HCL 39/2023 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA nr.39” /2023 privind modificarea HCL nr. 42/2010 priviri înființarea serviciului specializat Pentru gestionarea câinilor fără stăpân, predum și pentru aprobarea Caietului de sarcini și a modelului de contract în vederi a concesionării Serviciului pentru gestionării câinilor fără Consiliul Local al oraşului Bălan Întrunit în şedinţă ordinară în data de 13.04.20 | (fat cu si, 37/ 62 /22.03.2023, înaintat de privind modificarea HCL nr. 42/2010 Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregis către primarul Orașului Bălan, di Iojiban Cheorghel privind înființarea serviciului specializat pentru gesiioilrea câinilor fără stăpân, precum şi pentru aprobarea Caietului de sarcini și a modelului de coriact în vederea concesionării Serviciului pentru gestionării câinilor fără stăpân, şi avizat pent UAT Oraş Bălan; Constatând faptul că proiectul de hotărâre sil art. 136 alin. 8 din OUG nr. 57 / 2919 privind Codu Î. raportul compartimentului urbanisra cu ar, 1844 2023; | ! iegalitate de către secretarul general al însoţit de documentele prevăzute de administrativ, şi anume: 2. referatul de aprobare cu nr. 1839/2023 al inițiatbrului proiectului de hotărâre, respectiv al primarului orașului Bălan; 3. avizele consuliative ale comisiilor de specia, înregistrate cu nr. 98 /61/2023; 99/61/2023 și ate aie Consihului Loca! Bălan, avize DO /61/2023; 4. avizul de legalitate cu.nr. 39/76/2023 ai secreia adresa IPJ Harghita cu nr. 633764/09.02.207 991/22.02.2023; lui general al LAT Oraş Bălan ai „ înregistrată al Primăria Bălan cu nr, În vederea îndeplinirii obligațiiior iegale privilil gelsionarea câinilor fără stăpân de pe raza Oraşului Bălan; Văzând HCL nr.42/2010/2021 privind înțiirțarea serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, precum şi HCL, 83/2023 privind aprobarea Studiului de NE, oportunitate în vederea concesionării Serviciului penirijbesuonării tlor fără stăpân, Ținând cont de modificările tegisiative întervelite în domeniu! care formează obiectul prezentei hotărâri; În baza art. 35 alin. (2) din Legea ni. 273/7 modificarile si completarile ulterioare; art. i, alin. (1) 4 nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gesti Legea nr. 22/2002, cu modificările şi completările ulte 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice d 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, Ordinului nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privi stăpân emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veteri nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesj 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodofogice atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi cond OG nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionard domeniului public și privat de interes local; HG nr. 94 cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/ serviciilor publice de administrare a domeniului publi Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Stă prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) și alin. (2) : i alin. (2) din Codul Civil; Legea nr. 544/2004 a contend transparenţei decizionale în administraţia publică; Legi legislativă; În temeiul art. 129 alin. (D); alin.(2) lit.b) coo a) şi art. 196 alin.(1) lit. a ) din OUG vor. 57 72019 privi HOTĂRÂ Art.]. Se aprobă modificarea HCL nr, linile | ÎI specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, după - Anexa nr. 1 la HCL nr. 42/2010 se înlocuieşta Art.2. Se aprobă Caietul de sarcini privi serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă modelul contractul cadru d serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân dirl face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se mandatează Primarul oraşului Bălai gestiunii prin concesiune a serviciului pentru gestionari 06 privind finantele publice locale, cu art. 2, atin.(4) din Ordonanţa de Urgenţă are a câinilor tară stăpân, aprobată prin care; art, 3 şi art. 8 din Anexa la H.G, nr. aplicare a O.U.G. nr. 155/2001; Legii nr. + modificările și completările ulterioare; d identificarea şi înregistrarea câinilor cu Tă şi pentru Siguranţa Animalelor; Legii de servicii; Hotărârii de Guvern ar. ile aplicare a prevederilor referitoare la siune de servicii din Legea nr. 100/2016; serviciiior publice de administrare a /2004 pentre aprobare reglementărilor- 02 privind organizarea şi funcţionarea Și privat de interes locai; ait. 3, art. 4 din bourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată Constituţia Românici, republicată; art. 7 osului administrativ; Legea nr. 52/2003 a a ns. 24/2090 privind normele de tehnică iporat cu alin. 4 lit.a); art. 139 alin. (3) lit. i Codui administrativ, adoptă prezenta: 42/2039 privind înființarea serviciului cum urmează: u Anexa nr. | la prezenta hotărâre. dolegurea gestiunii prin concesiune a raşul Bălan, conform anexei nr. 2, care delegare a gestiunii prin concesiune a raşul Bălan, contorm anexei nr, 3, care cu semnarea contractului de delegare a câinilor fără stăpân din orașul! Bălan Art.5. Prezenta hotărâre se comunică primarullhi oraşului Bălan, Iostituşiei Prefectului — judeţul Harghita și se afişează la sediul Primăriei şi pe |agina de web a instituției. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi contestaă la Monsiliul Local Bălan în termen de 30 de zile, de la comunicare sau afișare, iar în cazul în care shnteți nemulțumit de modul de sohaționare al contestației vă puteţi adresa instanței de centenciuil administrativ în termen de 6 luni de la primirea răspunsului sau de la data ia care treia să primiţi răspunsul la contestaţia dumneavoastră. Bulan 16042093 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Secretar general LAT Oraș Bătan Biro Tibor 7, jur. Pa Număr voturi: 13 voturi pentru ţi 2 voturi abţinere dh 15 voturi exprimate din totalul de 15 consilieri locali în funcție ata 5 Anexa nr/l1 la HCL nr. 39/2023 REGULAMEI ionarea Serviciului sțleci fără stăpân din Oraş privind organizarea şi fun CAPITOLUL| DISPOZIŢII GENE Art.1. Prezentul Regulament de organizare 4 condiţiile în care se desfăşoară Serviciul specializat ph Orașul Bălan, în conformitate cu principiile şi regleme - OUG nr. 155/2001 privind aprobarea progra modificată si completată; - Legea nr. 227/2002 pentru aprobarea OUG n 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stățân; - Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalejbr, modificată şi completată cu Legea nr. 9/2008; - Ordinul nr.31/2008 al Preşedintelui Autorităjlii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor pentru aprobarea Nqimelor metodologice de aplicare a Legii nr.205/2004; - Regulamentui (CE) nr. 1/2005 al Consiliului dih 22 decembrie 2004 privind protecţia animalelor în timpul transportului; - Legea nr. 258/2013 pentru modificarea şi coţi aprobarea programului de gestionare a câin | - Normele metodologice de aplicare a | funcţionare stabileşte cadrul juridic şi ntru gestionarea câinilor fără stăpân din tările prevăzute în: ului de gestionare a câinilor fără stăpân, . | i pletarea OUG nr. 155/2001 privind br fără stăpân; | UG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stă pân, aprâbată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2002, aprobate prin HG ni 1059/2013; - H.G. nr, 20/ 27.01.2021 pentru modificarea ş) completarea Normeior metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Gu nului nr.. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stă pân, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.059/2013 - Ordinul nr. 1/2014 al Preşedintelui Autorită Siguranţa Alimentelor pentru aprobarea No câinilor cu stăpân. lii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru elor privind identificarea şi înregistrarea Art.2. În sensul prezentului regulament termenii şi ejipresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) câine fără stăpân - orice câine crescut, adăț publice sau în spaţiile adiacente acestora, în af acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, labandonat, inclusiv cei identificaţi prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identifidhre, stabilit:de: către Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentăor; b) deţinător de câine - proprietarul câinelui, precli m şi orice persoană care are în îngrijire unul sau mai mulţi câini; stit, ţinut pe domeniul public, în locuri a proprietăţii stăpânului sau deţinătorului ai E 9) d) e) f 9) h) Î k) m) n) „dizabilităţi, precum şi orice câine folosit în ci 0) p) q) 5) t sterilizare - operaţiune prin care se realizează stprimarea funcţiei reproducătoare a câinilor; revendicarea câinelui - solicitarea de restituire anterior câinele; abandonul câinelui - lăsarea unui câine, aflat în domeniul public, fără hrană, adăpost şi tratameni eutanasiere - act.de sacrificare prin procedee ră care sunt bolnavi:cronici şi incurabili ori. care condiţiile şi în termenele stabilite de lege; adăpost public - adăpost pentru câinii fără st teritoriale şi deserveşte aceste unităţi, adminis pentru gestionarea câinilor fără stăpân; | adăpost privat - adăpost pentru câinii fără stăpi asociaţie sau fundaţie care desfăşoară activităţi î] adopţie - procedura de preluare în proprietate către persoane fizice sau juridice, cu respe 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modif adopţie la distanţă - procedura prin care, în din OUG nr. 155/2001, cu modificările şi co juridice îşi pot asuma responsibilitatea suportă fără stăpân în adăposturile publice peste perioi OUG; capturare - operaţiunea de prindere a câinilor q specializate de gestionare a câinilor fără stăpân; câine agresiv - orice câine definit ca atare de O deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, apro câine periculos - orice câine definit ca atare de ulterioare; câine utilitar - orice câine folosit de unităţile militare, de unităţile vamale, de serviciile de sed iormulată de persoana care a deţinut broprietatea şi/sau îngrijirea omului, pe medical; bide şi nedureroase'a'câinilor fără stăpân nu au fost revendicaţi sau adoptați în pân ce aparține unităţilor administrativ- lrat de operatorii serviciilor specializate n, care aparţine unei persoane juridice, domeniul protecţiei animalelor; a câinilor fără stăpân din adăposturi, de Îhrea prevederilor art. 5 din Legea nr. lărie şi completările ulterioare; A ndiţiile prevederitor art. 7 alin. (2) şi (5) tetările ulterioare, persoanele fizice sau cheltuielilor necesare întreţinerii câinilor Ha prevăzută la art 4 alin. (1) din această ectuată de către operatorii serviciilor G nr. 55/2002 privind regimul de ită cu modificări prin Legea nr. 60/2003; DUG nr. 55/2002, cu modificările ie poliţie, de jandarmerie, de alte unități | ritate, protecţie şi pază, de persoanele cu A de dezastre sau de către organizaţiile neguvernamentale în activităţile educative, tera Heutice, de căutare şi salvare sau utilitare; câine de rasă comună - orice câine care nu pole fi asimilat unei rase omologate; examen medical - procedura efectuată de un riedic veterinar de liberă practică organizat | statusului de sanatate al câinilor; în condiţiile legii prin care se urmăreşte stabilire le operaţiuni şi proceduri care au ca scop gestionarea câinilor fără stăpân - ansamblu controlul populaţiei de câini fără stăpân; asociaţie sau fundaţie pentru protecţia an | alelor -:'organizaţie neguvernamentală, înfiinţată în temeiul prevederilor OG nr. 26/2004 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 4446/2005, “cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară activităţi şi acţiuni de protecţie a animalelor şi în al cărei statut figurează scopuri şi activităţi referitoare la protii ţia şi bunăstarea animalelor; serviciu specializat pentru gestionarea câ ilor fără stăpân - serviciu de utilitate publică, înfiinţat la nivelul unităţilor administiâtiv-teritoriale respectiv al subdiviziunilor acestora, în condiţiile legii, de consiliul local, il scopul gestionării câinilor fără stăpân de pe raza unităţii administrativ- teritoriale respe di ve; operator al serviciilor specializate pentru 9 i tionarea câinilor fără stăpân - persoană petenta si capacitatea de a presta servicii juridică, de drept public sau privat, care are co în domeniul protecţiei animalelor si careia i sța delegat, încredinţat sau concesionat, in e a câinilor fara stapan; (] condiţiile legii, realizarea activitatii de gestiona u) mijloc de identificare - orice dispozitiv de țipul microcipulti, crotaliei, tatuajului, medalionului inscripţionat, care conţine inform i ji necesare identificării deţinătorului câinelui, respectiv a serviciului public care a gestioj at câinele; v) identificare - opera iunea prin care se ataşează că nelui un mijloc de identificare, precum p e un TNI p i operaţiunea de citire a mijlocului de identificareiţi de stabiţire a datelor de identitate ale ŞI op ! Jj deţinătorului câinelui sau a locului de provenienţă i acestuia; w) înregistrare - operaţiunea prin care datele inscripi onate pe mijlocul de identificare al gistrele de evidenţă a câinilor; animalului, precum şi alte date sunt introduse în ră jogat, care se implantează sub pielea - un număr unic criptat sub forma unui x) microcip - mijloc de identificare electronic omți itiv electronic; animalului, în dreptul omoplaţilor şi care conţine cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispd |ţin un perete comun cu spaţiul tocativ adăposturile publice; y). vecini - proprietarii spaţiilor locative care au cel pi deşeurilor de origine animală - orice în care urmează să fie adăpostiţi câinii adoptați dii z) unitate de ecarisare şi unitate de neutralizare unitate definită ca atare la art. 2 lit. n) şi î) din IDG nr. 24/2016 privind reglementări de neutralizare a deşeutilor de origine animală, cu | CAPITOLUL ORGANIZAREA SI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI [ă CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN D Art. 3. Serviciul specializat pentru gestionarea câini în interesul comunităţii locale şi răspunde faţă de controlează gestionarea câinilor fără stăpân din Oraș fără stăpân din Orașul Bălan acţionează paul în care organizează, coordonează şi |! Bălan. Art. 4. Serviciul specializat pentru gestionarea câ | ilor fără stăpân din Orașul Bălan va fi organizat fără personalitate juridică și va funcţiona pi n delegarea gestiunii. |. tără stăpân din Orașul Bălan urmăreşte înmulţirii necontrolate a câinilor de rasă or, facilitarea recuperării câinilor pierduţi, Hrea riscurilor asupra sănătăţii oamenilor, animalelor. Art. 5. Serviciul specializat pentru gestionarea câini reducerea numărului de câini fără stăpân, stoparea comună, prevenirea abandonului şi al pierderii câin reducerea apariţiei rabiei şi a altor zoonoze, redud precum şi prevenirea agresivităţii asupra oamenilor | câinilor fără stăpân din Orașul Bălan se revederile prezentului regulament: Art. 6. Prin Serviciul specializat pentru gestionareşi realizează următoarele activităţi, în conformitate cu a) capturarea câinilor fără stăpân; b) transportul câinilor capturați în adăpos C) cazarea, hrănirea, deparazitarea, vacci în adăposturi cu respectarea normelo d) identificarea şi înregistrarea câinilor făl liberă practică, organizaţi în condiţiile e) eutanasierea câinilor fără stăpân care au fost -revendicaţi sau adoptați î? prezentul regulament; L)) adopţia şi revendicarea câinilor. hrea, sterilizarea şi controlul bolilor câinilor Li; măsurilor sanitar-veterinare în vigoare; stăpân exclusiv cu;medici veterinari de Lunt bolnavi cronici şi incurabili ori care nu condiţiile şi în teiinienele stabilite prin . | gestionarea-câinilor fără stăpân din Orașul bân aflaţi pe raza Orașului Bălan, va întocmi în termen de cel mult 30 de zile de la Art. 7. (1) Operatorul Serviciului specializat pentr! Bălan, în baza evaluării numărului de câini fără st un plan de acţiune pentru gestionarea acestori aprobarea delegării serviciului. (2) Planul de acţiune va conţine cel puţin următoalele elemente: aa a) prezentarea teritoriului (suprafaţă, număr loc itori); b) evaluarea numărului de câini fără stăpân sterizaţi şi nesterilizaţi de pe raza teritoriului; Cc) prezentarea resurselor materiale necesare acestora, capacitatea de cazare totală, cați adoptați ta distanţă); d) prezentarea resurselor de personal necesare pentru capturare, personal pentru îngrijire); e) prezentarea acţiunilor care vor fi întreprinse; Li) planificarea acţiunilor (grafic anual al acţiunii g) hărţi detaliateale teritoriului cu distribuţia h) termene precise pentru aplicarea măsurilor, i )) termene pentru reevaluarea numărului de câ trebuie efectuată semestrial; Art. 9. Operatorul Serviciului specializat pentru Bălan ţine evidenţa câinilor fără stăpân capturaţ evidenţă a câinilor fără stăpân înfiinţat în cadrul se fără stăpân. ă Art. 10. Operatorul asigură serviciile a cel puţin supraveghere, iar identificarea şi înregistrarea câini medic veterinar de liberă practică, organizat în cond de către operator. Art. 11. Personalul veterinar are următoarele compt A) supravegherea animaletor capturate şi adăpostife; B) colectarea documentelor întocmite de perso transportul animalelor; c) înregistrarea câinilor fără stăpân, utilizând for! model este prevăzut în Anexa nr. 5 la prezent! Art. 12. Operatorul Serviciului specializat pentru Bălan este obligat să contracteze servicii veterinați prezentele norme, potrivit prevederilor legale. Art. 13. Operatorul Serviciului specializat pentru Bălan este obligat să asigure personal care să desc câinii fără stăpân în vederea supravegherii câinj suplimentare a câinilor si a hrănirii acestora, mini) Anexa nr.2 din prezentul regulament. Art. 14. Operatorul Serviciului specializat pentru Bălan are obligaţia să asigure tuturor câinilor din apă în cantitate suficientă, posibilitate de mişca atenţie, în conformitate cu prevederile Legii nr modificările şi completările ulterioare, şi cu prevedi ( măr mijloace de transport şi capacitatea i citatea de cazare alocată pentru câinii | personal pentru transport, personal ii, defalcat-pe luni); pabulaţiei de câini fără stăpân; i fără stăpâni de pe raza teritoriului care stionarea câinilor fără stăpân din Orașul pe raza Orașului Bălan, în Registrul de ciul specializat pentru gestionarea câinilor gEi | ui tehnician veterinar pentru evidenţă şi ir fără stăpân se va'efectua exclusiv cu un iile legii, ale cărui servicii sunt contractate tenţe: dul implicat în capturarea, manipularea şi ularul individual de capturare al cărui I regulament. estionarea câinilor fără stăpân din Orașul pentru activităţile. specifice prevăzute de d. lestionarea câinilor fără. stăpân din Orașul d ească permanent adăpostul privat pentru lor timp de 24 de ore pe zi, a adăpării cu' frecverița prevăzută în Anexa nr. 7 şi Lestionarea câinilor fără stăpân din Orașul Adăpostul privat condiţii de cazare, hrană şi | suficientă, tratament medical, îngrijire şi 205/2004 privind protecţia animalelor cu rile din Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 din prezentul regulament. Art. 15. Operatorul Serviciului specializat pentru ges Bălan are obligaţia de a comunica lunar ia Direcţia Alimentelor Harghita numărul de câini înregistraţi şi n jonarea câinilor fără stăpân din Orașul lanitară Veterinară şi pentru Siguranţa nărul de microcip. Art. 16. Serviciul specializat pentru gestionarea câini Mor fără stăpân din Orașul Bălan poate încheia protocoale de colaborare cu unităţile administijătiv- teritoriale cu care se învecinează. Art. 17. Serviciul specializat pentru gestionarea câi încheia parteneriate cu organizaţiile de protecţie ă adopţiilor şi sterilizarea câinilor. lor -fără stăpân din Orașul Bălan poate animalelor interesate de promovarea Art. 18. (!) Activitatea de capturare a câinilor fără stăg cursul anului, conform programului de activitate. (2) Sesizările privind existenţa câinilor fără stăpân peliomeniul public din Orașul Bălan pot fi făcute în scris sau telefonic, în timpul programului [fe lucru al' [...]