HCL 196/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAHOTARAREA NR.196 din B1.02.2022 Privind: Modificarea H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07.2021 referitoare la „Aprobarea documentaţiei tehnico — economice faza | - DALI. (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) și a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii «Reparaţii capitale corp C4 — Calea Galaţi nr. 346A», al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, cu finanțare de la bugetul local”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și adresa nr. 3121/15.03.2022 a Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 8091/15.03.2022; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și art.99 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din O.UG. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE: Art.l Se aprobă modificarea H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07. 2021, după cum urmează: 1. Articolul 1 din H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07.2021 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art.1 Se aprobă documentaţia tehnico — economică faza | — D.A.L.I. (Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii) pentru obiectivul de investiţii «Reparaţii capitale corp C4 — Calea Galaţi nr. 346A», al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, cu finanțare de la bugetul local, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre, 1 2. Articolul 2 din H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07.2021 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii «Reparaţii capitale corp C4 — Calea Galaţi nr. 346A», al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, cu finanţare de la bugetul local, în valoare totală de 219. 113,27 lei cu T.V.A., din care C+M: 182.223,27 lei cu T.V.A., conform devizului general întocmit de către societatea DUGIVAL PROIECT S.R.L. Brăila, prevăzut în anexa la prezenta hotărâre”. Art.|l Anexele nr. 1 și 2 la H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07.2021 se înlocuiesc cu anexa la prezenta hotărâre. Art.Ill Celelalte prevederi ale H.C.L.M. Brăila nr. 334/16.07.2021 rămân neschimbate. Art.IV Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Tehnică și de către Serviciul de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, RĂZVAN - IONUŢ ORZAN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXĂ ZA pie n. PD 13103, 2022 REFACERE DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII D.A.L.]. A.PIESE SCRISE: Cap.1 DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investiţii: Refacere Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Investiţii — “Reparatii capitale corp C4” in Municipiul Braila, str.Calea Galati nr.346A , judetul Braila. 2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada numarul): Judeţul Braila, Municipiul Braila, str.Calea Galati, nr.346A. 3. Titularul investiţiei: S.U.P.A.G.L. BRAILA 4. Beneficiarul investiţiei: S.U.P.A.G.L. BRAILA 5. Elaboratorul D.AL.I.: SC DUGIVAL PROIECT SRL-D Braila, A Cap.2 — DESCRIEREA INVESTIŢIEI: 1.Situaţia exisentă a obiectivului de investiţii si necesitatea realizarii lucrarilor de interventii: -starea tehnică, din punct de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate in construcţii , potrivit legii; Prezenta documentaţie a fost intocmită la solicitarea beneficiarului pentru obiectivul: “ Reparatii capitale corp C4” in Municipiul Braila, jud.Brăila, str.Calea Galati nr.346A si are ca scop imbunatatirea conditiilor de lucru a tuturor angajatilor din cadrul institutiei publice . S-a solicitat refacerea documentatiei avand in vedere cresterea preturilor la materialele de constructii,a energiei electrice si a combustibilului. In cadrul institutiei isi desfasoara activitatea un numar de 94 de angajati din care 40 de cadre TESA si 54 de muncitori. Spatiile existente in prezent sunt insuficiente si nu asigura un cadru de lucru optim pentru realizarea activitatilor intr-o institutie publica. Serviciile nu au spatii bine definite ( contabilitate, juridic, taxe si impunere, etc), lipsesc salile de asteptare, spatii pentru arhiva, etc. Prin realizarea lucrarilor de reparatii capitale la corpul C4 se va crea conditii optime de lucru cu spatii generoase si un confort decent pentru angajatii acestei institutii publice. - Regimul juridic si vecinatati: Conform extrasului de carte funciară nr.87223 „cu nr. cadastral nr.15339, terenul apartine domeniului public si are o suprafata totala de 8.969 mp. Conform Hotararii Consiliului Local Municipal Braila nr.701/10.12.2018 terenul pe care este amplasat corpul de cladire notat cu C4 are o suprafață de 4.615 mp și se invecineaza la: La Nord — NCP 16506; La Sud — CALEA GALATI; La Est — NCP 71745; La Vest - STR.EROILOR. Tema documentaţiei face referire la corpul existent CA. Corpul C4 este o clădire cu regim de inalţime P+2 cu o suprafata construita totala de 419 mp, si are in componenta urmatoarele: La parter-Sali, hol, spatii de depozitare, casa scarii, La etajul 1 — Sali, spatii de depozitare, hol, grup sanitar, casa scarii, La etajul 2 — Sali, spatii de depozitare, hol, grup sanitar, casa scarii. Corpul C4 are fundatii de beton, zidarie caramida , acoperis tip terasa , timplarie la ferestre din PVC cu geam termopan, usile interioare sunt din lemn iar usile exterioare din confectie metalica, pardoseala pe hol din mozaic, in sali parchet si linoleum iar la grupurile sanitare din gresie. Cladirea corpului C4 este degradata si necesita lucrari de reparatii pentru a fi folosita in scopuri benefice , prin amenajarea unor spatii specifice activitatilor ce se desfasoara in cadrul institutiilor publice ( SUPAGL BRAILA). Valoarea de inventar a construcţiei; In planul de delimitare imobil corpul de clădire care face obiectul acestui proiect este notat cu: - Corpul C4 avand regim de inalţime parter+ 2E si o suprafata construita de 419 mp. - Actul doveditor al forţei majore, după caz: Hotărârea Consiliului Local Municipal nr.701/10.12.2018 al UAT Braila. 2.Concluziile raportului de expertiză tehnică; - prezentarea a cel puţin două opţiuni; - recomandarea expertului /auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic și economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii. S-a efectuat o evaluare a corpului de cladire existent CA si s-a constatat ca elementele de rezistenta nu au fost afectate in timp fiind necesara urmarirea comportarii in exploatare si se vor lua masuri de intretinere curenta sau se va preveni producerea unor avarii prin masuri imediate. Conform normativului P100-3/2008 corpul de cladire C4 va fi incadrat din punct de vedere al riscului seismic in sensul efectelor probabile ale unor cutremure caracteristice amplasamentului, in clasa de risc seismic Rs 4 corespunzand constructiilor la care raspunsul seismic asteptat este similar constructiilor noi, proiectate pe baza prescriptiilor in vigoare. Constructia va prezenta siguranta in exploatare si va respecta limitele prevazute de normativele in vigoare privind rezistenta si stabilitatea ansamblului structural. Zona seismica de calcul ii corepunde coeficientului seismic ag=0,30g si perioada de colt Tc = 1,00 s. CAP.3 DATE TEHNICE ALE INVESTIŢIEI: 1. Descrierea lucrărilor de bază si a celor rezultate ca necesare de efectuat in urma realizării lucrărilor de bază; Corpul de cladire C4 a fost construit in anul 1976 nefiind afectata structura de rezistenta. Elementele de rezistenta( fundatii, stalpi, zidarie, planseu) nu au suportat modificari in timp. In concordanta cu cele aratate anterior, corpul de cladire C4 prezinta siguranta in exploatare si respecta limitele prevazute de normativele in vigoare privind rezistenta si stabilitatea ansamblului structural. Pentru realizarea obiectivului “Reparatii capitale corp C4 ” sunt necesare u lucrări de reparatii interioare — reparatii la instalatia sanitara apa-canal, termica . Lucrari de instalatii apa-canal: Grupurile sanitare din corpul C4 sunt racordate la reteaua de apa si canalizare existenta. Pentru contorizarea consumului de apa este necesar montarea unui contor de apa propriu care va inregistra consumul de apa din corpul C 4 si corpul C6. Se va solicita acordul si solutia tehnica de la CUP Dunarea Braila. Vor fi montate conductele de apa si canalizare acolo unde instalatia prezinta fisuri determinand pierderi de apa si la grupul sanitar nou proiectat de la parterul cladir Lucrari instalatie termica: - Confortul termic si apa calda menajera la corpul C4 va fi asigurat prin montarea a trei centrale termice cu functionare cu combustibil gazos. Ele vor fi montate la fiecare etaj. - In acest corp de cladire exista corpuri de incalzire din fonta care vor fi refolosite. - Conductele tur-retur sunt partial din otel si PPR care au suferit multe improvizatii si modificari. - Instalatia de distributie tur-retur va fi realizata din conducte PPR individual pe fiecare etaj. 2.Descrierea dupa caz , a lucrărilor de modernizare efectuate în spaţiile consolidate/ reabilitate/ reparate: Lucrarile de reparatii din Corpul de cladire C4 constau in lucrari de instalatii (, termice, sanitare apa-canal, ) . Pentru ca corpul de cladire C4 sa aiba o buna functionalitate va fi compartimentat astfel: La parter: - camera 1” — casierie — Su = 19,17 mp,pardoseala parchet, - Camera 1 - Sala asteptare — Su = 17,55 mp, pardoseala parchet, - Camera 2 - ADP Populatie - Su = 38,68 mp, pardoseala parchet, - Camera 3- ADP - Su = 37,05 mp, pardoseala parchet, Administratie-transporturi - Su = 37,05 mp, pardoseala parchet, - Camera 4' - Salubritate - Su = 55,25 mp, pardoseala parchet , - Camera 4- Salubritate - Su = 18,52 mp, pardoseala parchet, - Camera 5- ADD+SIPI - Su = 51,00 mp, pardoseala parchet, - Camera 6 - Depozit - Su = 10,64 mp, pardoseala parchet, - Camera 7 — Depozit - Su = 10,64 mp, pardoseala parchet, - Camera 8 — Grup sanitar - Su = 16,80 mp, pardoseala gresie, - Camera 9 — Hol acces — Su = 66,64 mp, pardoseala mozaic, - Camera 10 — Casa scarii - Su =33, 64 mp, pardoseala mozaic. LA ETAJUL: - Camera 11 — Anexa - Su = 13,64 mp, pardoseala parchet, - Camera 12 — Director general, - Su = 37,38 mp, pardoseala parchet, -Camera 12 - Director tehnic — Su = 37,05 mp, pardoseala parchet, - Camera 12 - Hol -Su= 6,20 mp, pardoseala parchet, - Camera 13 — Protocol - Su = 18,85 mp, pardoseala parchet, - Camera 14 — Director economic - Su = 55,25 mp, pardoseala parchet, - Camera 15 — Anexa - Su = 10,36 mp, pardoseala parchet, - Camera 16 — Anexa — Su = 10,36 mp, pardoseala parchet, - Camera 17 — Contabilitate - Su = 42,50 mp, pardoseala parchet, - Camera 18 — Grup sanitar — Su = 16,80 mp, pardoseala gresie, - Camera 19 - Casa scarii - Su = 32,48 mp, pardoseala mozaic, - Camera 20 — Hol —Su = 33,04 mp, pardoseala mozaic, - Camera 21 — Secretariat - Su = 17,50 mp, pardoseala parchet, - Camera 22 — Oficiu - Su = 16,80 mp, pardoseala parchet. LA ETAJULII: - Camera 23 - Anexa - Su =18,20 mp,pardoseala parchet, - Camera 24 - Arhiva — Su = 94,24 mp, pardoseala parchet, - Camera 25 — DDT —IT — Su =36,25mp, pardoseala parchet, - Camera 26 - Cabinet protectia muncii - Su =17,55 mp, pardoseala parchet, - Camera 27 — Anexa — Su = 10,36 mp,pardoseala parchet, - Camera 28 — Anexa — Su = 10,36 mp, pardoseala parchet, - Camera 29 — Resurse umane — Su = 12,74 mp, pardoseala parchet, - Camera 29 — Juridic - Su = 15,50 mp, pardoseala parchet, - Camera 29 — Taxe si impozite - Su = 16,70 mp, pardoseala parchet, - Camera 30 — Grup sanitar — Su = 16,80 mp, pardoseala gresie, - Camera 31 — Casa scarii — Su =32,48 mp, pardoseala mozaic, - Camera 32 — Hol — Su = 64,66 mp, pardoseala gresie. 3.Consumuri de utilităţi: a)Necesarul de utilităţi rezultate, după caz în situaţia executării unor lucrări reparatii si de modernizare; In urma lucrarilor de reparatii corpurile de cladire C 4 si C6 vor fi contorizate separat la alimentarea cu apa- canalizare, gaze si energie electrica. - Grupurile sanitare vor fi dotate cu obiecte sanitare si racordate la reţeaua de apă existenta. - Evacuarea apelor uzate se va realiza in instalatia de canalizare existenta. - Clădirea este racordată la reţeaua electrica stradala pentru realizarea iluminatului . - Confortul termic si apa calda menajera in corpul de cladire C4 va fi realizat prin montarea a trei centrale termice cu functionare cu combustibil gazos. b) Estimari privind depașirea consumurilor iniţiale de utilităţi. Nu este cazul. DURATA DE REALIZARE SI ETAPELE PRINCIPALE: Durata de realizare: 5 luni Etapele principale de realizare a investiţiei: - Lucrari de Instalaţie sanitară, apa canal - Instalatie termica, -Utilaje cu montaj Graficul de realizare a investiţiei: DENUMIRE Luna | Luna || Luna Il |LunalV Luna V Inst.sanitare apa-canal Inst.termice COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIŢIEI: 1.Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general(valorile nu includ TVA) Total deviz general: lei din care: 184.123,80 - cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică: 26.000 lei; - cheltuieli pentru investiţia de bază: 153.128,80lei; - alte cheltuieli: 5.000,00 lei. 2.Eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei cu TVA inclus. - Instalaţii sanitare apa-canalizare — 20.311,61 lei; - Instalatie termica - 104.791,66 lei; - Utilaje care necesita montaj - 57.120,00 lei. INDICATORI DE APRECIERE A EFICIENŢEI ECONOMICE: Cladirea corpului C4 este o cladire cu regim de inaltime parter +2E, cu o suprafata construita de 419 mp si pina in prezent nu a beneficiat de intervenţii “funcţionale și compartimentare. Camerele cladirii necesita lucrari de reparatii si igienizari deoarece cladirea prezinta fisuri si degradari iar aceasta investitie este necesară pentru crearea de conditii igienico- sanitare corespunzatoare in vederea desfasurarii unor activitati economice. Tema de proiectare cuprinde lucrări de demolare, arhitectură, instalaţii sanitare, electrice , alimentare cu apă, canalizare , instalatie termica, instalatie de utilizare gaze naturale si dotari. Analiza comparativă a costului realizării lucrarilor de intervenţii faţă de valoarea de inventar a constructţei. SURSELE DE FINANŢARE A INVESTIŢIEI: Bugetul local al UAT Braila in proportie de 100%. ESTIMARI PRIVIND FORŢA DE MUNCĂ: 1. Numar de locuri de muncă create in faza de execuţie: 12 salariaţi; 2. Numar de locuri de muncă create in faza de operare: 2 salariaţi. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO- ECONOMICI Al INVESTIŢIEI: 1.Valoarea totală (inv), inclusiv TVA (mii lei), 219.113,27 lei din care: - construcţii- montaj (C+M) 182.223,27lei; 2. eșalonarea investiţiei (inv/C+M):intreaga investiţie va fi realizată în anul l; 3. durata de realizare 5 luni; 4. capacitatăţi ( în unităţi fizice si valorice); 5, alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia, după caz: nu este cazul AVIZE SI ACORDURI DE PRINCIPIU: Pentru realizarea investiţiei se vor oţine urmatoarele avize și acorduri: 1. avizul beneficiarului de investiţie privind necesitatea și oportunitatea investiţiei; 2.certificatul de urbanism emis de autoritatea administrativ- teritorială; 3. avize de principiu privind asigurarea utilităţilor (energie electrică , apă- canal, telecomunicaţii, etc.); 3. acordul de mediu; 4.alte avize și acorduri de principiu specific tipului de intervenţie. ANALIZA COST- BENEFICIU 1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinţă: Identificarea investiţiei:Reparatii capitale corp C4 cu finanţare de 100% de la bugetul local al UAT Braila, jud. Brăila. Scopul prezentei documentatii il constituie elaborarea Documentatiei Tehnico-Economice de Avizare a Lucrarilor de Interventii ( D.A.L...) pentru reparatii capitale corp C4 in vederea stabilirii masurilor si lucrarilor care sunt necesare conform normativului P-100-1/2003 si Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii, actualizata, cu modificarile si completarile ulterioare precum si a tuturor normelor si normativelor care reglementeaza exigentele de calitate in constructii in vederea reparartiilor capitale a imobilului studiat. Investitia este necesara pentru a crea mai bune conditii de desfasurare a activitatilor economice iar aceasta modernizare contribuie la dezvoltarea calitatii conditiilor de functionalitate, adaptat la sistemele europene, in concordant atat cu cerintele societatii, cat si cu nevoile determinate de dorinta de a imbunatatii gradul si calitatea acestora. Prin realizarea acestui obiectiv de investitii se va realiza problema desfasurarii activitatilor, situatia actuala nefiind satisfacatoare din acest punct de vedere. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIŢIEI: - Valoarea totală cu detaliere pe structura devizului general (valorile includ TVA) Total deviz general: 219.113,27 lei. 2.Analiza opţiunilor Dată fiind urgenţa de a proiecta economii la bugetul local pe termen mediu proiectantul a elaborat două variante: Scenariul | — realizarea obiectivului printr-o investiţie de 219.113,27 lei (inclusiv tva); Scenariul |I — Fară investiţii. Propunem scenariul | întrucât este opţiunea cea mai bună pentru a creea condiţii optime pe termen scurt chiar și în condiţiile restrîngerilor bugetare ulterioare. Se recomanda implementarea masurilor prezentate care integreaza masuri complete privind functionarea in conditii optime a cladirii, atat din punct de vedere al starii fizice cat si din cel al infrastructurii. Se va obtine o imbunatatire a comportarii in timp prin eficientizarea consumurilor de utilitati datorita imbunatatirii elementelor constructive. Totodata se va imbunatatii calitatea spatiilor prin igienizare si dotarile corespunzatoare. Analiza cost-beneficiu se va intocmi pentru scenariul |. 3. Analiza financiară , inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, venitul net actualizat financiar, rata internă de rentabilitate financiară și raportul cost-beneficiu. Analiza financiară urmarește calcularea indicatorilor de performanţă financiară a proiectului pe baza metodei fluxului net de numerar actualizat. Analiza financiara are de asemenea rolul de a determina daca proiectul este durabil. Ipoteze de bază luate în considerare: 1. — orizontul de analiză este de 15 ani: Anul 2022 este considerat de referinţa pentru proiect iar anul 2023 este primul an în care proiectul va genera rezultate financiar economice. 2. — costuri de intreţinere și operare: Costurile operaţionale au fost estimate la nivelul unei funcţionări optime a tuturor obiectivelor prevăzute în proiect. 3. — perioada de amortizare: Perioada de amortizare nu a fost luata in considerare intrucat s-a considerat ca investitia se va amortiza in 15 de ani. 4. — TVA: - este de 19%, valoarea acestei taxe este inclusă în valoarea totală a investiţiei. 5. — Rata de actualizare utilizată este de 5%. [...]