HCL 326/2010 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA AOTARNANEA NR.226 din 27.09.2010 Privind: Aprobarea REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE al CĂMINULUI PENTRU PERSOANE VÎRSTNICE „SFÂNTUL NICOLAE” BRĂILA. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERA ILA La inițiativa Primarului Municipiului Brăila; Văzând Rapoartele de specialitate ale Biroului Resurse Umane şi Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr.1 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila: Ținând cont de Decizia nr.24/11.06.2010 a Comisiei de Acreditare a Furnizorilor de Servicii Sociale Brăila, privind acordarea acreditării a serviciilor de găzduire pe perioadă nedeterminată, asistență medicală şi îngrijire, consiliere psihologică pentru Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sf. Nicolae” şi H.C.L.M. Brăila nr.400/16.12.2009; În conformitate cu prevederile Legii nr.17/2000, privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H.G.R. nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituțiilor de asistență socială şi a structurii orientative de personal, completată şi modificată prin H.G.R. nr.1007/2005, H.G.R. nr.1024/2004 -— pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr.68/2003, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul Ministrului Muncii Solidarităţii Sociale şi Familiei nr.246/2006, privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile de îngrijire în centrele rezidențiale pentru persoane vârstnice, Legii nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistență socială , H.G.R. nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, Legii nr.82/1991, republicată şi Legii nr.273/2006 — privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art.36 alin.(1) şi (2) lit.a), alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.45 alin.(1), coroborat cu art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 - privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; A OTARA STE: Art.1: Se aprobă REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE al CAMINULUI PENTRU PERSOANE VÎRSTNICE „SFÂNTUL NICOLAE” BRAILA, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2: La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. Brăila nr.328/30.11.2005 îşi încetează aplicabilitatea. Art.3: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfântul Nicolae” Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, “CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, FUDULAIC pe CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE » SFANTUL NICOLAE” BRAILA Anexa nr.l la Hotararea Consiliului Municipal Braila nr. 436/2707 2 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A CĂMINULUI PENTRU PERSOANE VARSTNICE „SFANTUL NICOLAE” BRAILA CAP. I - DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfantul Nicolae” Braila este institutie publica de asistenta sociala, cu personalitate juridica ce furnizeaza servicii sociale de gazduire cu titlu permanent, in subordinea Consiliului Local Municipal! Braila si sub directa conducere a Primarului Municipiului Braila. Caminul pentru Persoane Varstnice „Sfantul Nicolae” functioneaza in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul asistentei sociale a persoanelor varstnice, fiind constituit prin H.C.M. nr. 454/1957. Activitatea acesteia se va desfăşura pe baza prezentului Regulament şi a legislaţiei în vigoare ; Art.2. Sediul Caminului pentru persoane varstnice „Sfantul Nicolae” se afla in Braila, Strada Scolilor Nr. 11 . CAP. II - PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA FURNIZĂRII SERVICIILOR SOCIALE Art.3. - Principiile care stau la baza furnizării serviciilor sociale de către Caminul pentru Persoane Varstnice „Sfantul Nicolae” sunt următoarele : a) universalitatea, potrivit caruia fiecare persoana are dreptul la asistenta sociala in conditiile prevazute de lege; b) solidaritatea sociala, potrivit caruia comunitatea participa la sprijinirea persoanelor care nu isi pot asigura nevoile sociale, pentru mentinerea si intarirea coeziunii sociale; c) subsidiaritatea, potrivit caruia, in situatia in care persoana sau familia nu isi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locala si Structurile ei asociative si, complementar, statul; 2 Ps d) transparenta, potrivit caruia se asigura cresterea gradului de responsabilitate a administratiei publice centrale si locale fata de cetatean, precum si stimularea participarii active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; €) nediscriminarea, potrivit caruia accesul la drepturile de asistenta sociala se realizeaza fara restrictie sau preferinta fata de rasa, nationalitate, origine etnica, limba, religie, categorie sociala, opinie, sex ori orientare sexuala, varsta, apartenenta politica, dizabilitate, boala cronica necontagioasa, infectare HIV sau apartenenta la o categorie defavorizata, precum si orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrangerea folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale. £) - respectarea drepturilor şi a demnităţii omului ; £) - asigurarea autodeterminării şi a intimității persoanelor beneficiare ; h) - asigurarea dreptului de a alege ; i)- abordarea individualizată şi centrarea pe persoane ; j)- participarea persoanelor beneficiare ; k)- cooperarea şi parteneriatul ; 1) - recunoaşterea valorii fiecărei persoane ; m) abordarea comprehensivă, globală şi integrată ; n)- orientarea pe rezultate ; 0)- îmbunătăţirea continuă a calității ; p)- combaterea abuzului asupra persoanelor beneficiare, in cadrul caminului . CAP. III - OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.4. Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfantul Nicolae” are următorul obiect de activitate : a) asigură furnizarea serviciilor sociale în interesul beneficiarului și în baza contractului încheiat cu acesta ; b) asigură furnizarea serviciilor sociale cu titlu permanent ori temporar, cu sau fara găzduire ; c) organizează activități de socializare în vederea relaționării beneficiarilor cu mediul exterior instituțiilor ; d) acordă sprijin şi asistență de specialitate în vederea prevenirii situaţiilor care pun în pericol siguranţa beneficiarilor ; e) dezvoltă . parteneriate şi colaborează cu organizații, instituţii şi orice forme organizate ale societăţii civile, în condiţiile legii, în vederea diversificării serviciilor sociale furnizate ; f) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare ; 8) sprijinirea persoanelor de vârsta a III- a prin asigurarea de servicii sociale; h) evitarea pe cât posibil a excluderii sociale a acestor categorii de populaţie; i) dezvoltarea serviciilor sociale, inclusiv a acțiunilor de tip preventiv, în scopul reducerii numărului de persoane care solicită asistență de specialitate în instituţii ; j) asigură servicii în caz de deces persoanelor singure, fara familie ; Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfantul Nicolae” asigură în condiţiile prevăzute de lege, gazduire , întreţinerea completă, asistență medicală şi un climat de viață plăcut pensionarilor care beneficiază de serviciile acestei instituţii; Art.5, - Pentru realizarea obiectului de activitate, Căminul pentru Persoane Vârstnice „Sfantul Nicolae” are următoarele atribuții principale : » identifica persoanele expuse riscului social si tine evidenta acestora; = determina nevoile sociale prin efectuarea anchetelor sociale; = stabilește mijloacele materiale şi umane pentru punerea în practică; " organizează serviciile sociale stabilite; = asigură servicii de bază: ajutor pentru igiena corporală, îmbrăcare şi dezbrăcare, igiena eliminărilor, hrănire şi hidratare, transfer şi mobilizare, deplasare în interior, comunicare ; = asigură servicii de suport: facilitatea deplasării în exterior, companie, activități de administrare şi gestionare, activităţi de petrecere a timpului liber, = asigură servicii medicale; = asigură servicii de recuperare şi reabilitare, terapie ocupaţională, psihoterapie ; = efectuează controlul asupra modului cum sunt folosite fondurile materiale, umane, necesare derulării întregii activități propuse ; » ţine evidența contabilă a fondurilor destinate în acest scop ; = asigură selecţia și pregătirea profesională a personalului angajat în acest domeniu; » asigură aplicarea corespunzătoare a legislației în domeniu; = asigură o cât mai bună colaborare cu alte instituții de profil; = ține evidenţa şi urmăreşte evoluţia principalilor indicatori care vizează îmbunătățirea calităţii vieții persoanelor care sunt beneficiare de unele prestații sociale; = asigură activitatea de personal, angajează personalul de conducere a compartimentelor şi de execuţie; = formulează propuneri Consiliului Local Municipal Brăila în vederea luării unor măsuri prevăzute de lege ; » asigură plata cheltuielilor de personal, a chiriilor şi alte cheltuieli administrativ- gospodăreşti ; = asigură personal calificat pentru prepararea hranei în cantina specializată; „ elaborează CODUL DE ETICĂ al beneficiarilor de servicii sociale . Art.6. - Costul mediu de întreţinere se stabileşte anual de catre Consiliu Local Municipal in conformitate cu Legea nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, cu modificarile si completarile ulterioare ; Art.7. (1) - Alocaţia de hrană se stabileşte prin Hotărâre de Guvern ; (2) - În vederea îmbunătățirii hranei şi pentru folosirea resturilor de alimente conducerea unității va putea organiza gospodăria anexă pentru creşterea animalelor, cu avizul sanitar - veterinar de la organele de drept. Art.8. - Informaţiile obținute pe parcursul evaluării privind viața privată a persoanelor beneficiare, sunt confidenţiale şi sunt dezvăluite cu acordul acestora; Informaţiile confidenţiale pot fi dezvăluite fără acordul beneficiarilor, în următoarele situaţii: atunci când dispoziţiile legale o prevăd în mod expres; când este pusă în pericol Viaţa persoanei beneficiare şi pentru protecţia vieţii, integrităţii fizice sau a sănătății persoanei, în cazul în care acesta se află în incapacitate fizică ori juridică de a-şi da consimțământul. pr CAP. IV - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A CĂMINULUI PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE „SFANTUL NICOLAE” Art.9. - Structura organizatorică a Caminului pentru persoane varstnice „Sfantul Nicolae” se aprobă de catre Consiliul Local Municipal la propunerea Primarului Municipiului Brăila; Art.10. (1) Conducerea Caminului pentru persoane varstnice „Sfantul Nicolae” este asigurata de catre Director, ce coordonează şi răspunde de întreaga activitate a institutiei. (2) Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, prin examen în condiţiile legii; Candidaţii pentru ocuparea funcției de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de învățământ superior în domeniul ştiinţelor socioumane, juridice, medicale, administrative sau economice, cu o vechime în domeniu de cel puțin 3 ani ; Art.11. - În exercitarea sarcinilor ce îi revin, Directorul Caminului pentru persoane varstnice „Sfantul Nicolae” are următoarele atribuţii : " propune Autorităţii Administraţiei Publice locale care asigură administrarea şi finanţarea instituţiei aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; elaborează rapoartele generale privind activitatea instituției, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă autorității publice locale care asigură administrarea şi finanţarea; = elaborează şi implementează proiecte care au ca scop îmbunătățirea activităţii de asistență socială în unitate; " propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire Şi perfecționare, » colaborează cu formele organizate ale societăţii civile la acţiuni care vizează ameliorarea asistenţei sociale a grupurilor vulnerabile; » asigură respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale ; « controleaza activitatea din cadrul institutiei si aplica sanctiuni disciplinare acestui personal; = îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege în sarcina sa; » asigură elaborarea bugetelor de venituri şi cheltuieli anuale, precum şi fundamentarea acestora pe fiecare capitol şi le depune la Consiliul Local Municipal în vederea aprobării prin Hotărâre a acestuia ; " răspunde de execuția veniturilor şi cheltuielilor şi funcţională a instituţiei ; = stabileşte salarizarea personalului Caminului pentru Persoane varstnice „Sfantul Nicolae” potrivit legislatiei aplicate personalului contractual, pe baza statului de functii aprobat de Consiliul Local Municipal; " răspunde de administrarea în cele mai bune condiţii şi eficiență a patrimoniului încredinţat; * organizează concurs pentru angajarea personalului pe posturile vacante conform normelor în vigoare ; = prezintă anual Consiliului Local Municipal un raport asupra activităţii din perioada expirată şi asupra programului de activitate în anul în curs Art.12 Directorul Caminului pentru persoajne varstnice „Sfantul Nicolae” are in subordine urmatoarele compartimente: Asistenta Sociala, Asistenta Medicala si Ingrijire, 5 pe Gospodarire Deservire, Administrativ si Contabilitate, ce raspund de îndeplinirea tuturor atribuţiilor, responsabilităţilor şi competențelor încredințate prin decizia Directorului, în conformitate cu prezentul regulament de organizare si functionare si cu fişa postului; Art.13. Caminul pentru persoane varstnice „Sfantul Nicolae” are un număr de 45 ” posturi prevazute in Organigrama si Statul de Functii aprobate prin Hotararea Consiliului Local Municipal Braila Nr. 96 din 29.03.2010, din care: - Functii de conducere : e Director - 1 post e Contabil sef - 1 post e Sefserviciu coordonator personal de specialitate - 1 post - Personal de specialitate, de asistenta medicala si ingrijire Medic Primar - | post Psiholog practicant - 1 post Asistent Social - 1 Post Muncitor calificat IV Animator - 1 post Muncitor calificat IV Ergoterapie - 1 post Maseur - 1 post Asistent Medical - 3 posturi Infirmiera - 14 posturi Ingrijitoare - 3 posturi - Personal cu functii administrative, economice, gospodarire, deservire Inspector de specialitate gr.II - 2 posturi Referent Il - 1 post Magaziner - 1 post Muncitor calificat III Sofer — 1 post Muncitor calificat III Instalator Sanitar - | post Muncitor calificat IV Bucatar - 1 post Muncitor calificat IV Aj. Bucatar - 4 posturi Muncitor calificat IV Lenjer - 1 post Muncitor calificat IV Zugrav - 1 post Spalatoreasa - 2 posturi Muncitor necalificat | - 1 post Normele de personal pentru compartimente se stabilesc de Director cu respectarea H.G.nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. Art.14 Atributiile principale ale personalului salariat de Ja Compartimentul Asistenta Sociala: - pregatirea persoanei asistate si determinarea locului in camin; -asigurarea de consiliere psihologica si interventie psihoterapeutica,individuala,de grup , ori familie; - intocmirea planului de ingrijire si asistenta sociala si a planului de interventie a fiecarui beneficiar -mediere in caz de criza; -evaluare psihologica a asistatilor si sprijin in consilierea membrilor familiilor acestora; -consilierea si medierea persoanelor asistate pentru asigurarea prevenirii marginalizarii sociale; - consilierea si medierea personalului salariat; -evaluarea gradului de satisfactie al beneficiarilor si a personalului salariat. - antrenarea si sprijinirea persoanelor asistate in activitatea de terapie ocupationala; - organizarea de spectacole cultural artistice in camin cu sprijinul copiilor de la gradinite si a elevilor de la scoli generale , grupuri scolare, licee; - insotirea persoanelor varstnice la spectacole de teatru, cinema, muzica usoara, muzica populara; -organizarea de intilniri intre persoanele varstnice de la Camin cu persoanele asistate de la alte Camine, Asociatii ale pensionarilor, Asociatii ale veteranilor de razboi; -implicarea persoanelor asistate in activitati religioase organizate de preot; -organizarea de evenimente in afara caminului prin: excursii, vizite la manastiri, - masaj si reflexoterapie pentru persoanele asistate in functie de avizul medical Art. 15 — Atributiile principale ale personalului salariat de la Compartimentul Asistenta Medicala si Ingrijire: -asigurarea asistentei medicale curenta si de urgenta a persoanelor asistate, inregistrind activitatea prestata in fisele de consultatii; , - asigurarea necesarului de medicamente curente si de urgenta precum si a materialeloi sanitare, si a instrumentarului medical; - supravegherea starii de sanatate a persoanelor asistate si evolutia bolilor; -efectuarea de educatie sanitara in rindul persoanelor asistate „privind profilaxia imbolnavirilor si a eventualelor complicatii ; - supravegherea modului de respectare a normelor igenico-sanitare din institutie si asigurarea unei alimentatii corespunzatoare; -supravegherea modului in care se efectueaza ingrijirea persoanelor asistate; - ingrijirea sanitara si administrarea medicamentelor prescise de medic; - se actioneaza pe linia prevenirii epidemiilor,iar in cazuri de urgenta acorda primul ajutor pina la venirea Salvarii; -asigurarea igienizarii si intretinerii camerelor de locuit; -asigurarea patului si a salii de baie - asigurarea ingrijirii corporale a persoanelor asistate; - distribuirea hranei cu respectarea normelor igenico-sanitare; -efectuarea curateniei zilnice in incinta Caminului: camere, holuri, grupuri sanitare si in curtea caminului; Art.16- Atributiile principale ale personalului salariat de la Compartimentul Gospodarire Deservire: - intocmirea meniurilor saptamanal; - curatarea si spalarea legumelor si zarzavaturilor necesare pentru pregatirea hranei; - pregatirea hranei pentru persoanele asistate; - respectarea normelor de igiena alimentara; - distribuirea hranei de trei ori pe zi: dimineata, pranz si seara; - asigurarea curateniei in bucatarie; - spalarea si dezinfectarea veselei; - spalarea si dezinfectarea lenjeriei si a echipamentului de corp ale persoanelor asistate respectand normele igienico-sanitare; - pregatirea lenjeriei de pat si de corp a persoanelor asistate care va fi calcata,reparata; - asigurarea conducerii autoturismelor caminului pentru aprovizionarea cu alimente si materiale; - asigurarea intretinerii autoturismelor pentru a le mentine in stare de functionare si efectuarea de reparatii; - verificarea in permanenta a instalatiei sanitare; - verificarea si mentinerea in stare de functionare a instalatiei termice si caloriferelor; - intretinerea masinilor de spalat si storcatorul,; - efectuarea operatiunilor de tuns si barbierit pentru persoanele asistate de sex masculin - asigurarea lucrarilor de reparatii, tencuieli, zugraveli, in camere, holuri, fatade exterioare la Camin; - asigurarea lucrarilor de igienizare la grupurile sanitare, blocul alimentar, spalatorie; - efectuarea lucrarilor de intretinere; - organizarea depozitului de arhiva prin evidentierea documentelor in Registrul special conform legislatiei arhivistice. Art. 17 — Atributiile principale ale personalului salariat de la Compartimentul Administrativ si Contabilitate: - administrarea spatiilor in care functioneaza caminul, asigurind respectarea prevederi lor legale; - asigura intocmirea si executarea Planului de aprovizionare cu respectarea legislatiei in vigoare; - intocmirea Programului anual de achizitii publice si urmareste realizarea acestuia; - raspunde de organizarea procedurilor de achizitii publice de bunuri,servicii si lucrari conform prevederilor in vigoare; - asigura evidenta,pastrarea,ingrijirea si gospodarirea tuturor mijloacelor fixe, - bunurile de inventar,intretinerea in bune conditii [...]