HCL 60/2024 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA Nr. 60 /2024 privind aprobarea concesionării terenului în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Oraşului Bălan, către R-DVS EUROPE ENGINEERING SRL Consiliul Local al Oraşului Bălan, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 18.06.2024. Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 59/62/05.06.2024 înaintat de către primarul Orașului Bălan. dl lojiban Gheorghe. cu privire la aprobarea aprobarea concesionării terenului în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Oraşului Bălan, către R-DVS EUROPE ENGINEERING SRL proiect de hotărâre avizat pentru legalitate de către secretarul general al UAT Oraş Bălan; În vederea respectării procedurii specifice de concesionare prevăzută de Codul administrativ în scopul încheierii contractului de concesiune cu ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare în urma analizării ofertelor depuse în cadrul procedurii de licitaţie publică ; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documentele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, şi anume: 35) 35] raportul compartimentului urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Bălan cu nr. 2866 /2024, precum și referatul compartimentului juridic cu nr. 12024; referatul de aprobare cu nr. 2868 /2024 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, respectiv al primarului orașului Bălan; avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan, avize înregistrate cu nr. 161 /61/2024; 162/61/2024 şi 163 /61/2024; avizul de legalitate cu nr. 64/76/2024 al secretarului general al Oraşului Bălan; extras CF numărul 50148; avizul nr. 2857/2024 privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare; Văzând : Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 25/2024 privind însușirea propunerii de concesionare a unui teren în suprafață de 1907 mp, teren identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, orașul Bălan, jud. Harghita; Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 36/2024 privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Oraşului Bălan ; 13 Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 37 /2024 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei. oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Orașului Bălan; 4. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 38 /2024 privind aprobarea Documentaţiei de atribuire în vederea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Oraşului Bălan; 5. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 39 /2024 privind constituirea Comisiei de evaluare a ofertelor depuse în vederea concesionării prin licitație publică a unui teren în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Orașului Bălan; Luând act de: 1. Raportul de evaluare cu nr. 2175/2024 privind terenul care formează obiectul concesiunii; Proces verbal nr. 2641/30.05.2024 şi Procesul verbal nr. 5647/30.05.2024 privind analizarea li) ofertelor depuse în cadrul licitaţiei publice; 3. Raportul nr. 2642/30.05.2024 şi Raportul nr. 2649/30.05.2024 privind rezultatele analizei ofertelor depuse în cadrul licitației publice; Ținând cont de obligația concedentului de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost sabilită ca fiind câștigătoare; Constatând îndeplinirea procedurii de comunicare conform art. 319 alin. (23) din Codul administrativ prin informarea nr. 2674/31.05.2024 și nr. 2675/31.05.2024 transmisă ofertanţilor cu confirmare de prin semnătură, precum și publicarea Anunţului privind atribuirea contractului de concesiune a ternului de mai sus în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, nr. 108/40.06.2024. În baza prevederilor art. 108 lit. b) art. 302 și urm.; art. 309 și art. 313 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ ; Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată ; Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare ;art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, republicată; art. 7 alin. (2); art. 858 și art. 871 din Legea nr. 287/2009, republicată, privind Codul Civil; Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ: Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă; În temeiul art. 129 alin. (1), alin.. (2) lit. e ) coroborat cu alin. (6) lit. a); art. 139 alin. (ID) şi alin. (3) lit. g); art. 196 alin.(1) lit. a ) din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ,adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă concesionarea terenului în suprafață de 1907 mp identificat prin nr. cadastral 50148, CF 50148, situat în strada Minei, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Orașului Bălan, către R-DVS EUROPE ENGINEERING SRL. (2) Se aprobă modelul Contractului de concesiune conform anexei nr. |]. (3) Contractul de concesiune se va încheia numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la informarea din data de 31.05.2024. (4) Redevenţa anuală este de 6000 lei și va fi actualizată anual cu rata inflaţiei. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul oraşului Bălan prin intermediul compartimentului de specialitate. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita, Primarului orașului Bălan, R-DVS EUROPE ENGINEERING SRL, aducându-se totodată la cunoștință publică prin publicare în Monitorul oficial local. Art.4. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile de la comunicare şi/sau afișare, iar în cazul în care sunteți nemulțumit de modul de soluționare a contestației vă puteţi adresa instanței de contencios administrativ în termen de 6 luni de la data primirii răspunsului la contestaţia depusă sau de la data la care ar fi trebuit să primiţi acest răspuns. Bălan, 18.06.2024 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă, Secretar general UAT Oraş Bălan, Popa Constantin T jur. Toader Oxiditi Număr voturi: 11 voturi pentru și ](unu) vot abţinere din 12 voturi exprimate din totalul de 13 consilieri în funcție R OMÂNIA UDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN Anexa nr. ] la HCL nr 60 /2024 MODEL CONTRACȚ DE CONCESIUNE NR. / e: SE” - POI Capitolul 1. - Părţile contractante Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în data de Unitatea Administrativ. Teritorială Orașul Bălan, cu sediu] în Or. Bălan Str.1 Decembrie ; i 330.335, Fax +40-266-330.325, e- mai oflicerQorasulbalan. ro, site Wwww.orasulbalan.ro reprezentat legal de lojiban . şi ea E O a ere (2) Caiet de sarcini - reprezintă documentul descriptiv întocmit de concedent care prezintă informaţii generale referitoare la obiectul concesiunii, condiţiile generale ale concesiunii, condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le întrunească ofertele de concesionare, precum şi clauzele referitoare la încetarea contractului de concesiune. (3) Oferta - semnifică oferta depusă de concesionar ca urmare a publicării de către concedent a anunţului de licitaţie și a documentaţiei de atribuire. cuprinzând şi Caietul de sarcini. (4) Bunuri de retur - sunt bunurile care fac obiectul concesiunii, precum şi cele care rezultă în urma investiţiilor propuse şi ofertate de concesionar şi acceptate de către concedent, precum şi cele impuse în caietul de sarcini. (5) Bunuri proprii - sunt cele care la încetarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii. (6) Zile - desemnează, dacă nu se prevede altfel, zile calendaristice, iar orice termen convenit pe zile se calculează „zi cu zi”. (7) Forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greșelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea obligaţiilor contractuale; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi. (8) Cazul fortuit - desemnează acea împrejurare internă, previzibilă în mod obiectiv, care își are cauza în câmpul de activitate a celui chemat să răspundă, fiind intrinsecă lucrurilor acestuia, împrejurare care nu este imputabilă părţii. (9) Încălcarea Contractului - desemnează oricare din actele sau faptele (comisiunea sau omisiunea) prin care una din părţile contractului sau persoanele pentru care una din părți este obligată să răspundă, nu execută sau execută necorespunzător sau întârzie executarea oricărei obligaţii contractuale proprii sau împiedică executarea obligaţiei celeilalte părți, cu excepția situaţilor în care îşi exercită cu bună credință un drept contractual sau este prezentă o cauză de exonerare reglementată în acest contract. Capitolul III. - Obiectul Contractului de Concesiune Art.1. (1) - Obiectul contractul de concesiune îl constituie concesionarea terenului situat în intravilanul Oraşul Bălan, Str.Minei în suprafaţă de 1907 mp, nr. cadastral 50148, CF nr.50148, aflat în proprietatea privată a Oraşului Bălan, în conformitate cu obiectivele concedentului, în schimbul unei redevenţe. (2) - Terenul va fi concesionat în scopul exploatării de către concesionar în sensul de a realiza o investiție prin care să creeze locuri de muncă, aspect care reprezintă un interes local comunitar primordial. Art.2, - Obiectivul concedentului este detaliat în Caietul de sarcini anexat prezentului contract, şi anume: a) exploatarea terenului şi realizarea unei investiții care să generez ecrearea unor locuri de 5 muncă; b) - Atragerea la bugetul Oraşului Bălan de fonduri suplimentare rezultate din încasarea redevenţei prevăzute în prezentul contract. Art.3. - Predarea-primirea obiectului concesiunii se va efectua pe bază de proces-verbal, care va constitui anexă la prezentul contract, devenind parte integrantă din acesta. Art.4. - Descrierea obiectului contractului, a condiţiilor şi obiectivelor concesiunii sunt stabilite în caietul de sarcini anexat prezentului contract. Caietul de sarcini/documentaţia de atribuire reprezintă parte integrantă a contractului, condiţiile sale fiind acceptate integral de către concesionar. Caietul de sarcini are caracter obligatoriu, clauzele sale completându-se cu cele convenite de părţi în prezentul contract. Art.5. - Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii sunt următoarele: a) Bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului, la încetarea contractului de concesiune; b) Bunuri proprii care la expirarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Capitolul IV. - Termenul contractului de concesiune Art.6. - Durata concesiunii este de 49 ani, începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art.306 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, Capitolul V. - Redevenţa Art.7. (1) - Redevenţa anuală este în cuantum de 6000 lei conform ofertei și a redevenţei minime stabilite. Redevenţa se va achita în rate semestriale egale, termenul limită de plată al fiecărei rate semestriale fiind ultima zii lucrătoare din semestru, Factura redevenţei se va face în prima lună din semestru, respectiv: ianuarie și iulie. (2) - Plata redevenţe se poate face în una dintre următoarele modalităţi: a) - Ordin de plată în contul concedentului, respectiv IBAN ....... b) - Cu chitanţă. direct la casieria concedentului (3) - Neplata la termen a tranşei scadente atrage obligarea concesionarului la plata de penalități de întârziere în cuantum de 0,1% / zi din suma scadentă. (4) - Neplata redevenţei de către concesionar în termen de 90 de zile de la împlinirea 6 termenului scadent, poate atrage, la cererea concedentului, rezilierea contractului de concesiune. (5) - Momentul efectuării plăţii se consideră a fi ziua în care contul concedentului este creditat cu suma reprezentând cuantumul redevenţei. (6) - Redevenţa se va indexa anual cu indicele de inflaţie comunicat de Institutul Naţional de Statistică, prin hotărâre de consiliu local Capitolul VI. - Garanţia de bună execuţie Art.8. (1) - Concesionarul are obligaţia ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând 50% din valoarea redevenţei pentru primul an al contractului. Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune şi a dispoziţiilor legale în vigoare. (2) - În momentul încălcării de către concesionar a uneia din obligaţiile care îi revin conform prezentului contract, concedentul, fără a aduce atingere celorlalte drepturi la despăgubirile prevăzute prin contract sau care derivă din reglementările în vigoare, va fi îndreptăţit să încaseze şi să să-şi însușească sumele relevante din garanţia în bani depusă de concesionar. Concedentul va fi îndreptăţit să execute garanţia cu precădere în cazul nerespectării de către concesionar a obligaţiei de plată a redevenței precum şi a celorlalte obligaţii financiare asumate prin contract. (3) - După ce concedentul îşi va fi exercitat dreptul de a executa în parte sau în totalitate garanţia depusă de concesionar, acesta din urmă. în termen de 15 zile, va reîntregii garanţia până la nivelul iniţial, în caz de executare parţială, iar în caz de executare a întregii garanţii, concesionarul va depune o nouă garanţie în cuantumul stabilit iniţial, în același termen prevăzut mai sus. (5) - În cazul în care concesionarul nu se va conforma obligaţiilor de mai sus, concedentul va fi îndreptăţit să rezilieze contractul de concesionare. (6) - Garanţia depusă de concesionar rămâne valabilă pe întreaga perioadă a contractului. Dacă contractul va înceta ca urmare a unei cauze alta decât nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor contractuale, concedentul va elibera garanţia, cu excepţia situaţiilor în care, conform contractului şi dispoziţiilor legale în vigoare, concedentul va fi îndreptăţit să reţină parte sau totalitatea garanţiei. (7) - Garanţia va fi restituită la terminarea contractului şi a concesiunii. Capitolul VII. - Drepturile părților Art.9. - Drepturile Concesionarului sunt: a) Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunul ce face obiectul contractului de concesiune, potrivit obiectivelor stabilite de către T4 b) d) concedent. Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi a obiectivelor stabilite de părți prin prezentul contract. În cazul în care concedentul modifică unilateral contractul de concesiune în condiţiile art.10. lit.c) concesionarul are dreptul să primească o justă şi echitabilă despăgubire, într- un termen rezonabil, dar nu mai mare de 90 zile Concesionarul are dreptul de a cumpăra de la concedent, cu întâietate, suprafaţa de teren ce face obiectul prezentei concesiuni, după scurgerea unui termen de 25 ani de la semnarea prezentului contract, termen în care valoarea terenului să fie acoperită conform cu redevența stipulată prin prezentul contract Art.10. - Drepturile Concedentului sunt: a) b) d) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către concesionar prin prezentul contract şi conform ofertei depuse de acesta. precum şi modul în care este satisfăcut interesul public. Concedentul are dreptul să verifice, în perioada derulării contractului de concesiune, modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractul de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului în termen de cel puţin 90 zile, din motive excepţionale, dar numai cu condiţia unei juste şi prealabile despăgubiri pentru concesionar Concedentul are toate drepturile corelative obligaţiilor asumate expres de către concesionar ori care îi revin acestuia în temeiul unei dispoziţii legale în vigoare de la data semnării prezentului contract. Capitolul VIII. - Obligaţiile părţilor Art.11. - Obligaţiile Concesionarului sunt: a) b) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficientă în regim de continuitate şi de permanenţă a bunului ce face obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul concesiunii. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul este obligat să nu închirieze şi să nu constituie garanţii reale asupra bunului ce face obiectul concesiunii. Concesionarul este obligat să plătească redevenţa la termenele stabilite prin prezentul 3) h) k) L) contract. Concesionarul este obligat să folosească bunul concesionat conform destinaţiei stabilite de către concedent și să obţină toate avizele necesare prevăzute de lege şi de actele normative în vigoare, respectiv să respecte toate reglementările în vigoare. Concesionarul este obligat să respecte condiţiile pentru protecţia mediului. Concesionarul se obligă să folosească bunul concesionat cu prudență și diligența unui bun proprietar, conform obiectivelor concedentului, fără a diminua în orice mod potenţialul şi valoarea socio-economică a bunului oferit în concesiune. În termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să constituie o garanţie în condiţiile prevăzute de art.8. După realizarea investiţiilor, concesionarul se obligă să creeze minim 3 locuri de muncă în termen de | an de la semnarea contractlui şi minim 6-8 locuri de muncă în termen de 4 ani de la atribuirea contractului. Concesionarul va suporta toate costurile ocazionate de obţinerea aprobărilor de construcţie. amenajare, mediu, etc. Concesionarul va plăti toate taxele, spezele şi alte comisioane aferente concesiunii pe întreaga durată a prezentului Contract. m) În cazul închirierii unui contract de asigurare având ca obiect bunul concesionat, n) 1) q) concesionarul se obligă să plătească integral prima de asigurare. În cazul în care concedentul va modifica contractul de concesiune în mod unilateral în condiţiile prevăzute de art.10. lit.c), concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii, fără a putea solicita încetarea contractului. În această situație, părțile vor încheia o anexă la prezentul contrac [...]