HCL 19/2024 Bisoca adoptată

Romania Judetul Buzau Comuna Bisoca -Consiliul local- HOTARARE privind aprobarea scoaterii la licitatie, in vederea inchirierii, a unui spatiu in suprafata de 22,00 mp, apartinand domeniului public al comunei Bisoca, situate in incinta imobilului “Primariei” în scopul deschiderii unui punct farmaceutic Consiliul local al comunei Bisoca, judetul Buzau; Avand in vedere: - Referat de aprobare al primarului comunei Bisoca, nr. 427/1/23.02.2024; - Raportul de specialitate nr. 427/11/2024 inregistrat la Primaria comunei Bisoca; - Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local; - prevederile Hotararii Consiliului Local Bisoca nr. 23 din 30.08.1999 - modificata si completata - privind inventarul bunurilor care apartin domeniului public al comunei Bisoca, nr crt. 205, Codul de clasificare 1.6.4 ş - prevederile Legii 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica si ale H.G.R. nr.831/2022 privind Normele metodologice de aplicare, modificate si completate; - Prevederile art.4 din Cartea Europeana a Autonomiei Locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificata prin Legea nr.199/1997 - Prevederile art.120 alin. (1) si art. 121. Alin. (1)-(2) din Constitutia Romaniei, republicata; - Prevederile art.5, alin.(1), lit.a0 si art.28, alin.(3) din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; - Prevederile art.553, alin.(1) si alin.(4) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - Prevederile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrative, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. - Prevederile Titlului II, Cap.1, art.354, alin. (1)-(2), Cap.III, art.362, alin. (D) si alin.(3), coroborat cu art. 297, alin.(1), lit. c), art.333, alin. (1), alin.(2), lit.a)-d), alin.(5) si art.334 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - Obiectul inchirierii este inscris in cartea funciara cu nr.20984 cu numar cadastral 20984. - În temeiul prevederilor art.129. alin. (2), lit.c) si alin.(6), lit.b), art.139, alin.(3), lit.g) si art.196, alin.(1), lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE: Art. (1) Se aproba inchirierea prin licitatie publica, a unui spatiu in suprafata de 22,00 mp, apartinand domeniului public al comunei Bisoca, situat in incinta imobilului „Primariei”, in vederea desfasurarii activitatii de farmacie umana, prin licitatie publica. (2) Se aproba perioada de inchiriere este de 5 ani de la data semnarii contractului. (3) Se aproba posibilitatea prelungirii contractului prin Act Aditional, periodic, pentru o durata de cate 2 ani. Art.2 (1) Se aproba Studiul de oportunitate pentru spatiul prevazut la art.1, conform Anexei nr.], care face parte integranta din hotarare; (2) Se aproba Documentatia de atribuire (caietul de sarcini, fisa de date a procedurii, contractul cadru, formulare si modele documente) conform anexei nr.2, care face parte integranta din hotarare; Art.3 (1) Se aproba pretul minim de pornire al licitatiei este de 352 lei /luna (2) Se aproba garantia de participare la licitatie este de 500 lei; (3) Se aproba taxa caiet de sarcini de 100 lei. (4) Se aproba garantia contractuala la nivelul a doua chirii trimestriale. Art.5 (1) Comisia de evaluare a ofertelor va avea urmatoarea componenta: i. Presedinte: functionar public — aparatul de specialitate al primarului 2. Membru: functionar public — aparatul de specialitate al primarului 4. Membru: Casaru lonel — consilier local. (2) Se desemneaza comisia de solutionare a contestatiilor: |. Presedinte: functionar public — aparatul de specialitate al primarului 2. Membru: functionar public — aparatul de specialitate al primarului 3.Membru: Vlad S. Gheorghe — consilier local. (3) Supleanti: „ Presedinte: functionar public — aparatul de specialitate al primarului „Membru: functionar public — aparatul de specialitate al primarului II — (4) Secretarul comisiilor de evaluare si/sau de contestatii: „ Secretarul general al UAT - Comuna Bisoca. — Art.& Se imputerniceste primarul comunei Bisoca pentru semnarea contractului de inchiriere si luarea masurilor necesare pentru aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari. Art.7 Secretarul general al comunei va asigura comunicarea prezentei hotarari autoritatilor si institutiilor interesate, Institutiei Prefectului si aducerea la cunostinta publica prin afisarea in monitorul oficial al institutiei la adresa ww w.primariabisoca.ro. Presedinte de sedinta Contrasemneaza Secretar general al comunei. MOIS INSTANTIN Bisoca, Nr. (2. din: 05.192 p2eef. 2 Aceast „hotărăre a fost adoptată de Consiliul local al comunei Bisoca in şedinţa din data de. 2/2, er » Cu respectarea prevederilor art.139, alin.(1) sau (2) din O.U.G. nr.57/95.07.2019 privind Codul administrativ, cu un număr, de./Î....voturi “pentru”, fear (| pineri” şi „7. voturi “impotrivă” din numărul total de ... (4... consilieri locati in funcţie şi „44! consilieri prezenţi la şedinţă. ROMANIA JUDETUL BUZAU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BISOCA Nr. 427 din 23.02.2024 STUDIU DE OPORTUNITATE elaborat în vederea închirierii unui spaţiu în suprafaţă de 22,00 m.p., proprietate publică a comunei Bisoca Prezentul studiu de oportunitate este elaborat din iniţiativa titularului dreptului de închiriere și este justificat că spaţiul existent de 22,00 m.p., proprietate publică a comunei Bisoca poate fi inchiriat unui agent economic ca spatiu comercial (farmacie umana), absolut necesara tuturor locuitorilor comunei Bisoca. Având în vedere necesitatea creşterii veniturilor la bugetul local, cat si necesitatea asigurarii unui spatiu farmaceutic util locuitorilor comunei Bisoca, Primăria comunei Bisoca a întocmit prezentul studiu de oportunitate. Studiul de oportunitate este întocmit în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi cuprinde următoarele elemente: a) Descrierea și identificarea bunului ce urmează a fi închiriat: Spaţiul a cărui închiriere se propune are următoarele date de identificare : Suprafaţa : 22,00 m.p.; Amplasament: intravilanul satului Bisoca, conform anexei la prezentul. b) Motivele de ordin economic, financiar, social, și de mediu mediu, care justifică realizarea închirierii: - prin închirierea imobilului vor creşte veniturile bugetare ale comunei Bisoca şi vor fi create noi locuri de muncă; - având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului local al comunei Bisoca nr. 59/28.11.2023 privind stabilirea unor impozite şi taxe aplicabile în anul fiscal 2024, chiriașul are obligaţia să plătească taxa pe spatiul închiriat în sumă de minim 352 lei/an, calculată astfel : 22,00 m.p. X 16 lei m.p./an = 352 lei/an; - Spaţiul nu este revendicat în baza legilor fondului funciar, retrocedarea totală sau parțială a acestuia având ca efect încetarea de drept a contractului de închiriere sau modificarea suprafeței închiriate, după caz, fără ca proprietarul să poată fi obligat la plata unor daune- interese; - toate obligaţiile de protejare a mediului, de protecţie a muncii, a normelor de prevenire și stingere a ingendiilor, privitoare la suprafața de teren ce urmează a fi închiriată cad în sarcina chiriașului. - menținerea unui număr de minim 1 angajaţi, cu contract individual de muncă, pe toată durata închirierii. Din impozitul pe salarii, la nivelul salariului minim brut pe ţară garantat în plată pe anul 2024, bugetul local va beneficia de suma de 2340 lei anual, calculată astfel: 195 lei/luna impozit pe venit x 1 angajaţi = 195 lei/lună x 12 luni = 2340 lei/an c) Nivelul minim al chiriei: Chiria minimă a fost stabilită avându-se în vedere valoarea chiriei pe care comuna Bisoca o obține din închirierea unor terenuri similare şi avându-se în vedere potenţialul economic al terenului care face obiectul închirierii - în urma atribuirii contractului de închiriere, la bugetul local se va încasa o sumă minimă anuală de 352 lei, calculată astfel : = 22,00 m.p. X 16 lei m.p./an = 352 lei/an; d) procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere : - contractul de închiriere se va acorda prin licitaţie publică, respectându-se astfel prevederile art. 332 alin. (5) din Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. - Potrivit textului de lege de mai sus închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică. - După cum se poate observa, textul de lege se referă la închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, însă art. 362 din OUG nr.57/2019, cu referire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate privată, stabilește la alin.(3) că: Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită a bunurilor aparținând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se aplică în mod corespunzător. e) Durata estimată a închirierii: Durata propusă pentru închiriere este de 5 de ani, calculata din momentul incheierii contractului de inchiriere, cu posibilitatea prelungirii periodice a acestui termen. Durata contractului de inchiriere poate fi prelungit periodic, cu cate 2 ani, la cererea chiriasului si cu aprobarea expresa a consiliului local. f) Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere: - luna martie-aprilie 2024, publicarea anunţurilor și declansarea procedurii pentru desfășurarea licitaţiei. - luna martie-aprilie 2024 — elaborarea raportului de evaluare și a documentaţiei de atribuire și prezentarea acestora spre dezbatere și aprobare Consiliului local; g) Avize obligatorii Nu este cazul. CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BISOCA Anexa la Studiul de Oportunitate elaborat în vederea închirierii unui spaţiu în suprafaţă de 22,00 m.p., proprietate publică a comunei Bisoca | Denumire Elemente de ! Situaţia juridică | OBSERVAȚII | a bunului | identificare | actuală | Spatiu cu | Suprafaţa: 22,00 m.p..; Domeniul public 1. -Suprafata utila=20 m.p. destinatia | al comunei Bisoca farmacie | Amplasat: în | 2. - Holul in suprafata de umana "intravilanul satului |4,375 mp este utilizat in | Bisoca, Comuna comun cu farmacia veterinara ! Bisoca, judeţul Buzău, - | | | " Curtea Primariei, | | nr. cadastral 20984 10) ELA Area Ta CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BISOCA | . H.C.L. nr. 19 din 03.03.2024 i ) DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE întocmită în vederea închirierii unui spaţiu în suprafaţă de 22,00 m.p. aflat în proprietatea 3 publică a comunei Bisoca destinat comercializării de produse farmaceutice _- CONȚINE : LA CAIETUL DE SARCINI 1. informaţii generale privind obiectul închirierii 1.1 informaţii generale privind titularul dreptului de închiriere; 1.2 descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 1.3 destinaţia bunurilor ce fac obiectul închirierii. 2. condiţiile generale ale închirierii: 2.1 regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaş în derularea închirierii; 2.2 obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare; 2.3 obligativitatea asigurării exploatării bunului închiriat în regim de continuitate şi permanent; 2.4 interdicţia subînchirierii bunului închiriat; 2.5 condiţiile în care chiriașul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii 2.6 durata închirierii 2.7 chiria minimă minimă şi modul de calcul al acesteia 2.8 natura şi cuantumul garanţiilor solicitate titularul dreptului de administrare 2.9 condiţiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul închirierii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, după caz, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii impuse de acordurile şi convențiile internaţionale la care România este parte. LE FIȘA DE DATE A PROCEDURII 1. Informaţii generale privind titularul dreptului de închiriere 2. Instrucţiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de licitaţie 2.1 Etapa de tranparenţă 2.2 Licitaţia Pagina 1 din 28 3. Înstrucțiuni privind elaborarea și prezentarea ofertelor 3.1 Reguli privind oferta 4. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere 5. Determinarea ofertei câștigătoare 6. Anularea procedurii de licitaţie 7. Încheierea contractului — clauze contractuale obligatorii 7.1. Clauze speciale ale contractului de închiriere 8. Neîncheierea contractului de închiriere 9. Formulare; Fișa de informaţii Declaraţie de participare [i Oferta financiară şi tehnică Pagina 2 din 28 |. CAIETUL DE SARCINI elaborat în vederea închirierii unui spaţiu în suprafaţă de 22,00 m.p., proprietate publică a comunei Bisoca 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERI! 1.1 Descrierea și identificarea bunui care urmează să fie închiriat Obiectul închirierii îl constituie un spatiu în suprafaţă de 22,00 m.p. situat în intravilanul comunei Bisoca, judeţul Buzău. Cladirea cu spatiul în suprafață de 22,00 m.p. face parte din domeniul public al comunei Bisoca şi are următoarele date de identificare : | Anul Denumirea dobândirii sau,| Valoarea de bunului | Elemente de identificare după cazal |inventar (lei) Situaţia juridică actuală dării în | folosinţă Spatiu cu Suprafaţa : 22,00 m.p. 1965 14.641 lei |Proprietate publica UAT, destinatia | (suprafata de Comuna Bisoca farmacie | Amplasat: intravilan sat Bisoca, inchiriat) Umana Comuna Bisoca, judeţul Buzău, Curtea Primariei, nr. cadastral 20984 1.2 Destinația bunului ce face obiectul închirierii Spaţiul care face obiectul închirierii este situat, conform planului urbanistic general al comunei Bisoca, in zona curti constructii. Câștigătorul licitaţiei, are obligaţia mentinerii unui numar minim de 1 angajat cu contract individual de munca, pe toata perioada inchirierii precum si depunerea la Registratura generala a UAT Comuna Bisoca, la sfarsitul fiecarui an contractual a documentului doveditor din care reiese numarul de angajati lunar pana la sfarsitul perioadei contractuale. 2 . Condiţiile generale ale închirierii Toate drepturile și obligaţiile proprietarului (UAT comuna Bisoca) rezultate din închirierea spaţiului în suprafață de 22,00 m.p., sunt exercitate și îndeplinite de admistratorul bunului - Consiliul local al comunei Bisoca şi de primar, în calitate de reprezentant al comunei Bisoca. Pagina 3 din 28 2.1 regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaș în derularea închirierii Investiţiile ce urmează să fie făcute pe terenul sau în legătură cu terenul ce face obiectul închirierii vor fi realizate de chiriaş prin efort propriu material şi financiar. Problemele de mediu, privind proiectarea, autorizarea, execuţia şi exploatarea bunului care face obiectul închirierii sau a investiţiilor realizate în legături cu terenul privesc chiriașul şi nu implică Primăria comunei Bisoca sau Consiliul local al comunei Bisoca. La încetarea din orice motive a contractului de închiriere, chiriașul are dreptul la preluarea bunurilor proprii (instalaţii, utilaje, împrejmuiri, etc) şi :nu poate să pretindă contravaloarea investiţiilor realizate pe teren facute in scopul exploatarii si dezvoltarii economice a acestuia. 2.2. obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare Chiriașul este obligat să respecte legislaţia privind protecţia mediului înconjurător. În acest sens chiriașul are obligaţia de a contracta o firmă pentru preluarea deşeurilor ce rezultă din activitatea sa. Până la încheierea contractului de închiriere, câștigătorul licitației va depune la registratura generală a Primăriei comunei Bisoca o copie conformă cu originalul de pe contractul de preluare a deșeurilor ce rezultă din activitatea sa. Chiriașul are obligaţia de a respecta normele de protecţia mediului, de aparare impotriva incendiilor si a dezastrelor, precum si a celor referitoare la protectia sanatatii si securitatii in munca. 2.3. obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanență Chiriașul are obligaţia de a exploata terenul în regim de continuitate şi permanenţă, neexploatarea terenului închiriat potrivit destinaţiei sale ducând la rezilierea contractului de închiriere. 2.4. interdicţia subînchirierii bunului închiriat/posibilitatea subînchirierii, după caz Chiriașul nu poate subinchiria bunul ce face obiectul contractului de închiriere. 2.5. condiţiile în care chiriașul poate subînchiria bunul închiriat pe durata închirierii Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul contractului de închiriere. 2.6. Durata închirierii Durata închirierii este de 5 de ani calculată din momentul încheierii contractului de închiriere, cu posibilitatea prelungirii periodice a acestui termen. Durata contractului de închiriere poate fi prelungită periodic, cu cate 2 ani, la cererea chiriașului și cu aprobarea expresă a Consiliului local. 2.7. Chiria minimă şi modul de calcul al acesteia Preţul minim anual al chiriei, pe m.p (de la care pornește licitaţie) este de 16,00 lei/m.p./an iar pentru întreaga suprafață închiriată, valoarea minimă a chiriei este de 352 lei/an. (16,00 lei/m.p./an X 22,00 m.p. = 352 /an). Pagina 4 din 28 Preţul minim al închirierii fost stabilit în baza prevederilor Anexei nr.8 a HcL' Bisoca nr.59/28.11.2023 — impozitele si taxele |ocale-2024. Chiria se plăteşte trimestrial. Chiriaşul are obligaţia de plată a taxei anuale pe teren, în condiţiile Codului fiscal, ale Codului de procedură fiscală și ale Hotărârilor Consiliului local privind stabilirea impozitelor și tazelor locale. Chiriă se va plăti trimestrial în contul Comunei Bisoca ce va fi menţionat în contractul de închiriere. Chiriașul nu va putea solicita proprietarului exonerarea de la plata chiriei, eșalonarea sau reducerea acesteia motivat de situatia economica si financiara. Chiriașul este răspunzător de modul în care exploatează bunul închiriat, pentru eliminarea sau reducerea oricaror riscuri fiind obligat sa obtina toate avizele si autorizatiile specifice activitatii pe care o va desfasura dupa incheierea contractului de inchiriere, pe toata durata contractului. 2.8. Natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de proprietar a)Garanţia de paticipare: Participanții la licitaţie au obligatia de a plăti o garanie de participare în sumă de 500 lei care se returnează, la cererea participanţilor declaraţi necâștigători, sau a căror oferte au fost respinse. Garanţia de participare se constituie în contul UAT Bisoca RO04TREZ1665006»0003662, deschis la Trezoreria Buzau. Garanţia de participare se poate achita și la caseria Primăria comunei Bisoca. b) Garanţia contractuală (pentru neîndeplinirea obligaţiilor contractuale sau a daunelor): Garanţia contractuală se stabilește la nivelul a două chirii trimestriale. Exemplu: În cazul în care, câștigătorul licitației a oferit o chirie anuală de 352 lei, garanția contractuală este de 176 lei. (chiria lunara x 6 chirii = 176 lei) Din această garanţie concedentul va recupera chiria neachitată în termen și/sau va acoperi daunele rezultate în urma neexecutării obligațiilor contractuale asumate de chiriaş Garanţia contractuală se constituie în contul UAT Bisoca RO86TREZ16621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Buzau Garanţia contractuală se restituie după data ajungerii la termen a contractului, sau în situaţia în care contractul se reziliază inainte de termen, din motive neimputabile chiriasului. În cazul în care chiriașul solicită rezilierea contractului înainte de împlinirea unui termen de 5 (cinci) ani de la data închierii contractului, garanţia nu se restituie. Chiri [...]