HCL 149/2025 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMT ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 149 din 27.11.2025 privind aprobarea închirierii prin licitație publică și însușirea unui raport de evaluare a terenului în suprafață de 124 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul „Piaţa Agroalimentară”, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, judeţul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 27.11.2025, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administrației publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile - art. 15, alin.(2) și art. 120 alin.(1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2 alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50 alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; _ art. 108 lit. b), art. 129, alin. (2), lit c) și alin. (6) lit. b), art. 139, alin.(3) lit. g), art. 297, alin. (1), lit. c și art. 333, alin. (1), alin. (2) și alin. (5), art. 334 și art. 340 din Codul Administrativ, adoptat prin O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 52/2003, republicată, privind transparenţa decizională în administraţia publică; Văzând referatul de aprobare al primarului orașului Bicaz, domnul lulian — Traian Matasă, înregistrat sub nr. 13.936 din data de 07.10.2025; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 13.937 din data de 07.10.2025; Luând act de anunţul nr. 14.058 din 08.10.2025 privind punerea în dezbatere a acestui proiect de hotărâre, precum și procesul verbal întocmit la încheierea procedurii de transparență decizională din data de 19 noiembrie 2025 prin care se arată că pentru acest proiect nu au fost depuse propuneri, sugestii și opinii; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit a) din Codul Administrativ, adoptat prin O.U.G. nr. 57/2019 cu completările și modificările ulterioare, 1/3 HOTĂRĂŞTE: Art. 1- (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă închirierea, prin licitație publică, a bunului imobil -teren în suprafață de 124 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul „Piaţa Agroalimentară”, oraș Bicaz, județul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, judeţul Neamţ. (b) Suprafaţa ce se închiriază, amplasamentul, destinaţia, durata închirierii și preţul de începere al licitației ce rezultă din raportul de evaluare, menţionat la articolul precedent, sunt indicate în tabelul și planul de amplasament și delimitare a imobilului anexe la prezenta hotărâre. Art. 2 Aprobă studiul de oportunitate, documentaţia de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3 Primarul Orașului Bicaz prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4 Prin grija secretarului general al oraşului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor şi autorităţilor interesate. Contrasemnează pențru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, a îi CIBI 2/3 anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 149/27.11.202 PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolută a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare 1. | Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 2. | Numărul consilierilor locali în funcție 15 3] Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 13 4. | Numărul voturilor „PENTRU” 13 5. | Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără 9) 6. | Numărul voturilor „ABȚINERE” Ja voturile ÎMPOTRIVĂ”. 0 7. | Numărul consilierilor locali care absentează motivat (0) 8. | Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 2 9. | Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de 0 vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 149/27.1 1.2025 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. 0. 1; 2. 1. | Adoptarea hotărârii 27.11.2025 2. | Comunicarea către primar 03.12.2025 3. | Comunicarea către prefectul judeţului Neamţ 03.12.2025 4. | Aducere la cunoştinţă publică 03.12.2025 5. | Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 03.12.2025 6. | Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 03.12.2025 3/3 Anexă la H.C.L. nr. 149 din 27.11.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică şi însuşirea unui raport de eyâ terenului, în suprafață de 124 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pc! Agroalimentara”, oraş Bicaz, județul Neamţ, aflat în domeniul public al orașe judeţul Neamţ 1) Date privind persoana juridică — proprietarul terenului: Oraşul Bicaz, persoană juridică română de drept public, prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Bicaz, cu sediul în str. Barajului, nr. 4. 2) Titlul juridic: Terenul supus aprobării în vederea închirierii prin licitaţie publică face parte din inventarul domeniului public al oraşului Bicaz, conform H.C.L. 149 din 19.08.1999, având valoarea de inventar de 17.895 lei. 3) Motivele care justifică închirierea: Închirierea terenului sus-menţionat este indicată de următoarele motive de ordin legislativ, economic-financiar, social şi de mediu 3.1. Motivația pt. componenta legislativă: - prevederile art. 129, alin. 2, lit. „c” din Ordonanţa de urgență Nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit cărora Consiliul local hotărăște ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat de interes local, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate; - prevederile H.C.L. Bicaz nr. 91/2021 prin care a fost aprobat P.U.G.; 3.2. Motivația pentru componenta financiară: Principalele avantaje ale închirierii imobilelor sunt următoarele: - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea a terenului închiriat; - chiriaşul va achita autorităţii, în contravaloarea terenului închiriat, o chirie stabilită prin hotărâre a Consiliului local; - închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului închiriat, în sarcina chiriaşului (inclusiv cele de mediu). 3.3. Motivația pentru componenta de mediu: Chiriaşul va avea obligaţia, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea viitorului chiriaş cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 4) Date privind bunul ce se închirează: Terenul, în suprafaţă de 124 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamt, fiind inclus în terenul, în suprafaţa totală de 8.180 m.p., identificat cu NC 54182, înscris în CF 54182-Bicaz, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ 5) Preţul de închiriere: Preţul de închiriere pentru terenul mai sus menţionat este determinat printr-un raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat şi este specificat în tabelul anexat referatului de specialitate ; 6) Metoda de închiriere — licitaţie publică deschisă COMPARTIMENT A.D.P.P., NEMȚEANU ALBERTIN ENA SERVICIU U.A.T., VERDEȘ ANCA-RALUCA C privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică şi însuşirea u str. Pieţei, pet. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, Anexă la H.C.L. nr. 149 din 27.11.2025 TABEL NOMINAL nui raport de evaluare a terenului, în suprafaţă de 124 m.p.. situat în localitatea Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, județul Neamţ H.C.L.-ul Preţul aprobat Adresa imobilului Suprafaţa privind înregistrarea Valoarea de Destinația _ Durata pentru m.p. imobilului în inventar închirierii E iai : : pornirea licitaţiei domeniul public AMPLASARE Intravilan loc. Bicaz, CONSTRUCŢIE PUNCT DE Str. Pieței LUCRU ŞI SEDIU 16.05 Pct. “Piaţa Agroalimentară” 124 149 din 19.08.1999 14.316 lei SECUNDAR SOCIETATE, 5 ani lei ji, fă Oraş Bicaz, REPARARE ECHIPAMENTE 1m.p. Jud. Neamţ ELECTRICE - CONSTRUCŢIE PROVIZORI PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, ROGIN ANDRE AN CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, CIBI MAR Secretar Gener -IRINA a Plan de amplasament si delimitare a imobilului _______ Scara 1:200 ENE PIN | Nr. Cadastral | Suprafata măsurată a imobilului Adresa imobilului mp. i ES Sia ar i a intravilan Bicaz, Str.Pieţei | 124 (Zona Piaţa Agroalimentară), L | ____] Oras Bieaz,dud. Neamţ [- Nr. Cartea Funciară Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) | Esi | Bicaz 5 ui soiee3 | 4 = 601883, st > st NO i, 3 pi si <A p N & 295 » ID N | N = GQ N „ %e | „A 9 sn 2 : “ E ai CNI 1Cc și 4 N sui stop Ă [3 01853 601853 = = so st RR = cu O O cu 8 | A. Date referitoare la teren TA Categorie d Suprafaţa | Iar ai Ir III III | | e aa Terenul este partial imprejmuit;gard de plasa sarma si limita e | conventionala ANERORI: +-—"" NNNI FIBEIA F ” PRIM (MIE DA i. —— ă B. Date referitoare la constructii __ E Cod Destinatie | Suprafata parent laso | Menţiuni Suprafata totala masurata a imobilului= 124 m.p. Suprafata din act = 10000m.p. Executant: Il. HÂRȚAN C. Cătălin Inspector : tat ceai Confirm introducerea imobilului în baza de date integrată și atribuirea numărului cadastral Birou Expertize şi Evaluări COSTIN IONUŢ [i Membru titular ANEVAR şi Expert Tehnic autorizat de Ministerul Justiţiei pentru evaluarea bunurilor imobile şi mobile C1.F.29271466, mun. Iaşi, Tel: 0745-937.086, e-mail: ionut_costin (yahoo.com x sfat it CRIŞUL Ell mraaaz HR.__L9 70 Nr. 116/12.09.2025 A e j nu 2 Luna__02.__AN2E25 Raport de evaluare Teren intravilan cu suprafaţa totală de 124mp, parte din terenul cu suprafaţa de 8.810mp, str. Pieței, CF54182, Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ Client: ORAȘUL BICAZ (DOMENIUL PUBLIC) EVALUATORI ES Pa Nea sator ata (€ CosniNionu Zeu (4, erau Nr. 11360 NP Var 2025 Utilizator: ORAȘUL BICAZ Data evaluării: 12.09.2025 Evaluator Autorizat ANEVAR: ing. lonuţ Costin (ANEVAR - leg.1 Raportul de evaluare poate conţine date cu caracter personal. Potrivit Directivei (UE) 95/46/CE, Regulamentul UE nr.679/2016, Legii nr. 363/2018, Legea 677/2001 și a celorlalte ghiduri și regulamente privind GDPR este interzisă publicarea integrală sau parţială a acestuia, fiind destinat doar pentru uzul intern al beneficiarului. Semnat digital lo n ut de lonut Costin . Data: 2025.09.22 Pag, 1 din 43 Costin os:o1:08 +0300' SINTEZA EVALUĂRII Către: ORAȘUL BICAZ, JUDEŢUL NEAMŢ Vă transmitem raportul de evaluare pentru imobilul: Teren intravilan cu suprafaţa totală de 124mp, parte din terenul cu suprafața totală de 8.180mp, str. Pieței, înscris în CF 54182, aparținând Domeniului Public al UAT Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ. 1. Data evaluării: 12.09.2025 2. Utilizarea desemriată a raportului de evaluare: concesionare/închiriere 3. Moneda valorii: LEI și EUR. Curs valutar BNR: 5,0694 lei/€ 4. Informaţii și date de intrare disponibile: - Lista bunurilor imobile aparţinând Domeniului Public - Documentaţia cadastrală: plan de amplasament, extras CF - Informaţii disponibile, publice și verificabile privind tranzacţii sau oferte de vânzare bunuri similare sau asimilabile din punct de vedere al caracteristicilor bunului 5. Metode de evaluare utilizate: - Metoda comparațiilor directe-teren intravilan - Metoda venit — calcul redevenţă/chirie minimă 6. Tipul valorii estimate: valoarea de piață Având în vedere scopul evaluării, în opinia evaluatorului valoarea de piață pentru imobilul evaluat este de: Vteren=19.279 lei (3.803 €), respectiv 155,48 lei/mp (30,67 €/mp) Vconcesiune închiriere anuală minimă > 1.989,81 lei/an (392,51 €/ an) 16,05 lei/mp/an (3,17 €/mp/an), 1,34 lei/mp/lună (0,26 €/mp/lună) Referitor la această valoare pot fi precizate următoarele: > Valoarea a fost exprimată şi este valabilă exclusiv în condiţiile şi prevederilor termenilor de referință prezentaţi în raport; >» Valoarea esteo predicţie și o opinie subiectivă asupra unei valori; > Valoarea estimată este valabilă la data evaluării și o perioadă limitată atât timp cât pe piaţa imobiliară sau a construcţiilor nu sunt fluctuații semnificative, iar evoluția cursului de schimb valutar este relativ stabilă. > Valoarea nu este influenţată de T.V.A. (imobil aparţinând instituţiilor publice) Evaluator Autorizaţ. AA EVAR, E 7 EVALLĂ TORpEŞ Ing. lonuț Costjris? Pe atuater 2utoă /! ta, COSTIN IO Lrihi nu Ne 11760 TF da Votat 202 A, Se, EDD Pag. 2 din 43 LISTA DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE — Fişa de date a procedurii — Caietul de sarcini — Formulare şi modele de documente str. Pieței, pet. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ 1. Definirea obiectului supus închirierii Terenul supus închirierii, în suprafață de 124 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, fiind inclus în terenul, în suprafaţa totală de 8.180 m.p., identificat cu NC 54182, înscris în CF 54182-Bicaz, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ, este identificat conform planului de situație anexat la Certificatul de urbanism nr. 103 din 16.09.2025 Certificatul de urbanism nr. 103 din 16.09.2025, defineşte REGIMUL JURIDIC, REGIMUL ECONOMIC ȘI REGIMUL TEHNIC, a terenului mai sus menţionat. II. Motivația închirierii: Motivele de ordin legislativ, economic, financiar și social care impun închirierea unor bunuri imobile sunt următoarele: Codul Civil: Art.1.777 "Locaţiunea este contractul prin care o parte, numită locator, se obligă să asigure celeilalte părţi, numite locatar, folosința unui bun pentru o anumită perioadă în schimbul unui preţ, denumit chirie". Art. 1.781 "Incheierea contractului de locaţiune. Contractul de locaţiune se consideră încheiat îndată ce părţile au convenit asupra bunului și prețului”. O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: Art. 108 "Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc, in conditiile prevazute in partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, local sau judetean, dupa caz, sa fie:” lit. c) "închiriate”; Art. 129 alin. (2) “Consiliul local exercita urmatoarele categorii de atributii:” lit. c) “atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului”; Art, 129 alin. (6) "În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit c), consiliul local: lit. a) ”hotaraste darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinta gratuita a bunurilor proprietate publica a comunei, orasului sau municipiului, dupa caz, precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii”; Art. 139 alin. (3) "Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcţie următoarele hotărâri ale consiliului local: ”lit. g) "hotărârile privind administrarea patrimoniului"; Art. 196 alin. (1) "În exercitarea atribuţiilor ce le revin, autoritățile administrației publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:” lit. a) "consiliul local și consiliul judeţean adoptă hotărâri”; Art.297 alin. (1) "Autoritătile prevăzute la art. 287 decid, în condiţiile legii, cu privire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică, respectiv:” lit. c) "închirierea” III. Durata închirierii Art.1. Durata închirierii este pentru o perioada de 5 ani cu posibilitatea prelungirii, prin act adițional, încheiat anterior expirarii termenului, dacă părțile nu își exprimă intenţia de neprelungire a contractului de închiriere, pentru o perioadă egală cu cea de valabilitate a acestuia, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: . achitarea la zi a obligaţiilor contractuale; . nedenunţarea contractului de către una dintre părți; Dacă termenul de valabilitate a contractului expiră şi chiriașul nu și-a achitat până la acest termen obligaţiile financiare asumate prin contract, atunci contractul nu va fi prelungit. După încetarea contractului, chiriaşul rămâne obligat să plătească contravaloarea chiriei nechitate, a majorărilor de întârziere calculate, să predea terenul în baza unui proces verbal de predare primire amplasament. Neîndeplinirea obligaţiilor menţionate de către chirias în termen de 30 de zile de la data încetării contractului atrage după sine predarea terenului catre autoritatea administraţiei publice locale şi sesizarea instanței de judecată competenta in vederea executării silite IV. Elementele de preţ Art. 1. Preţul minim de închiriere propus este de 16,05 lei/m.p./an, conform unui raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat. Art. 2. Redeventa de închiriere cu care se va adjudecat licitaţia va fi înscrisă în contractul închiriere. Art. 3 Cuantumul chiriei aprobat prin H.C.L. nr. din „ fixat prin Procesul verbal de licitaţie nr din » Va putea fi modificat de către părţi în cazuri temeinic justificate, prin acord, pe baza de act adiţional. Art. 4. Obligaţia de plată se actualizează la începutul fiecărui an, în funcţie de rata inflaţiei Art. 5. Modul de achitare a chiriei şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Art. 6. Plata chiriei începe de la semnarea contractului de închiriere./ V. Cuantumul și natura garanţiilor Art.1. Garanţia pentru participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja autoritatea administraţiei publice locale față, de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă derulată până la încheierea contractului de inchirere. Cuantumul garanţiei de participare este obligatorie şi se stabilește la nivelul a două Chirii Garanţia de participare se exprimă în lei și se constituie prin depunerea unor sume de bani la caseria sau în contul autorităţii administraţiei publice locale, Autoritatea administraţiei publice locale are dreptul de a vira garanţia de participare în bugetul propriu, atunci când ofertantul cu oferta declarată castigatoare refuză să încheie contractul de inchirere in termen de 20 de zile calendaristice de la data desfasurarii licitatiei publice. Pentru ofertantul cu oferta necâştigătoare, garanţia de participare se restituie de către autoritatea administratiei publice locale, cât mai repede posibil, dar nu mai târziu de 15 zile lucratoare de la data desfășurării licitaţiei publice deschise. VI. Condiţii de mediu Chiriasul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în do protecţiei mediului şi are obligația de a obtine toate licenţele/avizele/acordurile/autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. VII. Drepturile si obligațiile părţilor Proprietarul are dreptul: e să urmărească prin împuterniciţii săi modul de respectare de către chiriaş a clauzelor contractului de închiriere şi să verifice respectarea de către [...]