HCL 40/2015 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T ..A.. R...A.. R. E..A.. N"R.. 4 0 Privind : Aprobarea Regulamentului de Organizare ~i Functionare al R.A. Administratia Zonei Libere Briiila ~i a Regulamentului de Organizare ~i Functionare al Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Briiila . • C ONSILIUL LOC AI 4 l.YC"(7NIC XPAL BBAXT 4A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere adresa nr.213/16.01.2015 a RA "Administratia Zonei Libere" Braila, inregistrata la Primaria Municipiului Braila sub nr.2285/16.01.2015 ; Vazand referatul de aprobare al initiatorului , raportul comun de specialitate al Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala ~i Biroului Resurse Umane, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M . Braila ; In conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernan~a corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare; In baza art. 36 alin. (1) ~i (2) lit. a) din Legea ' nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1), coroborate cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala , republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare; :H:O T.A.R. .A. S T E: Art.1 Se aproba Regulamentul de Organizare ~i Functionare al R.A. Administratia Zonei Libere Briiila, conform anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Se aproba Regulamentul de Organizare ~i Functionare al Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Briiila, conform anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare Art.3 La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, H.C.L.M . Braila nr.68/2004 i~i inceteaza aplicabilitatea.  Art.4 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin R.A. "Administratia Zonei Libere" Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " CONTRASEMNEAZA SEC RET A R, D 1 N10N  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LmERE BRAILA" ANEXAnr. I la H.C.L.M. nr /ftJ 1 ~&4 2015 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL REGIEI AUTONOME "ADMINISTRATIA ZONE I LffiERE BRAILA" in confonnitate cu dispozitiile Legii nr. 8411992 privind regimul zone lor libere cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legea 330/ 1994 privind infiinlarea Zonei Libere Braila si a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", Hotariirea de Guvern nr. 1222/2003 privind trecerea unui teren aflat in administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" din proprietatea publica a statu lui in proprietatea publica a municipiului Braila ~ i trecerea sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Braila a Regiei Autonome "Administra!ia Zonei Libere Braila", Ordonan!a de Urgenta nr. 109/2011 privind ' guvernanta corporativa a intreprinderilor publice cu modificarile ~i completarile ulterioare, se stabilesc urmatoarele: CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ART. I Denumirea: Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila". ART. 2 Forma juridicii: Regia Autonoma ,.Administratia Zonei Libere Braila" este persoana juridica, cu statut de regie autonoma, functioneaza pe bazii de gestiune economicii ~i a~tonomie financiara ~i se organizeaza ~i functioneazii in conditiile legii ~i potrivit prezentul regulament de organizare ~i functionare, sub autoritatea Consiliului Local Municipal Braila. ART. 3 Sediul Administratiei Zonei Libere Braila este in Municipiul Braila, str. Anghel Saligny nr. 24, judetul Braila. Acest sediu va putea fi schimbat in conditiile legii, prin hotariire a Consiliului Municipal Braila. '. ART.4.(I) Zona Libera Braila este delimitata In perimetre astfel: - Perimetrull: cu 0 suprafata de 67,8 ha delimitata astfel: la est - Dunarea, pe 0 distanta de 300 m la sud - Drumul National 22 Rm. Sarat-Tulcea la nord - Canalul colector secundar Brailita, pe 600 m la vest - Triajul C.F.- Port si drumul de acces in constructie pe distanta de 300 m 81r_ Anghe1 8aligny nr.24, 810118, Bmila - Romania Tel. +40 239/ 611 655; Fax: 0372/871 094 e-mail: [email protected] "W"VVW".zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA "ADMINISTRATIAZONEI LIDERE BRAILA" - Perimetrul D - cu 0 suprafata de 34,3 ha delimitata astfel: la nord-est - Drum de acces la baza de productie Regia Autonoma "Brailoc" - front 550 m la sud-est - Drum de acces - exploatare la nord-vest - Drumul National 21 Braila - Slobozia la sud-vest - Drum de acces perpendicular pe DN 21, front 660 m - $osealla de Centllra - Perimetrul m - cu 0 suprafata de 8,3 ha delimitata astfel: la est - Str. Debarcader, front 885 m la sud - Str. Imparatul Traian, front 32 m la vest - Str. Rizeriei, front 92 m la nord - Str. Anghel Saligny, front 872 m - Perimetrul IV - cu 0 suprafata de 4,01 ha delimitata astfel: la est - Dunarea, front \00 m la sud - APDM la vest - APDM la nord - Drumul National 22 Riimnicu Sarat-Tulcea CAPITOLUL II-OBIECTUL DE ACTIVITATE ART. 5 Regia Autonoma "Admini stratia Zonei Libere Braila" are ca obiect principal de activitate: - administrarea suprafetelor aflate in administrare ~i declarate zona libera, organizarea ~i realizarea intregii game de acte ~i fapte de comert pentru care este abilitata sa Ie desta~oare prin prezentul regulament ~i a dispozitiilor legale in vigoare. Regia Alitonoma " Administratia Zonei Libere Braila poate desta~ ura activitati productive, comerciale ~i servicii, in nume propriu ~i in asociere, in afara perimetrelor declarate a fi zone libere cu respectarea legislatiei in vigoare, tara a beneficia de facilitalile de zona libera. S11". Anghel SaIigny nr.24, 810118, BrWla - RomAnia Tel. +40 239/ 611 655; Fax: 0372/871094 e-mail: [email protected] ~.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIA ZONEI LmERE BRAILA" ART.6 Regia Autonomii " Administralia Zonei Libere Briiila" are urmiitoareleatribulii: a) riispunde de respectarea reglementiil'ilor legale aplicabile in realizarea obiectului sau de activitate ~i controleazii felul in care persoanele care activeazii in zona liberii respectii prevederile legale ce se aplicii in aceastii zonii; b) concesioneazii ~i inchiriazii persoanelor fizice ~i juridice, romiine ~i striiine, in calitate de titular al dreptului de administrare sau de proprietar al terenurilor, construcliilor sau bunurilor aflate in administrare, in condiliile prevazute de lege; c) administreaza ~i asigurii exploatarea platformelor, magaziilor, instalaliilor, utilajelor, c1iidirilor social- administrative, grupurilor socia Ie, posturilor de transformare, suprafelelor de teren ~ i a altor imobile aflate in dotare proprie; d) asigurli repararea ~i intrelinerca construcliilor ~i instalaliilor pe care Ie administreazii; e) asigurii intrelinerea in stare de funclionare a utilitiililor privind fumizarea de apii, agent tennic ~ 1 energie electricii; f) asigura intrelinerea ciiilor rutiere de acces; g) asigura salubrizarea c1iidirilor ~i construCliilor aflate in administrare ~i preluarea reziduurilor petroliere, menajere ~i industriale; h) inregistreazii situalia statistica a datelor de produclie a agenlilor economici care utilizeaza Zona Liberii Briiila; i) avizeazii ~ i controleaza realizarea activitalilor in Zona Libera Braila prin eliberarea de licente tuturor utilizatorilor zonei libere - agenli economici, persoane fizice ~ i juridice, romane sau striiine - in scopul dezvoltiirii echilibrate a zonei, evitiirii concurentei neloiale ~ i protejiirii mediului ambiant; j) stabile~te, potrivit reglementiirilor legale, tarifele minime anuale pentru toate activitiilile pe care Ie efectueazii pe baza analizei complete ~i comparative, ~i Ie supune aprobiirii Consiliului de Administralie al Regiei; k) in calitate de administrator al Zonei Libere Briiila, insole~te echipele care controleazii mijloacele de transport maritim ~i fluvial la trecerea frontierei; I) avizeazli documentaliile tehnice ~i proiectele de execulie ale noilor obiective economice realizate prin mijloace proprii de ciitre agenlii economici romani sau striiini ori in cooperare cu ace~tia in confonnitate cu legislalia in vigoare, in scopul dezvoltiirii echilibrate a Zonei Libere Briiila ~i protecliei mediului ambiant; m) asigura aplicarea normelor de proteclie a muncii ~i a mediului inconjuriitor, a normelor de igiena ~i de prevenire ~i combatere a bolilor transmisibile ~i controleazii modul de respectare a acestor nonne; n) organizeazii activitatea de prevenire ~i stingere a incendiilor; 0) intocme~te, supune spre aprobare ~i executa, confonn legii, bugetul de venituri ~i cheltuieli pentru activitatea proprie; Str. Anghel Saligny nr.24. 810118. Braila - RomAnja Tel. +40239/611 655; Fax: 0372/871 094 e-mail: [email protected] ~.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LffiERE BRAILA" p) informeaza periodic sau la cererea Consiliului Local Municipal Braila, asupra activitatilor desfii~urate in Zona Libera Braila, ~i a eficienlei acestora; r) elaboreaza studii ~i programe privind proportiile, nivelurile ~I ritmurile de dezvoltare, modernizare ~I sistematizare a Zonei Libere Brai la; s) organizarea ~i asigurarea controlului la p0\1ile de acces ~i in perimetrul imprejmuit, astfel incat sa nu se permita accesul persoanelor ~ i al marfurilor dedit in conditiile reglementarilor speciale. ART.7 In Zona Libera Braila se pot desfii~ura urmatoarele activitati: a) manipularea, depozitarea, sortarea, masurarea, ambalarea, conditionarea, asamblarea, prelucrarea, fabricarea, marcarea, testarea, Iicitarea, vanzarea-cumpararea, expertizarea, repararea, dezmembrarea marfurilor, transportul ~i expeditiile interne ~i internationale; b) organizarea de expozitii;. c) organizarea operatiunilor de bursa ~i financiar-bancare cu avizul Bancii Nationale a Romaniei ; d) infiintarea de cantine ~ i restaurante, precum ~i magazine de desfacere sau comercializare "en gros" sau "en detail" , in perimetrul zonei libere; e) inchi rierea sau concesionarea cladirilor, terenurilor, spatiilor de depozitare ~ i a spatiilor neamenajate din zona libera, destinate construirii de obiective economice; f) controlul calitativ ~i cantitativ al marfurilor; g) aprovizionarea mijloacelor de transport care opereaza in Zona Libera Braila; h) prestari de servicii, precum ~i alte activitati specifice regimului de zona libera. ART.8 Activitatile prevazute mai sus se realizeaza de agentii economici utilizatori ai Zonei libere Braila, cu avizul ~i pe baza licentelor eliberate de Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila", in conformitate cu legislalia in vigoare. ART.9 Introducerea sau scoaterea in ~i din Zona Libera Braila a bunurilor de orice fel , a mijloacelor qe transport, se face cu respectarea prevederilor legale in vigoare in ceea ce prive~te controlul sau supravegherea vamala, controlul de frontiera, controlul sanitar-veterinar sau fitosanitar, dupa caz. Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Braila - Romania Tel_ +40239/611 655; Fax: 0372/871 094 e-mail: [email protected] vvw-w-.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA 1I1I !3 H REGIAAUTONOMA "ADMINISTRATIA ZONEI LffiERE BRAILA" CAPITOLUL In- PATRIMONIUL ART. I 0 Patrimoniul Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" este cel determinat confornl date lor din bilantului contabil. ART. I I Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Bmila" este administratorul bunurilor din patrimoniul sau. in exercitarea dreptului de administrare, aceasta folose~te ~i dispune in mod autonom de bun uri Ie din patrimoniu pentru realizarea obiectului sau de activitate ~i beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora, potrivit legislatiei in vigoare. CAPITOLUL IV - ADMINISTRAREA SI CONDUCEREA ART. 12. Organul de administrare ~i conducere al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" este Consi liul de Administratie numit prin Hotiiriire a Consiliului Local Municipal Braila. Consiliul de Administratie: ART . 13. (I) Consi liul de Administratie este alcatuit din 5 persoane, astfel : un reprezentant al Consiliul Local Municipal Braila; un reprezentant al Ministerului Finantelor Publice; 3 persoane cu experienta in administrareaimanagementul unor regii autonome sau societati comerciale profitabile din domeniul de activitate al administrarii ~i exploatarii comerciale, inclusiv societiiti comerciale din sectorul privat. Aceste persoane nu pot fi selectate din randul functionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autoritatii publice tutelare sau al altor institutii publice. (2) Membrii Consiliului de Adrninistratie se numesc de catre Consiliul Local Municipal Braila ~i de catre Ministerul Finantelor Publice, in cazul reprezentantului acestei institutii, conform legislatiei in vigoare. (3) Durata mandatului membrilor Consiliului de Administratie este de 4 ani, mandatul putiind fi reinnoit. Lista membrilor Consiliului de Administratie este publicata pe pagina de internet al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", pe intreaga durata a mandatului acestora. (4) Consiliul de Administratie este insarcinat cu indeplinirea tuturor actelor necesare ~ i utile pentru realizarea obiectului de activitate al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", ~i i~i desfii~oara activitatea in conformitate cu propriul sau Regulament de Organizare ~i Functionare ~i cu prevederile legale in materie. ART. 14. Pre~edintele coordoneaza activitatea Consiliului de Administratie ~i raporteaza cu privire la aceasta Consiliul Local Municipal Braila. EI este raspunzator de buna func\ionare a Regiei Autonome Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Br8ila - RomAnia Tel. +40239/611 655; Fax: 0372/871 094 e-mail: [email protected] 'WVVVV.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LmERE BRAILA" "Administratia Zonei Libere Braila", atributiile ~i limitele competentei acestuia fiind reglementate prin contractu I de mandat ~i prin Regulamentul de Organizare ~i Functionare propriu al Consiliului de Administratie. ART. 15. (I) Remuneratia membrilor neexecutivi ai consiliului de administratie este formata dintr-o indemnizatie fixa lunara care nu poate depa~i media pe ultimele 12 luni a ca~tigului salarial mediu brut lunar din ramura in care i~i desfii~oara activitatea regia autonoma, comunicat de Institutul National de Statistica anterior numirii, ~i dintr-o componenta variabila stabilita potrivit recomandarilor temeinic motivate, formulate pe baza unui studiu comparat asupra conditiilor de remunerare pentru pozitii similare din regii auto nome sau societati cu capital majoritar ori integral de stat din Romania ~i din alte state europene, din acela~i domeniu de activitate, de comisia de s peciali~ti in recrutare resurse umane prevazuta de OUG 109/20 II la art. 5 alin . (4) sau, dupa caz, de expertii independenti in recrutare resurse umane ale caror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii de selectie a membrilor consiliului de administratie pentru regia autonoma respectiva sau pentru alta regie autonoma cu activitate simi lara. (2) Remuneratia membrilor executivi ai consiliului de administratie este formata dintr-o indemnizatie fixa lunara care nu poate depa~i de 6 ori media pe ultimele 12 luni a ca~tigului sal aria I mediu brut lunar din ramura in care i~i desfii~oara activitatea regia autonoma, comunicat de Institutul National de Statistica anterior numirii, ~i dintr-o componenta variabila stabilita potrivit recomandarilor temeinic motivate, fonnulate pe baza unui studiu comparat asupra conditiilor de remunerare pentru pozitiile similare din regiile autonome sau societati cu capital majoritar ori integral de stat din Romania sau din alte state europene, din acela~i domeniu de activitate, de comisia de speciali~ti in recrutare resurse umane prevazuta de OUG 109/2011 la art. 5 alin . (4) sau, dupa caz, de expertii independenti in recrutare resurse umane ale caror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii de selectie a membrilor consiliului de admini stratie pentru regIa autonoma respectiva sau pentru alta regie autonoma cu activitate simi lara. (3) Remuneratia directorilor este stabilita de consiliul de administratie ~i nu poate depa~i nivelul remuneratiei stabilit pentru membrii executivi ai consiliului de administratie. Ea este unica forma de remuneratie pentru directorii care indeplinesc ~i calitatea de administratori. Remuneratia este formata dintr-o indemnizatie fixa lunara stabilita in conditiile OUG 109/2011, art. 8 alin. (4) ~i (5) ~i dintr-o componenta variabila stabilita, pe baza recomandarilor temeinic motivate, de comisia de speciali~ti in recrutare resurse umane prevazutii la art. 5 alin . (4) din aUG 109/200 I sau, dupa caz, de expertii independenti in recrutare resurse umane ale caror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii de selectie a directorilor pentru regia autonoma respectiva ori pentru alta regie autonoma cu activitate simi lara. (4) Competenta de reprezentare a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" in raporturile cu tertii ~i justitia revine pre~edintelui Consiliului de Administratie sau Directorului general al regiei in cazul delegarii atributiilor de conducere executiva ale regiei . (5) Consiliul Local Municipal Braila incheie cu admi [...]