, formată dintr-un număr impar de membri. (2) Comisia de evaluare denumită în continuare comisia, este desemnată de Consiliul Local al Municipiului Brăila, prin Hotărâre de Consiliu Local, şi este compusă din reprezentanţi ai autorităţii în proporţie de o treime și din specialiști în domeniul de activitate al instituţiei în proporţie de două treimi, astfel: a) un reprezentant al Consiliului Local Municipal Brăila (pe toată durata mandatului); b) doi specialişti în domeniul de activitate al instituţiei. (3) Desemnarea specialiștilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate, ținând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a fiecărei instituţii pentru care se organizează evaluarea. (4) Comisia își desfășoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul instituției, conform deciziei autorității. ART. 6 (1) Nu poate fi desemnat ca membru în comisie persoana care se află în una dintre următoarele situații: a) este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membrii în comisia de evaluare, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu managerul evaluat; b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de evaluare raporturi contractuale încheiate cu instituția publică de cultură pentru care se face evaluarea managementului; c) a avut în ultimii 2 ani sau are relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soţ/soţie, cu managerul evaluat. (2) Statutul de membru în comisia de evaluare este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (3) Membrii comisiei şi membrii secretariatului comisiei au obligația de a depune, la momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, o declarație de confidenţialitate şi imparţialitate potrivit modelului prevăzut în anexă. Declaraţiile se păstrează la dosar cuprinzând documentele ce privesc organizarea evaluării. (4) În cazul existenței unui caz de incompatibilitate membrul comisiei este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia din comisie. (5) În situaţia în care membrul comisiei nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (3) sau nu și-a îndeplinit obligația prevazută la alin. (4), autoritatea va dispune, prin hotărâre de consiliu local, încetarea calității de membru al comisiei. (6) Încălcarea dispoziţiilor alin. (1) - (5) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. ART. 7 (1) Membrii comisiei au următoarele atribuţii: a) studiază individual documentele primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariatul comisiei; b) analizează solicitarea transmisă de către autoritate în vederea întocmirii raportului de evaluare și stabilesc punctajul şi grila de evaluare pentru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se va nota raportul de activitate şi interviul; c) stabilesc ponderea fiecărui criteriu şi, după caz, a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; d) studiază şi evaluează, în termen, raportul de activitate depus de manager, cu luarea în considerare a referatelor-analiză întocmite de secretariat și a proiectului de management aprobat de autoritate; e) se deplasează, după caz, la sediul instituţiei, toţi sau o parte dintre membri, desemnaţi cu majoritate de voturi, în vederea evaluării activității managerului, pe baza raportului de activitate a acestuia; £) dezbat, analizează şi acordă note pentru fiecare etapă a evaluării; g) analizează şi evaluează raportul de activitate pe bază de interviu susținut de manager; h) elaborează un raport motivat asupra rezultatului obţinut de manager în urma evaluării şi face recomandari pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv rezilierea contractului de management; i) certifică, prin semnatură, toate actele şi documentele comisiei, întocmite de secretariatul comisiei; (2) Ponderea criteriilor şi suberiteriilor echivalenta notelor pentru grila de evaluare a raportului de activitate şi interviului este validată de membrii comisiei. (3) Data, ordinea de zi şi locul de desfăşurare ale şedinţelor comisiei sunt anunţate de către secretariat cu cel putin 24 ore înainte de desfăşurarea acestora. | ART. 8 (1) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficiență, corectitudine şi conştiinciozitate; d) principiul impartialității şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; e) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; f) principiul integrității morale. (2) Membrii comisiei de evaluare au următoarele obligații: a) să cunoască prevederile prezentului regulament-cadru, precum și conținutul proiectului de management aprobat de autoritate b) să aducă la cunoștința autorităţii orice ingerință în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparțialitatea oriar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la ședințele de lucru şi să respecte confidențialitatea deliberărilor și a datelor cu caracter personal, în condițiile legii; d) să nu își exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; e) să evite orice contact individual cu managerul evaluat, pe întreaga durată a desfășurării procedurii de evaluare; D să informeze de îndată, în scris, autoritatea în cazul existenței unui caz de incompatibilitate; g) să reia procedura notării, în cazul prevazut la art. 11 alin. (5); ART. 9 (1) Mandatul de membru al comisiei încetează: a) după finalizarea evaluării activității managerului; b) în cazul încălcării prevederilor legale și ale prezentului regulament c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidențialitatea şi imparţialitatea; d) renunţarea din propria inițiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; €) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care l-a desernnat; £) în situaţia în care membrul comisiei de evaluare nu a depus declaraţia prevazută la art. 6 alin. (3) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevazută la art. 6 alin. (4); 8) în alte situaţii prevăzute de lege. (2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - g), dacă acestea au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgenţă. (3) În cazurile prevazute la alin. (1) lit. b) - g), dacă acestea au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de evaluare. (4) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfăşurarea etapelor de evaluare. ART. 10 (1) În activitatea sa comisia este sprijinită de un secretariat, ai cărui membri sunt desemnaţi prin Hotărâre de Consiliu Local. (2) Secretariatul comisiei are următoarele atribuţii: o asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea evaluării, înaintează membrilor comisiei raportul de activitate şi proiectul de management; o analizează raportul de activitate cu privire la aspecte juridice, economice, legate de resursele umane și de managementul instituţiei, elaborând referate-analiză, pe care le înaintează comisiei de evaluare, întocmește procesele-verbale pentru fiecare etapă și consemnează notele acordate; o pune la dispoziţia membrilor comisiei, spre a fi semnat, formularul pentru declaraţia de confidenţialitate și imparţialitate și ține evidenţa acestor documente; o transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; o centralizează documentele necesare efectuării plății indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; o întocmeşte contractele civile de prestări de servicii în baza cărora membrii comisiei de evaluare, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi ai secretariatului beneficiază de o indemnizaţie; o participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; o redactează procesul-verbal final al evaluării, la care se ataşează raportul comisiei de evaluare; o aduce la cunoştinta managerului, în scris, rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisia de evaluare; o asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; o asigură aducerea la cunoștință publică, prin afişare pe site-ul autorităţii, a rezultatului final al evaluării, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora; o asigură, potrivit domeniului de competenţă, consilierea comisiei în timpul desfășurării interviului, răspunzând la întrebările acesteia; o invită comisia de evaluare la reluarea procedurii de notare, în cazul prevazut la art. 11 alin. (5); CAPITOLUL III Analiza și notarea rapoartelor de activitate ART. 11 (1) Analiza şi notarea raportului de activitate anuală/finală şi a interviului se fac în baza criteriilor şi subcriteriilor prevăzute în raportul de evaluare elaborat la solicitarea autorităţii, cu luarea în considerare a modelului prevazut în anexă. (2) Lucrările şi dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidenţiale. (3) Evaluarea se face prin acordarea de către fiecare membru al comisiei a unei note - nota A, de la 1 la 10, pentru prima etapă, şi nota B, de la 1 la 10, pentru etapa a II-a, făcându-se media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al C [...]