HCL 265/2017 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA EI OLT A RAREA NR.265 din 80.06.2017 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 2832,00 mp, situat în Brăila, Șos. Baldovinești nr.8C, în vederea edificării unui obiectiv economic. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAI La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr.1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art.693 și 697 Cod civil, art.4 din Legea nr. 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art.20 alin.(1) lit.e) din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi art.21 lit.a) din Legea nr.195/2006, legea cadru a descentralizării; În baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. c), alin. (5) lit. a) şi art. 123 alin.(1) și (2) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi (3) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HA OT ANRA STI E: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila în suprafață de 2832,00 mp, situat în Brăila, Şos. Baldovinești nr.8C, în vederea edificării unui obiectiv economic. Art.2 Terenul prevăzut la art.1 se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini în cuantum de 300 lei și garanţia de participare în cuantum de 4000 lei. Adjudecatarul licitației are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie să constituie în favoarea Municipiului Brăila echivalentul prețului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanţii, semnarea contractului de superficie și a procesului verbal de punere în posesie, garanția de participare depusă de câștigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată în avans din prețul superficiei pe care o are de achitat. În cazul în care procedura mai sus menţionată nu este îndeplinită, garanţia de participare se pierde și licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă prețul de pornire la licitaţie în cuantum de 2,98 lei/an/mp, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Cuantumul chiriei se actualizează anual, în funcţie de cursul lei/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Patrimoniu și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, BOȘNEAG SORIN) CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION FIEXT NR 4 HCL Ne -265/30.06-20/p. Carte Funciară Nr. 79572 Comuna/Oraş/Municipiu: Braiii Anexa Nr. 1 La Partea | pai a Teren : Nr cadastral |Suprafaţa (mp)* Observaţii / Referinţe 79572 2.832 So * Suprafaţa este determinată in planul de proiecţie Stereo 70. DETALII LINIARE IMOBIL Date referitoare la teren Categorie [Intra] Suprafaţa A i Crt folosință. Vilan (mp) Tarla Parcelă Nr. topo Observaţii / Referinţe 1] curti DA] 2.832 - - - constructii Lungime Segmente 1) Valorile lungimilor segmentelor sunt obţinute din proiecţie în plan. Punct Punct Lungime segment început| sfârşit te (m) 1 2 89.684 2 3 31.996 3 4 10.203 4 5 79.505 5 1 31.998 ** Lungimile segmentelor sunt determinate în planul de proiecţie Stereo 70 şi sunt rotunjite la 1 milimetru, *** Distanţa dintre puncte este formată din segmente cumulate ce sunt mal mici decât valoarea 1 milimetru. Pagina 2 din 3 PNEPA NEL E4 PCLH NE 45/05. 2 23 România, Judeţul Brăila Municipiul Brăila -Primar- CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAŢIE PUBLICA Având în vedere H.C.L.M. Brăila... nene enneee privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafață de 2832 mp, situat în Brăila, Șoseaua Baldovinești nr. 8C, teren ce aparţine domeniului privat al municipiului Brăila, în vederea edificarii unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare, se organizează licitaţia publică în data de _____ 2017. CAP. I. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 2832 mp, situat în Brăila, str. Şoseaua Baldovinești nr. SC şi carte funciara nr. 20906, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. 1.3. Durata cotractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 2,98 lei/mp/an, conform H.C.L.M. Brăila eezreaeevertee pornit de ia raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv ........... lei , fiecare ofertant poate oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul. cel mai mare prin. ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. 1 Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121300205XXXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIȚII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAŢIE | | 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane fizice/juridice române sau străine. 2.1.1.Documentele de calificare obligatorii pentru persoane fizice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie carte de identitate; c) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); d) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în: sumă;:de: saca sacacesica aaa lei (copie); e) dovada achitării caietului de sarcini (copie). £) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) 8) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat; h) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. i) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); j) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); k) Informaţii generale (model anexa 3); 2.1.2. documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt crzuiiozele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de inregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii / actul constitutiv al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); £) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) ultimul bilanţ contabil vizat şi înregistrat de organele competente; h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de .....4000 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie). j) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat; 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, a unui țeren în suprafață de 2832 mp, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data 2017, ora ». Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. : CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de . Termenul limită de depunere a ofertelor „ora „ la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ ora „ la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de „ora precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. . Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Organizatorul poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă acestia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanți. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştințărilor şi publicaţiilor, condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanţilor respinşi. Lista ofertanţilor declaraţi „calificaţi, care vor fi invitaţi la faza a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfăşurării acesteia se aduce la cunoştinţa participanţilor prezenţi verbal de către preşedintele comisiei, ori prin afişarea acestei liste pe uşa sălii de licitaţie. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: "— se anunţă preţul: de pornire la licitaţie de ................ lei/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; | — anunţă pasul de licitaţie de ............ lei şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitaţie competitivă; — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — Preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de licitaţie, semnat de către comisie şi de către ofertanţi; — în termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. Contractul de superficie se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea licitaţiei. În termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a procesului verbal de adjudecare, se va proceda la semnarea contractului dreptului de superficie. În caz contrar licitaţia va fi reluată în vederea stabilirii unui nou adjudecatar. " Procedura pentru semnarea contractului atât în cazul licitaţiilor, nu poate depăşi termenul de 30 de zile de la data luării la cunoştinţă a acestei situaţii şi conţine urmatoarele etape: a. după desemnarea definitivă a adjudecatarului pentru licitatii cu strigare superficiarul are obligaţia ca în termen de maximum 5 zile să comunice Municipiului Brăila, în scris, biroul notarial unde urmeaza a se perfecta contractul în forma autentică. În caz contrar, pentru situaţia licitaţiei publice, aceasta se va relua, iar în cazul atribuirilor directe beneficiarii hotărârilor Consiliului Local Municipal vor fi acţionaţi în instanţă pentru obligarea la plata preţului superficiei prin semnarea contractului dreptului de superficie; b. În termen de maximum 7 zile Municipiul Brăila, prin reprezentanţii săi, va proceda la transmiterea către notarul ales a contractului de superficie şi a hotărârii Consiliului Local Municipal, pentru obţinerea documentelor necesare în vederea autentificării contractului de superficie; c. După întocmirea formalităţilor, dacă persoanele fizice beneficiare nu se prezintă în termenul stabilit anterior pentru semnarea contractului sau solicită modificarea contractului de superficie drept motiv pentru refuzul de semnare, reprezentantul Municipiului Brăila va perfecta o încheiere de certificare la biroul notarului public cu situaţia respecțivă. În cazul licitaţiilor publice întreaga procedură va fi considerată nulă de drept, iar licitaţia se va relua pentru valorificarea bunului respectiv. Anunţul pentru organizarea unei licitaţii publice cu strigare va fi publicat într-un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afişat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 de zile înainte de momentul primei licitaţii. În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 de zile. Condiţiile în care licitaţia va fi susţinută vor fi similare cu cele de la prima licitaţie. Publicarea şi afişarea anunţurilor va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi-contractul de superficie. După semnarea contractului de superficie, acesta va fi înaintat către toate direcţiile ce au atribuţii pentru ducerea la îndeplinire a hotărârii Consiliului Local Municipal. Urmărirea contractelor şi a modului în care au fost respectate clauzele asumate, va fi în sarcina Direcţiei Patrimoniu, iar constatările cu privire la derularea acestora vor fi consemnate prin proces verbal de către persoanele responsabile şi comunicate conducatorului Direcţie Patrimoniu pentru luarea măsurilor ce se impun. Garanţia de participare se pierde în cazul în care: 1. participantul îşi retrage oferta după ce a fost declarat calificat; 2. adjudecatarul nu se prezintă pentru semnarea contractului în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a procesului verbal de adjudecare. Participanţilor descalificaţi, celor necâştigători ai licitaţiei li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila. Amânarea licitaţiei are loc şi se comunică celor interesaţi în cazurile în care: — la licitaţie s-a prezentat un singur ofertant; — la licitaţie este declarat eligibil doar un singur ofertant Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de maximum 20 de zile de la fiecare etapă. Modul de desfăşurare al următoarelor etape de licitaţie este guvernat de aceleaşi condiţii ca şi prima etapă, conform prezentului caiet de sarcini. La sfârşitul fiecărei etape de licitaţie comisia de licitaţie va întocmi un proces verbal în care se vor preciza şi eventualele contestaţii. Garanţia de participare depusă de caştigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plata în avans din preţul superficiei pe care o are de achitat. 3.2. Garanţia de participare 3.2.1. Garanţia de participare se constituie după cum urmează: 1) 2000 lei — pentru o investiţie cuprinsă între 250,00-500,00 mp; 2) 3000 lei — pentru o investiţie cuprinsă între 501,00-1000,00 mp; 3) 4000 lei - pentru o investiţie cuprinsă între 1001,00-5000,00 mp; _ 4) 20000 lei - pentru o investiţie cuprinsă între 5001,00-10000,00 mp; 5) 100000 lei - pentru o investiţie de peste10000,00 mp; 3.2.2. Garanţia de participare este de ...4000..lei prin Ordin de plată în contul organizatorului: : : Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO10TREZ1515006XXX000216 C.I.F.: 4205670 3.3. Garanţia de bună execuţie Participantul declarat adjudecatar are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie să constituie în favoarea Municipiului suma de (echivalentul preţului superficiei plătibil pentru un an în contul municipilui deschis la trezorerie) sumă ce va fi returnată la finalizarea contractului de superficie în condiţiile în care contractul va fi executat cu respectarea clauzelor. În cazul în care această garanţie nu va fi constituită astfel încât contractul de superficie să fie semnat în termen de 30 de zile, licita [...]