HCL 437/2023 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea Anexei nr. 1 şi Anexei nr. 3 din Hotărârea de Consiliu Local a Municipiului Botoşani nr. 462 din 07.10.2022 „Rețea de Stații Inteligente și Modernizarea Transportului Public la Nivelul Zonei Urbane Funcționale a Municipiului Botoșani - Orașul Bucecea” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOȘANI, analizând propunerea domnului Primar Cosmin - Ionuţ Andrei privind aprobarea proiectului de hotărâre pentru ,modificarea Anexei nr. 1 şi Anexei nr. 3 din Hotărârea de Consiliu Local a Municipiului Botoşani nr. 462 din 07.10.2022 „Rețea de Stații Inteligente și Modernizarea Transportului Public la Nivelul Zonei Urbane Funcționale a Municipiului Botoșani - Orașul Bucecea, analizând raportul de specialitate comun nr. INT 7070/22.09.2023 al Direcției Edilitare – Compartiment Transport Public de Călători, Siguranţa Circulaţiei, Oficiul Juridic Contencios şi Compartiment Informatic, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; văzând dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare; având în vedere prevederile art. 3 și art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) și alin. 7 lit. n) și k) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 555 din 3 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare; în temeiul art. 139 alin. (3) lit. e), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 240 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 555 din 3 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă modificarea Anexei nr. 1 la H.C.L. nr. 462 din 07.10.2022 ,,Rețea de Stații Inteligente și Modernizarea Transportului Public la Nivelul Zonei Urbane Funcționale a Municipiului Botoșani - Orașul Bucecea”, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă modificarea Anexei nr. 3 la H.C.L. nr. 462 din 07.10.2022 ,,Rețea de Staţii Inteligente și Modernizarea Transportului Public la Nivelul Zonei Urbane Funcționale a Municipiului Botoșani - Orașul Bucecea”, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 3 Anexele nr. 1 și nr. 3 la HCL nr. 462/07.10.2022 se abrogă și se înlocuiesc cu Anexa nr. 1, respectiv Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 4 Orice alte dispoziții contrare prezentei hotărâri se abrogă.  Art. 5 Primarul Municipiului Botoșani, prin Direcția Edilitare – Compartiment Transport Public de Călători, Siguranţa Circulaţiei şi celelalte servicii ale aparatului de specialitate, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar general, Miluță Timofti Oana Gina Chițanu Botoșani, 28 septembrie 2023 Nr. 437  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la HCL nr. 437 din 28.09.2023 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local Titlu apel proiect: I.1 Mobilitate urbană durabilă I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) REȚEA DE STAȚII INTELIGENTE ȘI MODERNIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC LA NIVELUL ZONEI URBANE FUNCȚIONALE A MUNICIPIULUI BOTOȘANI – ORASUL BUCECEA Primaria Municipiului Partener 1 (Lider) Botoșani Primaria Orașului Partener 2 Bucecea Cuprins 1. Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) ............................ 2 2. Necesitatea și oportunitatea investiției pentru care se aplică .......................................................... 9 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local ................................................................. 11 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local .................................................. 13 5. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare ................................................ 16 6. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții ............................................ 19 7. Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investițiilor................................................................ 24 8. Descrierea procesului de implementare .......................................................................................... 27 9. Alte informații ................................................................................................................................... 30 1 1. Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Muncipiul Botoșani este reședința și cel mai mare oraș al județului Botoșani, fiind situat în regiunea de dezvoltare Nord-Est, Moldova. Botoșani este al 19-lea cel mai mare oraș din România. Regiunea Nord-Est joacă un rol relevant în ceea ce înseamnă harta transportului internațional și interregional. Dezvoltarea localităților este impactată în mod direct de fluxurile provenite din aceste două categorii de transport. Regiunea beneficiază de coridoare care asigură legătura directă cu Municipiile Iași și Suceava. Județul Botoșani este situat adiacent granițelor cu țările vecine din Ucraina și Republica Moldova, fiind delimitat de râurile Sitna, Dresleuca și Siret. Municipiul Botoșani se bucură de o poziție strategică, dar acesta are o poziție relativ periferică față de axele prioritare de transport din rețeaua TEN- T (rutier, feroviar și aerian). Cele mai apropiate puncte de conectare a municipiului la rețeaua TEN-T sunt: ➢ Suceava: E85/DN2 ➢ Târgu Frumos: E583/DN28 Figura 1 Rețeaua TEN-T rutieră, Poziția Municipiului Botoșani ➢ Suceava: M500/Linia 502 ➢ Târgu Frumos: Linia 606 ➢ Suceava și Iași: rețeaua TEN-T aeriană Municipiul Botoșani este situat pe platforma Moldovei, în zona de Sud-Vest a județului, la coordonatele 47°44′ latitudine nordică și 26°41′ latitudine estică, la o altitudine medie de 163 de metri. Din punct de vedere al situației existente, în contextul local sunt prezente următoarele: rețea de drumuri și străzi, căi ferate pentru trenuri de pasageri și marfă transport regional, căi ferate pentru tramvai, piste pentru biciclete și spații pentru pietoni. Din punct de vedere a ofertei modalităților de transport Figura 2 Rețeaua feroviară – Poziția Municipiului Botoșani 2 municipiul asigură următoarele: transport regional asigurat cu autobuze și trenuri pentru persoane și marfă; transport intern realizat cu tramvaie, microbuze, taxi-uri, bicicleta, mers pe jos. Rețeaua majoră de transport care tranzitează și deservește Municipiul Botoșani este reprezentată în principal de căi de circulație rutieră și căi ferate. Principala infrastructură rutieră este reprezentată de: ➢ DN 29: Suceava-Botoșani-Săveni-Manoleasa ➢ DN 28B: Botoșani-Flămânzi-Hârlău-Târgu Frumos ➢ DN 29C: Botoșani-Siret ➢ DN 29B: Botoșani-Dorohoi ➢ DN 29D: Botoșani-Ștefănești ➢ DJ 208C: Botoșani-Vorona-Liteni-Fălticeni ➢ DJ 296: Botoșani-Roma-Nicșeni-Podeni ➢ DJ 296A: Răchiți-Stăuceni În intravilanul municipiului există un număr de 277 de străzi cu o lungime totală de 159.71 km acoperind suficient teritoriul de 40,7 km2. Cele mai importante intersecții din zona centrală sunt semaforizate, marcajele și amenajările pentru treceri de pietoni fiind prevăzute de asemenea. Lipsa unei centuri ocolitoare reprezintă una dintre cele mai necesare aspect la nivelul Municipiului Botoșani. Principalele artere de circulație (străzi de categoria I) sunt: • DN28B – Calea Națională și Șoseaua Iașului = 10,62 km • DN29 – Str. Sucevei – Str. Împărat Traian • DN29D – Str. T. Vladimirescu Alte artere relevante la nivel local sunt: – Strada Petru Rareș – categoria II – Strada Nicolae Iorga – categoria III – Strada Primăverii – categoria III – Strada Ion Pilat – categoria II – Strada I.C. Brătianu – categoria III – Strada Bucovinei – categoria III – Strada Prieteniei – categoria III – Strada Dobroșari – categoria III – Bulevardul Mihai Eminescu – categoria II – Strada Victoriei – categoria II 3  Figura 3 Harta schemă de alcătuire a rețelei de străzi – Municipiul Botoșani Rețeaua de transport public este formată din tramvaie (autobuze), maxi-taxi și taximetre. Transportul maxi-taxi se realizează, în conformitate cu contract nr. 4071/28.01.2020 modificat prin Act Adiional nr.1, înregistrat cu nr. 20407/30.09.2020, prin exploatarea a 42 de microbuze cu o capacitate de peste 9 locuri pe scaune și locuri în picioare și se desfășoară pe 6 linii, conform tabelului: Nr. Linia staţii/ Traseul sens Dus: Bariera Iaşi (Lebăda)-Calea Naţională-Griviţa-Al. Donici-Împ. Traian-Uzinei-Calea Națională Întors: Calea Națională – Uzinei – Împ. Traian – Al. Donici – Griviţa – Calea Naţională – B-ra 27 Iaşi (Lebăda) 1 Capăt 1- Lebăda Capăt 2- Bariera Cătămărăști (Calea Națională) Total traseu = 14,3 km Dus: Bariera Curteşti-Bucovina-N.Iorga-C.Naţională- Marchian-B-dul M.Eminescu-Sucevei-C. Națională-Bariera Cătămărăști Întors: Bariera Cătămărăști-C. Națională-Sucevei-M. Eminescu Marchian-CNațională-Iorga Bucovina Bariera Curtești 11 Capăt 1-Bariera Curteşti 2 Capăt 2 Bariera Cătămărăști Total traseu = 6,5 km 4  Dus: Bariera Suliţa-I.C.Brătianu-Victoriei-I.Pillat-C. Naţională-Marchian-B-dul G. Enescu-B-dul Primăverii-Sucevei- Calea Națională Intors: Calea Națională-Sucevei-B-dul Primăverii-B-dul G. Enescu-Marchian-C. Naţională-I. 20 Pillat-Victoriei- I.C.Brătianu 3 Capăt 1 Bariera Sulița Capăt 2 Bariera Cătămărăști (Calea Națională) Total traseu = 8 km Dus: B-dul G. Enescu (intersecţie Primăverii)-Bucovina-M. Kogălniceanu-B-dul M.Eminescu- N.Iorga-I.Pillat-Victoriei-Puşkin-Tulbureni Intors: Tulbureni-Puşkin-Victoriei-I.Pillat-N.Iorga-Bdul M. Eminescu–Kogălniceanu –Bucovina 14 – B-dul G. Enescu 4 Capăt 1 B-dul G. Enescu (inters. Primăverii) Capăt 2 Tulbureni Total traseu = 5,8 km Dus: C. Naţională- O. Onicescu – Împ. Traian Ştefan cel Mare- Doboşari Cişmea Intors: Cişmea - Doboșari -Ştefan cel Mare-Împ. Traian-O. Onicescu- C. Naţională Capăt 1 Intersecţie str. Pictor N. Grigorescu cu C. Naţională 11 Capăt 2 Bariera Răchiți 5 Total traseu = 10 km Dus: I.C. Brătianu- Dragoș Vodă-I. Pillat-C. Națională-Marchian-M. Eminescu- Sucevei Întors: Sucevei-M. Eminescu- Marchian-C. Națională-I. Pillat-Dragoș Vodă-I.C. Brătianu Capăt 1 Bariera Sulița 20 6 Capăt 2 Cornișa Total traseu = 11 km Operarea serviciului de transport este realizată de firmă între orele 05:00-23:00, frecvența de circulare este între 3 și 25 minute în funcție de intervalul orar și trasee. Detaliat se regasesc informațiile în documentul Act adițional 1 la contractul nr. 4071/28.01.2020. Transportul de tip maxi-taxi (microbuze) este asigurat de firma SC Microbuzul SRL din Botoșani, în baza contractului de delegare a gestiunii nr. 4071/28.01.2020, modificat prin AA1 nr. 20407/30.09.2020, fiind încheiat între SC Microbuzul SRL și Primăria Municipiului Botoșani. 5  Figura 4 Harta de acoperire maxi-taxi În prezent, transportul public de călători cu tramvaie și autobuze este asigurat de SC ELTRANS S.A., în baza contractului de delegare nr. 29305 / 05.12.2019, fiind aliniat cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/ 2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători. Pe perioada reabilitării căii de rulare transportul în comun cu tramvaie este înlocuit de transportul cu autobuze diesel (9 buc.), traseele de circulație fiind aceleași cu traseele pe care circulau tramvaiele. Societatea Comercială ELTRANS S.A. BOTOȘANI a fost constituită pe baza investiției ”Introducerea transportului în comun cu tramvaie în municipiul Botoșani” și a început prestarea acestui serviciu începând cu data de 06 septembrie 1991. Serviciul de transport public local cu tramvaiul este operat pe următoarele trasee: - traseul 101 – Luceafărul – Bazar - Piața mare – Mall - Școala 11 – Stadion – EON – Util – Comcereal – Electroalfa – Eectrocontact – Șuruburi – Eltrans - Bariera Cătămărăști. - traseul 102: Giratoriu George Enescu (Hand of Help) - Piața mică – Prieteniei – Sucevei – Util – Comcereal – Electroalfa – Electrocontact - Șuruburi – Eltrans – Bariera Cătămărăști. Traseul 101 și 102 au cumulat lungimea totală de 15,8 km. 6  Figura 5 Harta de acoperire tramvai Serviciul de transport public local cu autobuzul este operat pe următoarele trasee: - traseul 101, tur și retur – Luceafărul – Bazar - Piața Mare – Mall - Școala 11 – Stadion – EON – Util – Comcereal – Electroalfa – Eectrocontact – Șuruburi – Eltrans - Bariera Cătămărăști. - traseul 102, tur și retur: Bariera Cătămărăști – Eltrans – Șuruburi – Electrocontact – Electroalfa – Comcereal – Util – Sucevei – Prieteniei –Piața Mică – Giratoriu G.Enescu (Hand of Help). În ceea ce privește partenerii în proiect: Orașul Bucecea este un oraș în județul Botoșani, Moldova, România, format din localitățile componente Bucecea (reședința) și Călinești, și din satul Bohoghina. Se află în partea de nord-est a țării, la 19 km de Botoșani (reședința de județ), la 30 km de orașul Suceava și 25 km de aeroportul Salcea. Conform recensământului efectuat în 2011, populația orașului Bucecea se ridică la 4.274 de locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 5.128 de locuitori. Conform INSSE, la 1 ianuarie 2021 în Orașul Bucecea se înregistrau 5471 persoane după domiciliu. Suprafața Orașului Bucecea este de 4685 ha din care 347 ha în intravilan și 4338 ha extravilan. Primaria orasului Bucecea din judetul Botosani este o institutie publica cu activitate permanenta, formata din primar, viceprimar, secretar si personalul din subordinea ierarhica a primarului. Consacrarea si aplicarea principiilor fundamentale ale separarii puterilor in stat – legislativa, executiva si judecatoreasca, impune ca autoritatile administratiei publice locale – respectiv Consiliile Locale si Primarii – sa organizeze punerea in executie si sa execute in concret prevederile legilor, ordonantelor si hotararilor Guvernului Romaniei, ordinelor prefectului judetului, a propriilor hotarari si dispozitii – sa vegheze la stricta lor aplicare si respectare, asigurand in conditiile legii rezolvarea problemelor privind dezvoltarea economica, sociala a comunitatii locale.Primaria solutioneaza problemele curente ale colectivitatii. Sistemul de transport în comun de la nivelul Zonei Urbane Funcționale este unul tot mai puțin atractiv pentru locuitori, având în vedere condițiile stațiilor de îmbarcare-debarcare a călătorilor și a mijloacelor de transport uzate fizic și moral, astfel neputând fi asigurate condiții depline de siguranță și rapiditate. De asemenea, prin analizarea mobilității de la nivelul zonei urbane funcționale se 7 identifică un potențial ridicat de realizare a unui sistem integrat, intermodal de transport în comun și de modernizare a stațiilor de îmbarcare-debarcare călători. Dezvoltarea și eficientizarea serviciului de transport public trebuie să devină una dintre principalele direcții strategice la nivel municipal pentru a putea asigura dezvoltarea durabilă a Zonei Urbane Funcționale a municipiului Botoșani. Din acest motiv, trebuie încurajată utilizarea folosirii mijloacelor de transport în comun prin prestarea unui serviciu de transport public eficient și calitativ prin modernizarea infrastructurii și a parcului de vehicule existent. Conform Planului de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Botoșani 2014 – 2030, în anul 2013 la nivel local era totalizat un număr de 33.190 autovehicule. Prin raportarea acestui indicator la cei 106.847 de locuitori ai municipiului (la nivelul anului 2013) rezultă un grad de motorizare mediu respectiv de 310 unități motorizate la 1000 de locuitori, aspect care conform INS depășea media la nivel național. Autoritatea publică locală identifică [...]