HCL 190/2024 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 293/2018 privind aprobarea „Regulamentului pentru efectuarea transportului public local, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini pentru efectuarea transportului public local şi a contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze/tramvaie în municipiul Botoşani aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cosmin Ionuț Andrei pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 293/2018 privind aprobarea „Regulamentului pentru efectuarea transportului public local, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini pentru efectuarea transportului public local şi a contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze/tramvaie în municipiul Botoşani aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007”, astfel cum a fost modificată prin Hotărârea Consiliului Local Botoşani nr. 284/2019, precum și propunerile formulate în cursul dezbaterii proiectului de hotărâre, văzând raportul de specialitate al Compartimentului Transport Public Local de Călători, Siguranţa Circulaţiei, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în baza dispoziţiilor incidente în materie ale Legii nr. 92/2007 Legea serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, ale Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 intrat în vigoare în 31 decembrie 2009 privind serviciile publice de transport de călători pe cale ferată (șine) și rutier, denumit în continuare „Regulamentul (CE) 1370/2007, Ordinului nr. 353/2007 privind Normele de aplicare a Legii nr. 92/2007, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii de Guvern nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare ale Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, ale Ordinului nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului – cadru pentru efectuarea transportului public local, ale Ordinului nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor – cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 207/2007 pentru aprobarea Regulamentului – cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local, ale O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, având în vedere prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 196 alin. (1) lit. a), al art. 129 alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. n) și al art. 240 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial nr. 555 din 5 iulie 2019, precum și al art. 28 alin. (3) lit. (l) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Botoșani aprobat prin HCL nr. 510/29.12.2021, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Titlul Hotărârii Consiliului Local nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: „Hotărârea Consiliului Local nr. 293/2018 privind aprobarea „Regulamentului pentru efectuarea transportului public local, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini pentru efectuarea 1 transportului public local şi a contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze în municipiul Botoşani aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007””. Art. 2 Hotărârea Consiliului Local nr. 293/2018 privind aprobarea „Regulamentului pentru efectuarea transportului public local, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini pentru efectuarea transportului public local şi a contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze/tramvaie în municipiul Botoşani aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007” astfel cum a fost modificată prin Hotărârea Consiliului Local Botoşani nr. 284/2019, se modifică și se completează după cum urmează: x) Art. 1 alin. (2) din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: „Art. 1 (2) La nivelul municipiului Botoşani se organizează următoarele servicii de transport public local: a) serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate efectuate cu autobuze; b) serviciul de transport public cu autoturisme în regim de taxi.” x ) Art. 2 din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: 1 „Art. 2 (1) Principalele caracteristici ale serviciilor de transport public de persoane, prin curse regulate efectuate cu autobuze sunt: a) se efectuează de către un transportator autorizat/operator de transport rutier, astfel cum acesta este definit şi licenţiat conform prevederilor ale O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, sau de către un transportator autorizat, aşa cum acesta este definit şi autorizat conform Legii nr. 92/2007; b) se efectuează numai pe raza teritorial-administrativă a municipiului Botoşani; c) se execută pe rute şi cu programe de circulaţie prestabilite de către Consiliul Local al municipiului Botoşani; d) se efectuează de către operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat, care are deschis punct de lucru în Municipiul Botoșani, cu mijloace de transport în comun, respectiv cu autobuze, deţinute în proprietate sau în baza unui contract de leasing, înmatriculate sau înregistrate, după caz, în judeţul sau municipiul Botoșani. În condiţiile Legii nr. 92/2007 transportul realizat cu autobuze se realizează de către transportatorii autorizaţi; e) persoanele transportate sunt îmbarcate sau debarcate în puncte fixe prestabilite, denumite staţii; f) pentru efectuarea serviciului, operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat percepe de la persoanele transportate un tarif pe bază de legitimaţii de călătorie individuale eliberate anticipat, al căror regim este stabilit de ale O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere,; g) transportul cu autobuzele se efectuează numai pe bază de licenţe de traseu şi caiete de sarcini, elaborate şi eliberate conform Ordinului nr. 972/2007; (2) Conducătorul mijlocului de transport în comun este obligat să prezinte la controlul în trafic următoarele documente după caz: a) licenţa de traseu şi caietul de sarcini al acesteia eliberat de Primăria Municipiului Botoşani; b) programul de circulaţie; c) copia conformă a licenţei de transport, în cazul autobuzelor; d) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport/transportator autorizat; e) contractul de leasing în original ori o copie conformă cu originalul, în cazul în care autobuzul este utilizat în baza unui asemenea contract; f) actul prin care se dovedeşte dreptul la muncă în România, în cazul conducătorilor auto străini; g) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajelor acestora pentru riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport/transportatorului autorizat, în copie; h) certificat de competenţă profesională a conducătorului auto pentru transportul rutier public de persoane, valabil, după caz.” x2) Art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 din HCL nr. 293/2018 se abrogă. x3) Art. 8 din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: 2  „Art. 8 Se stabilesc traseele şi programul de transport pentru transportul public local de persoane, prin curse regulate, efectuate cu autobuze, potrivit anexei nr. IV, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.” x4) Anexa nr. V din forma inițială a HCL nr. 293/2018 se abrogă. x5) Art. 9 din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: „Art. 9 Se aprobă Studiul de oportunitate pentru delegarea gestiunii serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate, conform anexei nr. V la prezenta hotărâre”. x6) Art. 10 din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: „Art. 10 Se aprobă Regulamentul pentru efectuarea transportului public local, conform anexei nr. I la prezenta hotărâre.” x7) Art. 12 din HCL nr. 293/2018 se modifică și va avea următorul conținut: „Art. 12 Se aprobă delegarea gestiunii serviciilor de transport public local de persoane, prin curse regulate efectuate cu autobuze, prin procedură competitivă – licitație publică.” x8) Art. 5 din Anexa nr. VIII la HCL nr. 293/2018, astfel cum a fost modificată prin HCL nr. 284/2019, se modifică și va avea următorul conținut: „Art. 5 În conformitate cu prevederile legale în vigoare, se va numi comisia de licitație pentru atribuirea contractelor de concesiune de servicii prin Dispoziție a Primarului Municipiului Botoșani”. Art. 3 (1) Se aprobă anexele la prezenta hotărâre: a) Anexa nr. I – „Regulamentul pentru efectuarea transportului public local”, care înlocuiește Anexa nr. I din forma inițială a HCL nr. 293/2018, b) Anexa nr. II - „Contract- Cadru de delegare a gestiunii (prin procedură competitivă/atribuire directă) serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze în municipiul Botoşani”, care înlocuiește ANEXA nr. II la H.C.L. nr. 293/2018, c) Anexa nr. III – „Studiu de oportunitate pentru delegarea gestiunii serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate”, care înlocuiește ANEXA nr. V la H.C.L. nr. 293/2018. (2) Anexele nr. VII și nr. VIII la HCL nr. 293/2018 astfel cum a fost modificată prin HCL nr. 284/2019 se vor renumerota în Anexa nr. VI, respectiv Anexa nr. VII. Art. 4 Primarul Municipiului Botoșani prin Compartimentul Transport public Siguranța circulației și celelate servicii ale aparatului de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 5 Hotărârea Consiliului Local nr. 293/2018 privind aprobarea „Regulamentului pentru efectuarea transportului public local, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini pentru efectuarea transportului public local şi a contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat cu autobuze/tramvaie în municipiul Botoşani aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007” astfel cum a fost modificată prin Hotărârea Consiliului Local Botoşani nr. 284/2019, se va republica sub semnătura președintelui prezentei ședințe a consiliului local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Maricel Corneliu Maxim Secretar general, Oana Gina Chițanu Botoșani, 26 iunie 2024 Nr. 190 3  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL ANEXA nr. I la H.C.L. nr. 190 din 26.06.2024 înlocuiește ANEXA nr. I la H.C.L. nr. 293/2018 Regulament pentru efectuarea transportului public local CAP. I Art. 1 - DISPOZIŢII GENERALE (1) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public local, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, precum şi raporturile dintre operatorii de transport rutier/transportatorii autorizaţi şi utilizatorii serviciilor. (2) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze. (3) Serviciile de transport public local se pot efectua numai în condiţiile respectării prevederilor prezentului regulament, ale Caietului de sarcini al serviciilor de transport public local, ale reglementărilor în vigoare din domeniul transporturilor rutiere. (4) Transportul public local se efectuează cu respectarea ansamblului reglementărilor care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei rutiere, referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuţii care concură la siguranţa circulaţiei şi ceilalţi participanţi la trafic. (5) Efectuarea serviciului de transport public local trebuie să asigure: a) creşterea nivelului de calitate al serviciului şi de confort al utilizatorilor serviciilor publice de transport public local de persoane prin curse regulate; b) accesul la serviciile de transport public local şi protecţia categoriilor sociale defavorizate; c) informarea publicului călător; d) executarea transportului public local de persoane prin curse regulate în condiţii de regularitate, siguranţă şi confort; e) corelarea capacităţii de transport cu fluxurile de călători existente; f) continuitatea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate. (6) În sensul prezentului regulament, termenii şi noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: a. activitate de transport public local - suma operaţiunilor de transport care asigură, nemijlocit, deplasarea mărfurilor sau a persoanelor cu ajutorul vehiculelor sau al combinaţiei de vehicule, pe distanţe şi în condiţii prestabilite, efectuate în cadrul unuia dintre serviciile prevăzute la art.1 alin. (2) din hotărâre; b. autoritate de autorizare - compartimentul sau serviciul specializat de transport local din subordinea primăriei; c. autorizaţie de transport - documentul eliberat de autoritatea de autorizare, prin care se atestă că transportatorul îndeplineşte condiţiile pentru accesul la efectuarea transportului public local; d. caiet de sarcini al licenţei de traseu - documentul care însoţeşte licenţa de traseu, care cuprinde în principal cerinţele pentru asigurarea programului de circulaţie şi realizarea unui transport în condiţii de siguranţă şi confort; e. copie conformă a autorizaţiei de transport - documentul eliberat de autoritatea de autorizare, în baza autorizaţiei de transport sau, după caz, a licenţei de transport, pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere deţinute conform legii, care atestă atribuirea unuia dintre serviciile de transport public local nominalizate la art.1 alin. (2) din hotărâre; f. copie conformă a licenţei de transport - documentul eliberat în baza licenţei de transport de către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 4 privind transporturile rutiere, pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere utilizate de operatorul de transport rutier la operaţiuni de transport rutier; g. licenţă de transport - documentul eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., în condiţiile legii, care atestă că deţinătorul îndeplineşte condiţiile de onorabilitate, capacitate financiară şi competenţă profesională, aceasta având acces la transportul rutier public; h. licenţă de traseu - documentul care dă dreptul operatorului de transport rutier să efectueze transport public local de persoane prin curse regulate sau curse regulate speciale cu autobuze pe un anumit traseu, conform programului de transport; i. manager de transport -înseamnă o persoană fizică angajată a unei întreprinderi sau, în cazul în care respectiva întreprindere este persoană fizică, chiar persoana în cauză sau, în cazul în care se prevede în mod expres, o altă persoană fizică desemnată de întreprinderea respectivă prin contract și care conduce permanent și efectiv activităţile de transport ale întreprinderii respective; j. program de circulaţie - documentul utilizat în transportul public local de persoane prin curse regulate, care conţine în principal informaţii privind traseul, capetele de traseu, lungimea traseului, staţiile pentru îmbarcarea/debarcarea călătorilor, distanţele dintre staţii şi intervalele de succedare a curselor; k. program de transport public local - programul propus şi aprobat de Consiliul Local , prin care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane prin curse regulate pe raza municipiului Botoşani, programele de circulaţie, capetele de traseu, staţiile publice, numărul şi capacitatea autobuzelor necesare; l. staţie publică - punctul de pe traseul unui serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate, amenajat corespunzător, semnalizat printr-un indicator rutier şi care să aibă în dotare un panou suplimentar pe care este ataşat orarul conform căruia opresc autobuzele pentru urcarea şi coborârea persoanelor transportate; m. traseu - parcursul care asigură legătura între mai multe obiective, cuprinse între două capete, pe care se efectuează transport public local de persoane prin curse regulate şi curse regulate speciale; n. utilizator al serviciului de transport public local – persoana fizică sau juridică beneficiară a unui serviciu de transport public local. ART. 2 Transportul public local de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze (1) Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate se efectuează numai de către operatorii de transport rutier/transportatorii autorizaţi care deţin licenţe de traseu valabilă. (2) Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate se efectuează pe raza municipiului Botoşani. (3) Operatorii de transport/transportatorii autorizaţi au obligaţia de a deţine la bordul mijlocului de transport în comun, pe toată durata transportului public de persoane prin curse regulate, următoarele documente: a) licenţa de traseu şi caietul de sarcini al acesteia eliberat de Primăria Municipiului Botoşani; b) programul de circulaţie; c) copia conformă a licenţei de transport, în cazul autobuzelor; d) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport/transportatorului autorizat; e) contractul de leasing în original ori o copie conformă cu originalul, în cazul în care autobuzul este utilizat în baza unui asemenea contract; f) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport/transportatorului autorizat, în copie; g) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto pentru transportul rutier public de persoane, valabil ; h) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în [...]