HCL 18/2023 Borca adoptată

Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping  ANEXA nr. 2 la HCL nr. 18 din 26.01.2023 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE pentru închirierea suprafeței de 285 mp teren fânețe, NC 52301, aflat în intravilanul satului Sabasa, care aparține domeniului privat al Comunei Borca SECȚIUNEA I - Fisă de date a procedurii; SECȚIUNEA a II- a - Caiet de sarcini; SECȚIUNEA a III-a - Contract cadru; SECȚIUNEA a IV-a - Formulare și modele de documente  SECȚIUNEA I FIȘA DE DATE A PROCEDURII - CADRU pentru închirierea suprafeței de 285 mp teren fânețe, NC 52301, aflat în intravilanul satului Sabasa, care aparține domeniului privat al Comunei Borca I. Introducere I.A. Informații privind autoritatea contractantă UAT COMUNA BORCA, CU SEDIUL ÎN SAT BORCA, COMUNA BORCA, JUDEȚUL NEAMȚ, CIF 2614139, Tel./fax: 0233.268.005, e-mail: [email protected], reprezentată prin Primar, d-nul Ruscanu Petrică I.B. Scopul aplicării procedurii I.B.1. Autoritatea contractantă organizează procedura în vederea atribuirii contractului de închiriere pentru suprafața de 285 mp teren fânețe, NC 52301, aflat în intravilanul satului Sabasa. I.B.2. Destinația bunului imobil este: amenajare depozit lemn de foc. I.C. Procedura aplicată I.C.1.Atribuirea contractului de închiriere se realizează prin procedura licitației publice organizate în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului local al Comunei Borca nr. _______________ și a anunțului public nr. ____________, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. I.C.2. Inițiativa închirierii și durata acesteia se stabilesc de către locator pe baza studiului de oportunitate, aprobate prin hotărâre, respectiv 10 ani, cu posibilitatea de prelungire pe aceeași perioadă, cu acordul părților. I.D. Valoarea contractului I.D.1. Prețul minim de închiriere, de la care începe licitația este de 2.429 lei/an, calculat conform studiului de oportunitate înregistrat sub nr. 646/18.01.2023 întocmit de Postole Neculai. I.E. Criteriul/criteriile de atribuire: Comisia de evaluare va stabili punctajul fiecărei oferte și va declara câștigătoare oferta cu punctajul cel mai mare, pe baza criteriilor aprobate prin hotărâre de consiliu local. II. Condiții generale ale procedurii: II.1. Data organizării licitaţiei: ____________ (va fi adusă la cunoștință publică cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, prin publicarea unui anunț de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice). II.2. Termenul limită pentru depunerea ofertelor:____________ . II.3. Ofertele/solicitarile de clarificări/cererile de participare trebuie transmise la: Registratura Primăriei Comunei Borca, în termenele stabilite în prezenta documentație. II.4. Locul de desfăşurare al licitaţiei: Primăria Comunei Borca – sala de ședințe a Consiliului Local Borca. II.5. Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare stabilită conform prevederilor legale. II.6. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile, în caz contrar procedura se va anula și se va organiza o nouă licitație. II.7. Pentru cea de a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație. II.8.. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație.  II.9. În urma procedurii licitației, autoritatea contractantă are obligația de a încheia un contract de închiriere de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. III. Documentele procedurii: III.1. În vederea demarării licitaţiei, comisia de evaluare va pune la dispoziţia solicitanţilor documentația de atribuire, care cuprinde: fișa de date a procedurii, caietul de sarcini, contractul cadru, formulare și modele de documente. IV. Modul de prezentare a ofertelor IV.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și a formularelor puse la dispoziție de autoritatea contractantă. IV.2. Ofertele se redactează în limba română. IV.3. Ofertele se depun la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior (A) şi unul interior (B), care se înregistrează de autoritatea contractantă, apoi se înmânează secretarului comisiei, care le înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. IV.4. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, în plicul interior, semnată de către ofertant. IV.5. Ofertele care nu conțin toate documentele solicitate conform caietului de sarcini nu vor fi acceptate și nu vor putea participa la procedură. IV.6. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada derulării procedurii, până la încheierea contractului. V. Alte informații V.1. Documentele pentru elaborarea și prezentarea ofertei pot fi obtinute gratuit, de către persoanele interesate, pe suport de hârtie și/sau pe suport magnetic (un exemplar) în baza unei solicitări în acest sens, cu condiția achitării contravalorii documentației de atribuire, reprezentând cheltuielile de multiplicare conform Hotărârii Consiliului local al Comunei Borca pentru aprobarea scoaterii la licitație publică. V.2. Documentația de atribuire va fi pusă la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care să nu depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia, dar nu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a ofertelor. V.3. Orice potențial ofertant care a obținut un exemplar din documentația de atribuire are dreptul de a solicita clarificări cu privire la conținutul acesteia, iar autoritatea contractantă are obligația de a răspunde la orice solicitare de clarificări și de a transmite răspunsul în maxim 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări, dar nu mai puțin de 5 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. V.4. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost depusă în timp util, punând autoritatea în imposibilitatea de a respecta termenul de la pct.3, acesta din urmă are obligația de a răspunde la solicitarea de clarificări în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. V.5. Clarificările vor fi transmise prin e-mail și/sau fax și vor fi postate pe site-ul instituției www.primariaborca.ro la secțiunea Informații publice/Licitații.  ANEXA nr. 3 la HCL nr. 18 din 26.01.2023 SECȚIUNEA A II - A CAIETUL DE SARCINI pentru închirierea suprafeței de 285 mp teren fânețe, NC 52301, aflat în intravilanul satului Sabasa, care aparține domeniului privat al Comunei Borca CAP.I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND BUNUL CONSTRUCȚIE / TEREN CE FACE OBIECTUL ÎNCHIRIERII: 1.1.Autoritatea contractantă organizează procedura în vederea atribuirii contractului de închiriere pentru suprafața de 285 mp teren fânețe, NC 52301, aflat în intravilanul satului Sabasa, proprietate privată a Comunei Borca. 1.2. Destinația bunului este: amenajare depozit lemn de foc. 1.3. Elemente de identificare și amplasare a bunului imobil, suprafață, formă, limite, vecinătăți: Terenul solicitat pentru închiriere este situat în intravilanul satului Sabasa, comuna Borca, jud. Neamţ și are următoarele vecinătăți: la nord – Comuna; la sud – Comuna Borca; la est – zona de protecție a pârâului Sabasa; la vest – DS 1138 – NC 51288. 1.4. Reglementări din punct de vedere urbanistic, dacă este cazul: conform PUG Comuna Borca și RLU. 1.5. Alte observații privind bunul ce face obiectul închirierii: - CAP. II. CONDIȚII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII: 2.1. Legislația aplicată: Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată cu modificările și completările ulterioare. 2.2. Conform prevederilor art. 333 alin. 5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, modalitatea de acordare a închirierii este licitaţia publică. 2.3. Are dreptul de a se înscrie la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 2.4. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 2.5. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 2.6. Dreptul înscrierii la licitaţie îl poate avea orice persoana fizică sau juridică, română sau străină care este autorizată şi are prevăzut în statut obiectul de activitate pentru organizarea licitaţiei, respectiv defsășurare de activități veterinare, după caz.  2.7. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile, în caz contrar procedura se va anula și se va organiza o nouă licitație. 2.8. În cazul organizării unei noi licitații, procedura este valabilă în situația în care a fost depusă cel puțin o ofertă valabilă. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație. 2.9.Participarea la licitație echivalează cu acceptarea documentației de atribuire. 2.10. Comisia de evaluare va elabora documentele și va pune la dispoziția persoanelor interesate documentația de atribuire, în baza căreia se vor elabora ofertele. 2.11. Ofertantul are obligația de a respecta condițiile impuse de natura bunului ce urmează a fi închiriat în ce priveste mediul înconjurător și stabilite conform legislaţiei în vigoare; 2.12. Ofertantul declarat câștigător are obligația de a asigura exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunului care face obiectul închirierii; 2.13. Se interzice subînchirierea bunului, asocierea sau cesiunea contractului de închiriere în favoarea unei terțe persoane fizice sau juridice fără acordul prealabil al locatorului. Orice act sau acord încheiat între locatar si o terță persoană în vederea subînchirierii bunului, a asocierii sau a cesiunii contractului de închiriere este nul de drept. 2.14. Bunul poate fi subînchiriat doar cu acordul locatorului și cu condiția respectării destinației pentru care a fost închiriat, a termenului închirierii și cu respectarea tuturor clauzelor contractuale. 2.15. Contractul de închiriere se încheie pe o perioadă de 10 ani, cu posibilitatea de prelungire pe aceeași perioadă, prin acordul părților. 2.16. Prețul de pornire la licitație este în valoare de 2.429 lei/an, stabilită conform studiului de oportunitate înregistrat sub nr. 646/18.01.2023, întocmit de evaluator autorizat Postole Neculai. 2.17. Locatarul trebuie să folosească bunul ce face obiectul contractului de închiriere cu prudență și diligență cu respectarea destinației; să execute la timp şi în condiţii optime lucrările de întreţinere curente şi reparaţii normale ce îi incumbă, pe cheltuială proprie, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului. CAP. III. CONDIȚII DE VALABILITATE A OFERTEI: 3.1. Oferta se depune completă la registratura Primăriei Borca, până cel târziu cu 1 zi înainte de data organizării licitaţiei publice, în plic închis şi sigilat. 3.2. Pentru a îndeplini condițiile de valabilitate/calificare, se vor depune toate documentele solicitate. Lipsa unui document, duce la respingerea ofertei. Faptele înscrise în cazierul judiciar duc la respingerea ofertei. 3.3. Oferta înscrisă în plicul interior nu poate avea valoarea mai mică decât chiria stabilită prin Hotărârea Consiliului local al Comune Borca prin care se aprobă închirierea bunului, sub condiția respingerii ofertei. 3.4. Oferantul are obligația de a depune ofertă pentru fiecare criteriu de atribuire a contractului de închiriere, stabilit prin Hotărârea Consiliului local al Comunei Borca, odată cu aprobarea închirierii bunului, după caz. CAP.IV. MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR: 4.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 4.2. Ofertele se redactează în limba română. 4.3. Ofertele se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior (A) şi unul interior (B), care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 4.4. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnată de către ofertant. 4.5.Pe plicul exterior (A) se va indica: PENTRU LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ CU OFERTE ÎN PLIC SIGILAT DIN DATA DE ____________ PRIVIND ÎNCHIRIEREA TERENULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE 285 MP TEREN FÂNEȚE, NC 52301, AFLAT ÎN INTRAVILANUL SATULUI SABASA, CARE APARȚINE DOMENIULUI PRIVAT AL COMUNEI BORCA, PENTRU AMENAJARE DEPOZIT LEMN DE FOC. Plicul exterior (A) va trebui să conţină:  1. fișa cu informaţii privind ofertantul - F1; 2. declaraţie de participare, semnată de ofertant – F2, fără îngroşări, ştersături sau modificări; 3. acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, respectiv: a) carte/buletin de identitate pentru persoana fizică și pentru reprezentantul persoanei juridice, în copie simplă; b) certificatul de înmatriculare, înregistrare la Registrul Comerţului, pentru persoanele juridice în copie simplă. Pentru persoane juridice străine se vor prezenta documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident ; din aceste documente să reiasă că obiectul principal de activitate se referă la activități veterinare; c) împuternicire scrisă prin care reprezentantul legal al ofertantului deleagă reprezentarea la prezenta procedură unei persoane, autorizând-o să semneze actele încheiate cu această ocazie.(dacă este cazul) – în original, însoțită de o copie a CI/BI a reprezentantului; d) certificat de atestare fiscală din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plata faţă de bugetul general consolidat al statului și față de bugetul local de domiciliu/sediu, în original, valabil la data deschiderii ofertelor; e) cazier judiciar, în original, valabil la data deschiderii ofertelor (în cazul persoanelor juridice cazierul se va prezenta atât pentru persoana juridică, cât și pentru reprezentantul acesteia); f) declarație pe proprie răspundere, în original, pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind falimentul, pentru persoanele juridice – declarația este anexa F3; 4. acte doveditoare care să facă dovada intrării în posesia caietului de sarcini, precum și dovada achitării tuturor garanțiilor, taxelor prevăzute în prezentul caiet de sarcini, respectiv copii simple după chitanțe/instrumentul de efectuare a plății. 4.6.Pe plicul interior (B), care conţine oferta propriu-zisă, se vor indica datele de identificare ale ofertantului (nume/denumire, domiciliu/sediu), cu mențiunea PENTRU LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ CU OFERTE ÎN PLIC SIGILAT DIN DATA DE ____________ PRIVIND ÎNCHIRIEREA TERENULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE 285 MP TEREN FÂNEȚE, NC 52301, AFLAT ÎN INTRAVILANUL SATULUI SABASA, CARE APARȚINE DOMENIULUI PRIVAT AL COMUNEI BORCA, PENTRU AMENAJARE DEPOZIT LEMN DE FOC. Acest plic conţine: - oferta propriu-zisă (F4) . Ofertarea se va face în lei/an. Nivelul minim al chiriei a fost stabilit in baza studiului de oportunitate întocmit de evaluator autorizat Postole Neculai cu nr. 646/18.01.2023, fiind de 2.429LEI/an. Documentele care atestă îndeplinirea criteriilor de atribuire, dacă este cazul(NEDEPUNEREA ACESTORA NU DETERMINĂ EXCLUDEREA DE LA LICITAȚIE, CI DOAR OBȚINEREA UNUI PUNCTAJ MAI MIC, AȘA CUM SUNT DETALIATE ÎN PREZENTUL CAIET DE SARCINI): a) extras de cont din care să rezulte că dețin sumele necesare pentru acoperirea la data semnării contractului de închiriere a garanției de derulare a contractului (pentru primele două luni) cu raportare la prețul de pornire la licitație și a chiriei pe primul an; b) declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor legale impuse de protecția mediului – F5; c) planul de dezvoltare şi exploatare, din care să rezulte explicit începerea și derularea obiectivului propus. 4.7. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 4.8. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada derulării procedurii fiind valabilă până la data încheierii contractului de închiriere. 4.9. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţ și în fișa de date a procedurii. 4.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 4.11. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.  4.12. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 4.13. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute în O.U.G nr.57/2019. CAP.V.DOCUMENTE DE VALABILITATE/CALIFICARE, CARE SE DEPUN DE OFERTANȚI: Sunt cele prevăzute la punctul 4. [...]