HCL 60/2026 Biertan adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL SIBIU COMUNA BIERTAN CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 60/2026 privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan Consiliul Local al Comunei Biertan, județul Sibiu, întrunit în ședința extraordinară din data de 16.10.2026, Având în vedere: Referatul de aprobare al Primarului Comunei Biertan nr. 5444/12.10.2026; Raportul de specialitate nr. 5445/12.10..2026 întocmit de secretar general UAT Comuna Biertan; Extrasul de Carte Funciară nr. 102019 Biertan, din care rezultă identificarea imobilului situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu; documentele și informațiile existente la nivelul Comunei Biertan privind istoricul, destinația și utilizarea imobilului; faptul că imobilul este compus din teren intravilan în suprafață totală de 547 mp, identificat prin nr. topografic 55 Richiș – 277 mp și nr. topografic 56 Richiș – 270 mp, precum și construcția A1.1; faptul că imobilul a avut în trecut destinația de școală, această destinație încetând în jurul anului 1950; faptul că ulterior încetării destinației de școală imobilul a fost utilizat succesiv ca centru cultural, centru de tineret și locuință socială; faptul că în ultimii aproximativ 20 de ani imobilul nu a mai fost utilizat; analiza regimului juridic al imobilului prin raportare la actele normative care au reglementat în timp organizarea învățământului public, regimul bunurilor utilizate de instituțiile de învățământ și regimul proprietății publice; avizul favorabil al comisiilor de specialitate al Consiliului Local al Comunei Biertan, îndeplinind condiția de la art. 136, alin. 8, lit. c, din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; necesitatea stabilirii și evidențierii corespunzătoare a regimului juridic și patrimonial al imobilului; Văzând prevederile: Legii nr. 1150/1864 asupra instrucțiunii a Principatelor-Unite-Române; art. 51 din Decretul nr. 266/1948 pentru organizarea Ministerului Învățământului Public; art. 166 din Legea învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare; OUG nr. 206/2000 pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995; Legii nr. 713/2001 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 206/2000 pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995; Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar; art. 286 și art. 289 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HG nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al județelor; Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 476/2026 privind aprobarea Instrucțiunilor pentru aplicarea unitară a prevederilor art. 289 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019; Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Ținând seama de faptul că, în urma analizării istoricului imobilului și a dispozițiilor legale incidente, acesta are regimul juridic al unui bun aparținând domeniului public al Comunei Biertan și este necesară evidențierea sa în inventarul bunurilor aparținând domeniului public al comunei; adresa nr. 5674/28.05.2026 a Inspectoratului Școlar Județean Sibiu; adresa nr. 3759/08.07.2026 a Primăriei Comunei Biertan; adresa nr. 28928/08.07.2026 Ministerului Educației și Cercetării – Dir. Gen. Economică – Dir. Patrimoniu și Investiții; În temeiul art. 129 alin. 2 lit. c, art. 139 alin. 1, art. 196 alin. 1 lit. a, art. 286 și art. 289 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se atestă apartenența la domeniul public al Comunei Biertan, județul Sibiu, a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan. Imobilul este compus din teren intravilan în suprafață totală de 547 mp, identificat prin nr. topografic 55 Richiș – 277 mp și nr. topografic 56 Richiș – 270 mp, precum și construcția A1.1. Art.2. Inventarul domeniului public se va completa ulterior conform art. 289 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.. Art.3. Primarul Comunei Biertan, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri și va dispune măsurile necesare pentru actualizarea evidențelor patrimoniale și cadastrale, potrivit legii. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică, prin grija Secretarului general al Comunei Biertan, Instituției Prefectului – Județul Sibiu, precum și autorităților și instituțiilor competente și se aduce la cunoștință publică în condițiile legii. Adoptată în Biertan la data de 16.10.2026 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, DIPLAȘ EMANOIL CHIȘU AURELIA Prezenta hotărâre a fost adoptată cu ____ voturi pentru, ____ voturi împotrivă și ____ abțineri, din totalul de ____ consilieri prezenți (din cei 11 consilieri în funcție). ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU COMUNA BIERTAN PRIMAR Nr. 5444/12.10.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan Prin proiectul de hotărâre se propune atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan. Imobilul este compus din teren intravilan în suprafață totală de 547 mp, identificat prin nr. topografic 55 Richiș – 277 mp și nr. topografic 56 Richiș – 270 mp, precum și construcția A1.1. Imobilul a avut în trecut destinația de școală, această destinație încetând în jurul anului 1950. Ulterior, acesta a fost utilizat succesiv ca centru cultural, centru de tineret și locuință socială. În ultimii aproximativ 20 de ani, imobilul nu a mai fost utilizat. Pentru stabilirea regimului juridic al imobilului au fost analizate istoricul acestuia, destinațiile succesive și dispozițiile legale care au reglementat, de-a lungul timpului, organizarea învățământului public și regimul juridic al bunurilor utilizate pentru desfășurarea activităților de învățământ. În acest sens, sunt relevante prevederile Legii nr. 1150/1864 asupra instrucțiunii a Principatelor-Unite-Române, ale Decretului nr. 266/1948 pentru organizarea Ministerului Învățământului Public, precum și ale legislației ulterioare în domeniul învățământului, respectiv Legea învățământului nr. 84/1995, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv modificările aduse prin OUG nr. 206/2000, aprobată prin Legea nr. 713/2001. De asemenea, au fost avute în vedere prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, în special cele referitoare la baza materială a învățământului preuniversitar, cuprinse în art. 146, care reglementează regimul juridic al terenurilor și clădirilor utilizate pentru desfășurarea activităților de învățământ preuniversitar de stat. Aplicabilitatea acestor dispoziții în cazul imobilului în cauză trebuie analizată prin raportare la destinația sa istorică, la încetarea activității școlare și la situația juridică actuală. Totodată, au fost avute în vedere dispozițiile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, precum și prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale, la inventarierea bunurilor care alcătuiesc domeniul public și la procedura de atestare a acestora, în special art. 289. Din analiza istoricului imobilului și a dispozițiilor legale aplicabile rezultă necesitatea clarificării și reglementării situației juridice a acestuia, precum și a evidențierii corespunzătoare în patrimoniul Comunei Biertan, în condițiile îndeplinirii cerințelor legale privind apartenența la domeniul public. În acest context, se impune clarificarea înscrierilor existente în cartea funciară, inclusiv a mențiunii istorice referitoare la Statul Român și la folosința Ministerului Instrucțiunei Publice, înscrise în partea B a CF nr. 102019 Biertan, în raport cu actele juridice care au stat la baza acestora și cu situația juridică actuală a imobilului. Prin proiectul de hotărâre se urmărește, astfel, atestarea apartenenței imobilului la domeniul public al Comunei Biertan și includerea acestuia în inventarul bunurilor aparținând domeniului public, cu respectarea condițiilor legale privind dovedirea dreptului de proprietate, identificarea imobilului și clarificarea eventualelor sarcini sau litigii. Imobilul prezintă interes pentru comunitatea locală, având în vedere atât destinațiile de interes comunitar pe care le-a avut în trecut, cât și posibilitatea valorificării sale pentru realizarea unui obiectiv de interes public local. Față de cele prezentate, consider necesară și oportună adoptarea proiectului de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan. INIȚIATOR, PRIMAR, DRAGOMIR MIRCEA-MIHAI ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU COMUNA BIERTAN Nr. 5445/12.10.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan Analizând proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan, formulez prezentul raport de specialitate. Imobilul care face obiectul proiectului de hotărâre este situat în intravilanul localității Richiș, nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, fiind înscris în cartea funciară nr. 102019 Biertan. Potrivit extrasului de carte funciară prezentat, imobilul este compus din teren intravilan în suprafață totală de 547 mp și construcția identificată cu nr. cadastral/topografic A1.1, având adresa Loc. Richiș, nr. 144, jud. Sibiu. Terenul este identificat prin nr. topografic 55 Richiș, în suprafață de 277 mp, și nr. topografic 56 Richiș, în suprafață de 270 mp. Imobilul a avut inițial destinația de școală, activitatea de învățământ încetând în jurul anului 1950. Ulterior, acesta a fost utilizat succesiv ca centru cultural, centru de tineret și locuință socială, iar în ultimii aproximativ 20 de ani nu a mai fost utilizat. Având în vedere istoricul imobilului, destinațiile sale succesive și necesitatea clarificării regimului juridic și a evidenței patrimoniale, se impune analizarea posibilității includerii acestuia în domeniul public al Comunei Biertan, cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare. La analizarea proiectului de hotărâre au fost avute în vedere, în principal, următoarele acte normative: Constituția României, republicată, în special dispozițiile referitoare la proprietate; Legea nr. 1150/1864 asupra instrucțiunii a Principatelor-Unite-Române; Decretul nr. 266/1948 pentru organizarea Ministerului Învățământului Public; Legea învățământului nr. 84/1995, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică; Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv dispozițiile referitoare la baza materială a învățământului preuniversitar; OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în special dispozițiile referitoare la proprietatea publică și privată a unităților administrativ-teritoriale, la inventarierea bunurilor și la atestarea inventarului domeniului public; Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Regulamentul de recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al ANCPI nr. 600/2023, cu modificările și completările ulterioare. Dispozițiile legale menționate se aplică în măsura în care sunt incidente situației juridice concrete a imobilului. În ceea ce privește legislația în domeniul învățământului, prevederile referitoare la regimul juridic al bazei materiale a unităților de învățământ trebuie analizate prin raportare la perioada în care imobilul a avut destinația de școală, la încetarea activității de învățământ și la situația juridică actuală a terenului și construcției. Din extrasul de carte funciară rezultă existența unei înscrieri istorice referitoare la dreptul de proprietate al Statului Român, în folosința Ministerului Instrucțiunei Publice, dobândit în baza unui act juridic istoric. În acest sens, includerea imobilului în inventarul domeniului public al Comunei Biertan poate fi realizată numai după verificarea documentației juridice și cadastrale și confirmarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege. De asemenea, atestarea apartenenței la domeniul public și actualizarea cărții funciare reprezintă demersuri juridice distincte. În cazul în care, în urma verificărilor, se constată că înscrierea istorică din partea B a cărții funciare nu mai corespunde situației juridice legal stabilite, se vor întreprinde demersurile necesare pentru modificarea sau radierea acesteia, după caz, în baza actelor justificative și cu respectarea procedurilor de cadastru și publicitate imobiliară. Clarificarea regimului juridic al imobilului și evidențierea corespunzătoare a acestuia în patrimoniul Comunei Biertan urmăresc asigurarea unei administrări legale și transparente a bunurilor de interes local. Imobilul prezintă interes pentru comunitatea locală prin destinațiile de interes comunitar pe care le-a avut în trecut și prin posibilitatea utilizării sale viitoare pentru realizarea unui obiectiv de interes public local. În acest sens, se are în vedere amenajarea și realizarea unei capele în localitatea Richiș, cu respectarea legislației aplicabile, inclusiv a prevederilor privind regimul juridic al imobilului, urbanismul, autorizarea lucrărilor și obținerea avizelor și acordurilor necesare. Realizarea acestui obiectiv va putea fi analizată și pusă în aplicare numai după clarificarea situației juridice a imobilului și stabilirea posibilității legale de utilizare a acestuia în scopul propus. Având în vedere cele prezentate, apreciem că proiectul de hotărâre poate fi susținut din punctul de vedere al necesității clarificării regimului juridic și al evidenței patrimoniale a imobilului, cu condiția verificării și confirmării prealabile a temeiului juridic care permite includerea acestuia în domeniul public al Comunei Biertan. Față de cele expuse, supunem atenției și analizei autorităților deliberative proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public al Comunei Biertan a imobilului-școală situat în localitatea Richiș nr. 144, comuna Biertan, județul Sibiu, înscris în CF nr. 102019 Biertan, cu respectarea condițiilor legale aplicabile. ÎNTOCMIT, SECRETAR GENERAL, CHIȘU AURELIA