HCL 132/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA H: O T A R. A R. E A NR.. 132 din 12.03.2024 Privind : Aprobarea Regulamentului privind modul de organizare şi funcţionare a Pieţei de Peşte din cadrul proiectului " Piaţa de Peşte " . CONSILruL LOCALl.VCUl!IiI'ICIPAL :SH ATI.A La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila ; Având În vedere referatul de aprobare al iniţiatorului ; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Achiziţii Publice, Licitaţii şi Parteneriat Public Privat, Direcţiei Arhitect Şef, Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Directiei Juridic Contencios Administratie Publică Local si a ,. I I I Direcţiei Cultură , Invăţământ, Sport şi Turism, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 si 5 din cadrul C.L.M. Brăila ; În conformitate cu ' prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin . (2) lit. d) şi alin . (7) lit. e) şi f) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;' În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3 ) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările ŞI completările ulterioare; H:OTAR..A.STE: Art.1 Se aprobă Regulamentul privind modul de organizare şi funcţionare a Pieţei de Peşte din cadrul proiectului " Piaţa de Peşte" , conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.2 .Prezenta hotărâre va fi dusă la Îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila , prin Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii şi Parteneriat Public Privat, Direcţia Arhitect Sef, Direcţia Finanţelor Publice Locale si Directia Cultură , Învăţământ, Sport ' şi Turism , iar Secretarul General al Municipiului 'Brăila o va comunica celor interesaţi. ~ PRESEDINTE DE SEDlNTĂ, (!/ -' ,.: ~ O~::TRASEMNEAZĂ \ . / : / t. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI .!..~. BRĂILA, il:; ANGELICA BRjffu~ Dir. Ex. D.J.C.A.P.L. F-PO-09-02 .01 .05/rev.O  A-,<JEK4 Oc /fCU'1 1If~ /32/ ~~ 'li . j!tl. ob . ~ '7 REGULAMENT PRIVIND MODUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A PIEŢEI DE PEŞTE CAPITOLUL 1 DISPOZITII , GENERALE 1.1. OBIECTIVELE REGULAMENTULUI Prezentul Regulament tratează stabilirea concretă a principiilor, condiţiilor şi modul de desfăşurare a activităţilor din cadrul pieţei de pe şte , cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Denumirea: Piaţa de Peşte . Sediul: Piaţa Poporului nr.24 Conform contractului de finanţare nr.533/2021 încheiat între Municipiul Brăila şi Ministerul. Agriculturii şi Dezvoltării Rurale - Direcţia Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, se impune ca indicatori prestabiliţi în perioada de sustenabilitate menţinerea celor 7 locuri de muncă aferente echipei de proiect. Conform contractului de finanţare nr.533/2021 încheiat între Municipiul Brăila şi Ministerul, Agriculturii şi Dezvoltării Rurale - Direcţia Generală Pescuit Autoritatea de Management pentru POPAM, beneficiarul are obligaţia de a monitoriza pe o perioada de 5 ani implementarea proiectului. Monitorizarea proiectului se va realiza de către membrii echipei de implementare a proiectului ce vor fi numiţi prin Dispoziţia Primarului într-o comisie de monitorizare. Secretariatul comisiei de monitorizare se va asigura de către administratorul Pieţei de Peşte . Ulterior aprobării prezentului regulament de organizare şi funcţionare a pieţei de peşte , se ya întocmi de către administratorlll pieţei JID reg]!lamenLintern care va fi aprobat de comisia de monitorizare a proiectului. CAPITOLUL II LEGISLA ,TIA APLICABILĂ 2.1 H.G. nr. 347/2016 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din FEPAM prin POPAM 2014-2020; 2.2. O.U.G. nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completări le ulterioare; 2.3. O.u.G. nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi 1 politicii mantlme integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificărie şi completările ulterioare; 2.4. O.G. nr. 26/2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările ŞI completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 246/2005; 2.5. Legea 3111990 privind societăţile comerciale, cu modificările ŞI completările ulterioare; 2.6. Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică republicată. 2.7. Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 816 din 24.05.2016 privind aprobarea Listei detaliată cu cheltuieli eligibile pentru operaţiunile finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime 2014-2020 cu modificările şi completările ulterioare. 2.8 Hotărârea nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în un~le zone publice cu modificările şi completări le ulterioare. CAPITOLUL III PREZENTAREA ANSAMBLULUI PIETEI , DE PESTE , 3.1. Piaţa -de Peşte este o facilitate cu caracter de piaţă, conform specificului acesteia cu structuri de vânzare destinate desfacerii, comercializării şi punerii în valoare a peştelui şi produselor din peşte. a) Suprafaţa destinată comercializării peştelui asigură număr de 8 posturi de desfacere, structurat în 4 insule de vânzare. Fiecare comerciant va dispune de urmăroarele dotări: -2 cuve de inox pentru expunere peşte viu; -2 mese de inox cu dulap; -1 Iadă de concelare profesională pentru peşte congelat; -1 Iadă frig pentru depozitare peşte; -1 pubelă de gunoi; -1 lavoar dublu; -1 cântar pentru peşte; - 1 acvariu expunere peşte . b) Există 4 camere frig în cadrul pieţei de peşte. Prin urmare fiecare camera frig va deservi pentru 2 comercianţi. c) Piaţa de Peşte este structurată astfel: 1. Spatii pentru deservire: standuri pentru produse bazine peste viu insule de vanzare; vanzare peste de acvariu si elemente de acvaristica grupuri sanitare; 2  cantare. 2. Spatii pentru circulaţie, acces ieşiri si parcari: spatii circulaţie auto - intrări - ieşiri; parcarI: 3. Spatii pentru birouri: spatii pentru control sanitar birou administrare 4. Spatii pentru deşeuri: deşeuri. solide - containere. d) Din punct de vedere functional, construcţia va fi grupată pe următoarele funcţiuni: standuri pentru expunere şi vânzare inclusiv acvarii şi pesti de acvaristică depozitare pe termen scurt a produselor maşina'de gheaţă spaţii tehnice aferente utilajelor frigorifice spaţiu pentru deşeuri birouri pentru administraţie piaţa grupuri sanitare e) Activitati fundamentale comerciale sau de vanzare: descărcarea mărfii; expunerea mărfii de către producători şi comercianţi; vânzare a mărfii; depozitarea pe termen scurt. . f) Activităţi adiţionale: spălarea; împachetarea; sortarea. 3.2. Piaţa de peşte este racordată la reţelele de utilităţi urbane: gaze naturale, apă - canal, electricitate şi intemet. CAPITOLUL IV MOD DE ATRIBUIRE CONTRACTE 4 . 1.Spaţiile din piaţa de peşte vor fi puse la dispoziţia beneficiarilor, cu titlu gratuit pe o perioadă de 12 luni cu posibilitate de prelungire, cu acordul prealabil al comisiei de monitorizare, dar nu mai mult de 60 de luni în total. 4.2.Beneficiari i posturilor de vânzare din cadrul pieţei de peşte sunt comercianţii .care vând peşte şi produse din peşte. Aceştia vor beneficia de infrastructura existentă, modemă ŞI sigură ce facilitează vânzare a peştelui şi a produselor din peşte. 3  4.3. Selecţia dosarelor va fi efectuată de către comisia numită prin Dispoziţia Primarului Municipiului Brăila, în maxim 30 de zile de la data depunerii, urmand a se va încheia contracte de închiriere cu operatorii economici declaraţi eligibili. 4.4. În vederea obţinerii unui post unic de desfacere a activităţii, cei interesaţi vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila o solicitare la care vor fi anexate următoarele documente: - copie, C.u.I; - act constitutiv sau rezolutie eliberate de O.R.C; - Dovada că la data depunerii solicitării pentru obţinerea unui post unic de comercializare dispune de avize/autorizaţii pentru un alt punct de lucru. (de exemplu: copie dupa Autorizaţia Naţională Sanitară -Veterinară pentru Siguranţa Alimentelor, Aviz de funcţionare valabil eliberat de Primaria Municipiului Brăila); - copie' BIlCI al asociatului sau administratorului. 4.5. Atribuirea posturilor de vânzare din cadrul pieţei de peşte se va realiza în ordinea depunerii cererilor, sub condiţia îndeplinirii cerinţelor solicitate, iar fiecare comerciant va putea beneficia de un singur post. CAPITOLUL V DREPTURI SI , OBLIGATII , 5.1. Utilizatorii pieţei de peşte au următoarele drepturi şi obligaţii: a) Beneficiază în mod gratuit de acces în piaţa de peşte; b) Beneficiază de acces neîngrădit la informaţiile publice privind serviciile de administrarea a pieţei de peşte a Municipiului Brăila; c) Pot semnala administratorului şi ulterior comisiei din cadrul Primăriei Municipiului Brăila numită prin Dispoziţia Primarului orice neregulă sau inconvenient; d) Pot pracţica preţurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează; e) Să aibă acces la toate serviciile oferite de administraţia pieţei; f) Să fie informati asupra perioadei şi orarului de funcţionare al pieţei; g) Au obligatia de a afişa etichetele de preţ pentru produsele oferite la vanzare; h) Au obligaţia de a respecta regulamentul intern de administrare; i) Să respecte legislaţia cu privire la comercializarea peştelui şi a produselor din peşte; j) Să respecte regulamentul de organizare şi funcţionare a pieţei de peşte, a regulamentului intern şi a legislaţiei incidente cu privire la desfăşurarea acestei activităţi; k) Pentru a · desfăşura activităţii de comerţ în piaţă, toţi utilizatorii au obligaţia de a deţine toate avizele şi autorizaţii le necesare, conform obiectului de activitate şi a prevederilor legislaţiei în vigoare; 1) Au posibilitatea de a cesiona contractul catre un terţ, doar după obţinerea acordului comisiei de monitorizare; m) Au obl.igaţia de a achita în mod egal utilităţile ŞI toate cheltuielile conexe 4 funcţionării pieţei de peşte; n) Au obligaţia de a comercializa numai peşte si produse bazate pe peşte; o) Au obligaţia de a respecta programul de funcţionare; p) Au obligaţia de a asigura şi de a menţine permanent curatenia la locul de vânzare si în jurul acestuia si transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieţei, platforma de gunoi ori de cate ori este cazul; q) Au obligaţia de a nu muta, modifica, degrada sau distruge mijloacele fixe sau obiectele de inventar care aparţin pieţei de peşte; r) Au obligaţia să aibă un comportament corect şi civilizat în relaţiile cu cumpărătorii şi cu instituţiile cu atribuţii de control, competente, conform legislaţiei în vigoare. s) Toti utilizatorii pietei au obligativitatea respectarii legislatiei in vigoare privind desfasurarea comertului in zone publice protectia si securitatea muncii, PSI, protectia mediului, legislatia fiscala, precum şi legistaltia din domeniul protecţiei consumatorului. t) Au obligaţia de a elibera postul de desfacere a activităţii în maxim 5 zile calendaristice daca pe o perioada de 30 de zile nu desfăşoară activităţi comerciale; În caz contrar contractual se va considera reziliat de plin drept, cu o notificare prealabilă şi fără intervenţia instanţelor judecătoreşti; u) Fiecare comerciant îşi va desfăşura activitatea exclusive în spaţiul de desfacere atribuit; v) Este interzis să se expună spre vânzare marfă stricată sau expirată ; w) Este interzis să se folosească mijloace de încălzire sau racire ce pot prezenta pericol de incendiu sau de deteriorare a bunurilor aflate în patrimoniul pieţei; x) Este interzisă vânzare a produselor, pe trotuare, căi de acces sau pe spaţiile dintre rândurile de mese; y) Este interzisă comercializarea şi consumul de băuturi alcoolice, în incinta pieţei, în alte locuri decât cele special amenajate; z) Este interzis fumatul în hala, cu exceptia locurilor special amenajate; aa) Este interzisă vânzarea în piata a substanţelor toxice, inflamabile sau explozibile, precum şi a armelor de foc şi a muniţiei . bb) Este inţerzisa orice improvizatie la instalati a electrica si a mobilierului destinat COllie, cializat ii, cc) comercianţii sunt direct raspunzatori de starea tehnica, functionarea corespunzatoare si de buna păstrare a dotărilor pieţei de peşte, în caz contrar sunt pasibili de sancţiuni administrative, civile şi penale în conformitate cu legislatia în vigoare, orice degradare recuperandu-se integral de la aceştia; 5.2. Municipiului Brăila are următoarele drepturi şi obligaţii : a) are dreptul să se1ecteze comercianţii conform criteriilor stabilite în prezentul regulament; b) are dreptul să înceteze contractul unui comerciant care nu respectă prezentul regulament si ·regulamentul intern al pieţei de peşte; c) are obligaţia de a trata în mod egal beneficiarii, să respecte principiul transparenţei decizionale; 5  d) are obligaţia de a asigura accesul comercianţilor la dotările pieţei de peşte ; e) are obligaţia de a respecta programul de funcţionare; CAPITOLUL VI SANCTIUNI , 6.1. Nerespectarea regulamentului conduce la sancţionarea comercianţilor, prin încetarea contractului, cu o notificare prealabila, fără intervenţia instantelor judecătoreşti. 6.2. Distrugerea bunurilor din cadrul pieţei de peşte se sancţionează conform legilor civile şi penale şi atrage după sine încetarea contractului; CAPITOLUL VII DISPOZIŢII FINALE 6.4. Înciltarea contractului sau sancţionarea comerciantului poate avea loc în condiţiile prevederilor legale, la propunerea comisiei numită prin dispoziţia primarului; 6.5. La solicitarea Primăriei Municipiul Brăila, organele de poliţie, jandarmerie ori alţi agenţi ai forţei publice vor acorda sprijinul pentru aplicarea prevederilor prezentului regulament; 6.6. Prezentul regulament intră în vigoare la data aprobării acestuia de către Consiliul Local al Municipiului Brăila şi aducerii la cunoştinţa publică. 6