HCL 397/2018 Bacău adoptată

»p Da „Ficrr? dec (pd 7 ai - Pa Jercte (rar per pi fre ars “ro rrrtira HOTARAREA NR. 397 DIN 29.10.2018 privind aprobarea unei scheme de ajutor de minimis , în valoare de 750.000 lei pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău şi a modificării art.5.1 din Actul Constitutiv al acesteia Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.10.2018, potrivit art.39 (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : - Adresele nr. 1341/2.07.2018, nr. 1682/23.08.2018 şi nr. 1727/30.08.2018 ale Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău, înregistrate la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 31839/2.07.2018, 36066/24.08.2018 respectiv, 36607/30.08.2018 ; -Informarea nr. 8785/3.09.2018, înregistrată la Instituţia Prefectului — Judeţul Bacău sub nr. 18935/4.09.2018; -Informarea nr. 8786/3.09.2018, înregistrată la Consiliul Judeţean Bacău sub nr. 15869/4.09.2018; -Referatul nr. 8888/5.09.2018 al Compartimentului Unitatea Municipală pentru Monitorizare pentru iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea unei scheme de ajutor de minimis, în valoare de 750.000 lei pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău şi a modificării art.5.1 din Actul Constitutiv al acesteia, însoţit de Analiza de oportunitate privind aprobarea unei scheme de ajutor de minimis pentru majorarea capitalului social al Societății Thermoenergy Group SA Bacău, ” - -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr.8889/5.09.2018; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 8890/5.09.2018, favorabil; -Rapoairtele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1685/25.10.2018 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1686/26.10.2018 al Comisiei de specialitate nr.2 , 1687/25.10.2018 al Comisiei de specialitate nr.3, nr. 1688/26.10.2018 al Comisiei de specialitate nr.4 şi nr. 1689/25.10.2018 al Comisiei de specialitate nr.5; - Actul Constitutiv al Societății Thermoenergy Group SA Bacău aprobat prin HCL nr.186/2014 cu modificările ulterioare; - Avizul nr. 12112/9.10.2018 al Consiliului Concurenţei, referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea unui ajutor de minimis pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău, înregistrat la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 8928/15.10.2018; -Dispoziţiile art. 2 alin.(1), lit.”c”, ale art.3, alin.(4) şi ale art. 7, alin. (4-7) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; -Dispoziţiile art. 35, alin.(2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată cu modificările şi completările ulterioare; -Dispoziţiile art. 113 lit”f”, ale art.210, alin.(1) şi ale art.219 alin.(1) din Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată; -Dispoziţiile art. 67 din Norme Metodologice nr. 773/P/608/1998 privind modul de ţinere a registrelor comerţului şi de efectuare a înregistrărilor; -Prevederile art.17, ale art. 47, alin. (1), ale art. 48, alin. (2), ale art. 61, alin. (2), ale art. 115, alin. (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, ulterior modificată şi completată; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “d”, alin.(6), lit.”a”, pet. 14 și art. 45 (2) lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale, republicată, ulterior modificată şi completată, » HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Schema de ajutor de minimis pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacau, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău cu suma de 750.000 lei reprezentând aport în numerar al Municipiului Bacău la capitalul social al societăţii, în vederea conformării la prevederile legale privind nivelul activului net şi pentru asigurarea continuității activităţii întreprinderii publice prestatoare a unui SIEG(Serviciu de interes economic general). Art. 3. Se aprobă modificarea art.5.1 din Actul Constitutiv al Societatii Thermoenergy Group SA Bacău în conformitate cu prevederile art.2 din prezenta hotărâre. Art. 4. Se mandatează împuterniciţii Municipiului Bacău în Adunarea Generală a Acţionarilor Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău ca în Adunarea Generală Extraordinară a Acţionarilor să voteze în conformitate cu art. 2 și 3 din prezenta hotărâre. Art. 5. Primarul Municipiului Bacău prin Direcţia Economică şi Compartimentul Unitatea Municipală pentru Monitorizare va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6. Hotărârea va fi comunicată Administratorului Public al Municipiului Bacău, Compartimentului Unitatea Municipală pentru Monitorizare, Direcţiei Economice şi Societăţii Thermoenergy Group SA Bacău. Art.7. Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ-+ i A dA ENULA PRICOPOAE CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI B NICOLAE-OVIDIU PO N.O.P., LP./O.T./EX.I/DS.L-A-2 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU LA HOTĂRÂREA NR. 397 DIN 29.10.2018 Schema de ajutor de minimis pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacau X CONTRASEMNEAZĂ PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ . Ş U SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE - OVIDIU P VICI COMPARTIMENT U. M. M. ISABELA Mira Plat SCHEMA DE AJUTOR DE MINIMIS pentru majorarea capitalului social al Societăţii Thermoenergy Group SA Bacau 1. Dispoziţii generale Art. 1. (1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită Schema de ajutor de minimis pentru majorarea capitalului social al Societăţii TYhermoenergy Group SA Bacau. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (3) Prezenta schemă de ajutor nu întră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. O] L 352/1 din 24.12.2013. (4) Prezenta schema se aplică pe raza administrativ-teritoriala a Municipiului Bacau si va fi adopta prin hotarare a Consiliului Local. II. Obiectivul şi scopul schemei Art. 2. Obiectivul principal al prezentei scheme de minimis este majorarea capitalului social al Societăţii THERMOENERGY GROUP SA Bacau, in urmatoarele scopuri: - alinierea la prevederile impuse de LEGEA nr. 31 din 16 noiembrie 1990 (**republicară**)privind societăţile, respectiv : activul net al societăţii, determinat ca diferență între totalul activelor şi totalul datoriilor acesteia, sa nu se situeze la mai puţin de jumătate din valoarea capitalului social subscris,in caz contrar adunarea generală extraordinară putand decide dacă societatea trebuie să fie dizolvată. - asigurarea surselor necesare achitarii datoriilor din fonduri proprii; - asigurarea continuitatii activitatii intreprinderii publice, prestatoare a unui S.LE.G., de productie,transport, distributie si furnizare energie termica in sistem centralizat in municipiul Bacau; - evitarea riscului major că orice terț interesat, cum ar fi furnizori, banci etc se poate adresa instantei pentru a cere dizolvarea societăţii UI. Baza legală Art, 3. + Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art.107 şi art.108 din Tratatul privind funcţionare Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L352/] din 24,12/2013; a Dispoziţiile OUG 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobate cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015; + LEGEA nr. 31 din 16 noiembrie 1990 (**republicată**)privind societăţile; o Legea nr. 51 din 8 martie 2006 (*republicată*) serviciilor comunitare de utilităţi publice » HCL nr.186/12.09.2014 şi HCL nr.193/17.09.2014 ale Municipiului Bacau, de infiintare a Societății THERMOENERGY GROUP SA Bacau ca unic operator al serviciului public de furnizare energie termica în municipiul Bacau Actul constitutiv al Societății THERMOENERGY GROUP SA Bacau Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e Harta ajutoarelor regionale perioada 2014 — 2020 - România; Alte prevederi legale in functie de specificul schemei Art4. (1) Autoritatea administraţiei publice cu rol de furnizor şi administrator al schemei de ajutor de minimis este UAT Municipiul Bacau, prin Consiliul Local al Municipiului Bacaul (2) Prezenta schema este adoptata potrivit art. 3 alin. (3) din OUG 77/2014 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat aprobata prin Legea nr 20/2015. IV. Domeniul de aplicare Art.5. Prezenta schemă se adresează Societăţii THERMOENERGY GROUP SA Bacau, societate comerciala cu unic actionar UAT Municipiul Bacau, care indeplineste criteriile prevazute de Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art.108 din Tratatul privind funcţionare Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Art. 6. Prezenta schemă de minimis nu se aplică: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (Î) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (i) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari. d) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terțe sau către alte State Membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcţionării unei reţele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale față de produsele importate; £) ajutoarelor destinate achiziţionării de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri. Y. Definiţii Art. 7. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a)ajuior de minimis - ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurenţa şi/sau comerțul cu statele membre, respectiv ajutoarele acordate unei intreprinderi unice care desfasoara o activitate economica, care nu depaseste valoarea de 200.000 Euro intr-o perioada de 3 ani fiscali consecutivi sau 100.000 Euro in cazul intreprinderilor cee activeaza în sectorul transportului rutier de marfuri in contul tertilor sau contra cost. b)beneficiar - orice întreprindere căreia i se acordă un ajutor de stat sau de minimis; [3%] c) iniţiator - orice entitate publică care iniţiază o măsură de ajutor de stat sau de minimis prin intermediul unui act normativ sau administrativ, după caz; dîntreprindere - orice entitate, indiferent de statutul juridic şi de modul de finanţare, inclusiv entităţile nonprofit, care desfăşoară o activitate economică; f) Întreprindere unică — conceptul include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: i) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; (ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (iv) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alți acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Activitate economica-orice activitate care consta in furnizarea de bunuri, servicii si lucrari pe o piata; Domeniu de activitate:activitate desfasurata de beneficiar, corespunzator clasificatiei activitatilor din economia nationala(codului CAEN)-relevanta pentru scopurile prezentei proceduri; f)Administratorul schemei -UAT Municipiul Bacau 8) Furnizorul de ajutor de stat UAT Municipiul Bacau, prin Consiliul Local al Municipiului Bacau h) Intensitatea ajutorului - valoarea actualizată a ajutorului exprimată ca procentaj din valoarea actualizată a costurilor eligibile; În funcţie de situaţia concretă, se pot defini şi alţi termeni. 1. Întreprinderi în dificultate — în conformitate cu prevederile Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 249 din 31.07.2014), sunt considerate „întreprinderi în dificultate” întreprinderile care îndeplinesc cel puţin una dintre următoarele condiţii: (a) în cazul unei societăţi cu răspundere limitată, atunci când mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate, Această situaţie survine atunci când deducerea pierderi lor acumulate din rezerve (Şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondu rile proprii ale societăţii) conduce la un cuantum cumulat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris; (b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile societăţii, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate; (c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru iniţierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditori lor săi; (d) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: (Î) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5; şi ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0. ta YI. Condiţii de eligibilitate pentru activităţi şi beneficiari Art, 8. Activităţile eligibile în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sunt: Prezenta procedura de ajutor de minimis acorda un aport la capitalul social al intreprinderii, considerat ajutor de minimis transparent datorita faptului ca suma totala a aportului de capital este mai mica decat plafonul de minimis. Art. 9. Pot beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt legal constituite în România şi își desfășoară activitatea în România; b) sunt eligibile pentru finanţare conform prevederilor (codului fiscal sau de procedură fiscală); c) nu sunt în stare de insolvenţă, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nici o restricţie asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementate prin lege; d) nu înregistrează datorii publice şi şi-au plătit la timp taxele, obligaţiile şi alte contribuţii la bugetul de stat, bugetele speciale şi bugetele locale prevăzute de legislaţia în vigoare; e) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale; î) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false; 8) solicitantul demonstrează că deţine resursele financiare şi operaţionale necesare pentru co- finanţarea proiectului. În acest sens vor fi evaluate: - existenţa resurselor administrative; - existenţa surselor de finanţare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanţul contabil al ultimilor 2 ani), h) nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa integral recuperată; i) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenţi și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte echivalentul în lei a 200.000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naționale sau comunitare; VII. Condiţii de acordare a ajutorului de minimis Art. 10. (1) Ajutorul se acordă sub formă de majorare a capitalului social al SC THERMOENERGY GROUP SA Bacau , cu suma de 750.000 lei, prin majorarea numarului de actiuni cu aproximativ 75.000 actiuni, cu valoare nominala de 10 lei/acțiune, în una sau mai multe tranşe. Tranşele se actualizează la valoarea de la momentul acordării ajutorului. Rata de actualizare va îi rata de referinţă aplicată la momentul acordării ajutorului. Ajutorul individual de minimis se considera acordat in momentul în care dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit intreprinderii, in temeiul legislatiei nationale aplicabile, indiferent de daia ]a care ajutorul de minimis este platit. (2) Ajutorul se acordă agenţilor economici în limita sumei reprezentată de pragul de minimis, astfel: /I e Valoarea brută totală! a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei? a 200.000 Euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naţionale sau comunitare. (3) Contribuţia proprie a beneficiarului - nu este cazul. (4) Plafonul stabilit va fi exprimat în numerar, ca valoare brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligaţii fiscale. Art, 11. (1) Pentru a beneficia de finanţare nerambursabilă în cadrul acestei scheme, beneficiarul va da o declaraţie privind ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în acel an fiscal şi în ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse comunitare). (2) Administratorul schemei va verifica dacă solicitantul a mai beneficiat de alte ajutoare de stat sau de minimis pentru aceleaşi cheltuieli eligibile (3) Administratorul schemei va aco [...]