HCL 221/2011 Bacău adoptată

Municipiui Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuloase în judeţui Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 53 din 73 PARTEA VII: Gestionarea şi funcționarea unităţii de concasare 51 Generalități 51.1 Unitatea de concasare constă într-un concasor mobil pe şenile cu capacitatea de mărunțire a 80 toră de deşeuri din construcţii şi demolări, amplasat pe o platformă din balast. 51.2 Concesionarul va efectua o inspecţie vizuală a deşeurilor din activități de construcții şi demolări, recepționate în incinta depozitului şi descărcate în vecinătatea concasorului. Concesionarul va îndepărta materialele care ar putea contamina deşeurile (lemn, plastic, lichide etc.) 51.3 Platforma pe care sunt amplasate deşeurile din activităţi de construcţii şi demolări este un spațiu de stocare temporară a deşeurilor. Concesionarul va organiza şi gestiona respectiva platformă în conformitate cu prevederile Ghidurilor privind stocarea temporara a deşeurilor periculoase/nepericuloase din construcţii şi demolări. Prevederile acestor ghiduri sunt considerate completare la prevederile prezentului Caiet de sarcini. 51.4 Concesionarul va depozita în depozitul conform Bacău acele deşeuri care sunt respinse de unitatea de concasare şi nu sunt considerate periculoase. Deşeurile periculoase sunt gestionate în conformitate cu procedura stabilită la punctul 24.18. 51.5 În cazul în care deşeuri contaminate cu azbest vor fi livrate, acestea nu vor fi acceptate de către Concesionar. Deşeurile care conțin azbest vor fi eliminate doar în depozite autorizate pentru gestionarea acestui tip de deşeu. 51.6 Concesionarul va stoca materialeie rezultate in urma procesului de mărunţire, pe categorii, furnizori sau mod de valorificare, pe cât posibil. 51.7 Concesionarul va valorifica în cel mai avantajos mod posibil materialele rezultate. Acele materiale care nu pot fi valorificate, dar au caracter inert pot fi folosite pentru acoperirea periodică a depozitului de deşeuri. 51.8 Concesionarul va lua toate măsurile pentru limitarea efectelor zgomotului şi prafului generat de concasor şi pe platforma din proximitate, prin limitarea numărului de manipulări ale materialelor, exploatarea concasorului după un orar stabilit prin consultarea Concedentului, Stropirea periodica a platformei şi a căilor de acces. 51.9 Concesionarul va lua toate măsurile necesare de întreținere preventiva şi corectivă astfel încât concasorui să poată funcţiona un număr de cel puţin 220 de zile anuai. 51.100rice echipament Suplimentar necesar unității de concasare, de pildă un excavator, va fi fumizat de Concesionar (a se vedea Anexa A la Contract, secţiunea 4 a Documentaţiei de atribuire). 51.11Funcţionare şi întreţinere 51.11.1 Concesionarul va păstra unitatea în stare bună şi cu un aspect curat, Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru deiegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuloase în judeţul Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 54 din 73 51.11.2 La intrarea în unitate va fi instalat un panou informativ care să conţină denumirea obiectivului şi a operatorului, adresa sa şi datele sale de contact, numere apelabile în caz de urgență şi orarul de lucru cu publicul. 51.12Personalul şi instruirea 51.12.1 Unitatea de concasare va fi deservită de personal tehnic calificat pentru funcţionare, întreţinere şi monitorizare. 51.12.2 Concesionarul se va asigura că este disponibil suficient personal operaţional la locaţia unității în timpul orelor de funcţionare. 51.12.3 Concesionarul se va asigura că personalul său este instruit în mod regulat cu privire la funcţionarea echipamentelor, sănătatea şi protecția muncii şi cu privire la protecţia mediului. 51.13Manual de utilizare şi de întreținere 51.13.1 Înainte de data programată pentru începere, dar după preluare, Concesionarul va întocmi un manual de utilizare şi de întreţinere, care va fi transmis Concedentului în baza procedurii „fără obiecţii”. Când va întocmi manualul, Concesionarul va avea în vedere recomandările producătorului concasorului. 51.13.2 Concesionarul va actualiza manualul de utilizare şi de întreținere pe întreaga perioadă de derulare a contractului. 52 Vehicule şi echipamente suplimentare Concesionarul va exploata unitatea de concasare în vederea tratării deşeurilor din activități de construcţii şi demolări pentru obţinerea nivelului maxim de cantități comercializate. Orice componentă, vehicul sau echipament, piesă de schimb, suplimentare sau schimbare necesară conform Conceslonarului pentru buna funcţionare a staţiei de sortare la capacitate maximă, vor fi procurate pe cheituiala Concesionarului (a se vedea lista echipamentelor furnizate, Anexa A a condiţiilor contractuale; secţiunea 4 a documentației de atribuire). Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin conceslonare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeuriior municipale nepericuloase în judeţul Bacău Secţiunea 2 - Caiet de sarcini pagina 55 din 73 PARTEA VIII: Funcționarea „punctului verde” 53 53.1 53.2 53.3 53.4 53.5 53.6 53.7 53.8 53.9 Generalități Punctul verde este situat în incinta depozitului conform Bacău, în vecinătatea stației de sortare Bacău. Punctul verde are rol de spaţiu de stocare temporara pentru deşeuri solide municipale şi periculoase livrate direct de către populaţie şi de către administrația publică în cantități reduse. Pentru alte livrări de deşeuri periculoase a se vedea punctul 24.18. Concesionarul va organiza recepţia deşeurilor, va separa manipularea şi stocarea deşeurilor periculoase de zona de recepție şi va organiza manipularea şi stocarea deşeuriior nepericuloase (deşeuri voluminoase, electronice etc.). Concesionarul se va asigura de disponibilitatea pubelelor şi containerelor potrivite pentru fiecare tip de deşeu. Concesionarul are obligaţia de a găsi modalităţi de valorificare/tratare/eliminare atât pentru deşeurile nepericuloase cât şi pentru cele periculoase pe cheltuiala proprie şi în conformitate cu legislația în vigoare. Concedentul va fi informat cu privire la modalitatea de eliminare aleasă şi despre costurile implicate. Concesionarul va desfăşura, consultându-se cu Concedentul, acţiuni de informare a publicului cu privire la oportunitatea ce le este oferită generatorilor de deşeuri pentru colectarea unei game largi de categorii de deşeuri şi despre sistemul alternativ prin aport individual, Concesionarul va păstra obiectivul în stare bună şi cu un aspect curat. La intrarea în obiectiv va fi instalat un panou informativ care să conţină denumirea obiectivului şi a operatoruiui, adresa sa şi datele sale de contact, numere apelabile în caz de urgență şi orarul de lucru cu publicul. Personalul şi instruirea 53.8.1 Punctul verde va fi deservit de personal tehnic calificat pentru funcţionare, întreţinere şi monitorizare. Ca o particularitate, personalui ar trebui să administreze punctul verde având în vedere riscul potenţial de manipulare a diferitelor tipuri de deşeuri periculoase (sub formă solidă, de pastă şi lichidă) şi nevoia de recipiente specifice de stocare. 53.8.2 Concesionarul se va asigura că este disponibil suficient personal operaţional în obiectiv în timpul orelor de funcţionare. 53.8.3 Concesionarul se va asigura că personalul său este instruit în mod regulat cu privire la funcţionarea echipamentelor, sănătatea şi protecția muncii şi cu privire la protecția mediului. Manual de utilizare şi de întreținere 53.9.1 Înainte de data programată pentru începere, dar după preluare, Concesionarul va întocmi un manual de utilizare şi de întreţinere, care va fi Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciiior de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuioase în judeţul Bacău Secţiunea 2 -- Caiet de sarcini pagina 56 din 73 53.9.2 transmis Concedentului în baza procedurii „fără obiecţii”. Când va întocmi manualul, Concesionarul va avea în vedere recomandările producătorului concasorului. Concesionarul va actualiza manualul de utilizare şi de întreţinere pe întreaga perioadă de deruiare a contractului. Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi vaiorificare a deşeurilor municipale nepericuioase în județui Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 57 din 73 PARTEA IX: Gestionarea şi funcționarea instalaţiilor auxiliare 54 Generalități Concesionarul va administra, întreţine şi utiliza instalaţiile auxiliare (clădiri, drumuri, pavaje, reţele), din cadrul depozitului conform Bacau în concordanță cu cerințele producătorilor şi manualele de utilizare şi întreţinere. 55 Staţia de spălare a vehiculelor 55.1 Toate vehiculele care părăsesc obiectivele, în special cele care transportă deşeuri în scopul depozitării controlate, indiferent de proprietar, vor avea pneurile spălate la stația de spălare. 55.2 Efluentul de la stație va fi tratat la staţia de epurare a apelor reziduale. 55.3 Concesionarul va asigura ca stația de spălare să fie funcţională pe parcursul programului de lucru al oricărei instalații din obiective. 56 Sisteme de colectare şi stații de epurare a levigatului şi a apelor reziduale 56.1 Concesionarui va utiliza şi întreţine stația de epurare a apelor reziduale pentru a asigura tratarea întregului efluent contaminat în staţie. Utilizarea şi întreţinerea se vor face conform recomandărilor producătorului şi instalatorului staţiei. 56.2 Apele reziduale supuse epurării vor include levigatul din depozitul nou, efluentul de la staţia de spălare a vehiculelor, scurgerile contaminate de la stația de compostare, apa contaminată provenită de la drumurile inteme pe care se transportă deşeuri şi apa reziduală menajeră de la clădiri. 56.3 Concesionarul va lua măsuri pentru a minimiza generarea de levigat şi ape reziduale în cadrul fiecărui obiectiv. Cantitatea de levigat generată poate fi micşorată prin proiectarea formei depozitului şi a straturilor de acoperire intermediare şi finale. Suprafeţele acestor straturi de acoperire trebuie să fie compactate, nivelate şi înclinate astfel încât să se asigure îndepărtarea apei de ploaie de deşeurile ce constituie depozitul către sistemul de colectare a apelor pluviale şi să se minimizeze cantitatea de apă de ploaie ce pătrunde în corpul depozitului şi în stația de tratare. 56.4 Concesionarul poate recircula concentratul pe corpul depozitului pentru 2 până la 4 ani, în funcție de cât de rapid creşte gradul de contaminare. Atunci când este atins un nivel critic — în conformitate cu legislația română specifică — Concesionarul trebuie să îndepărteze o parte sau întregul concentrat să-l trateze în staţia de epurare a apelor uzate, sau trebuie să-l usuce şi elimine în conformitate cu regimul gestionării deşeurilor periculoase (a se vedea 24.18). iaă) 9 Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuioase în judeţui Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 58 din 73 56.5 56.6 56.7 56.8 57 57.1 57.2 Concesionarul se va asigura că evacuările de efiuent de ia staţia de epurare a apelor reziduaie să fie în conformitate cu legislația română în vigoare (NTPA — 004 ) Concesionarul se va ocupa de monitorizarea procesului de tratare şi de monitorizarea regulată a efiuentului la punctul de evacuare, pentru a asigura respectarea legislaţiei. Se va întocmi un jumal/registru pentru toate inspecţiile sistemului de colectare şi tratare a levigatului efectuate. Acesta va da informaţii despre atingerea cerințelor regulamentelor. informaţiile conţinute vor indica, printre altele: cantitatea de levigat, randamentul şi funcţionarea echipamentelor, rezultatele sistemului de colectare a levigatului, rezultatele investigaţiilor periodice pentru determinarea compoziției concentratului şi a efluentului. Proceduri de siguranţă pentru colectarea levigatului 56.8.1 Posibilitatea prezenței gazelor de depozit în sistemul de coiectare a levigatului necesită o precauţie deosebită. în acest sens, Concesionarul va lua următoarele măsuri de prevenire a oricăror accidente ce pot avea loc în timpul lucrului la sau în apropierea sistemului de colectare a levigatulul: 56.8.1.1 Menţinerea unui sistem de semnalizare foarte evidentă pentru respectivele zone; 56.8.1.2 Interzicerea fumatului în incinta obiectivelor; 56.8.1.3 Folosirea exclusivă a conexiunilor electrice, a panourilor şi motoarelor securizate la explozie; 56.8.1.4 Instruirea personalului pentru detectarea gazului metan, în special în spaţii închise; 56.8.1.5 Instruirea personalului cu privire la procedurile ce trebuie folosite în cazul scurgerilor sau a vătămărilor fizice produse de contactul cu levigatul. Gestionarea apelor de suprafață Controlul apelor de suprafață are ca scop minimizarea cantității de apă de suprafață care intră în zone cu deşeuri şi în consecință se contaminează. Toată apa de suprafață care intră în aceste zone expuse la contactul cu deşeurile trebuie să fie colectată ca apă contaminată, dirijată către sistemul de tratare a levigatului şi tratată ca levigat. Pentru minimizarea cantităţii de apă de suprafaţă contaminată se vor lua următoarele măsuri: 57.2.1 Construirea de berme temporare în jurul bazei excavaţiilor şi a limitei superioare a zonei active de depozitare; 57.2.2 Folosirea de învelitoare temporare acolo unde este posibil şi reducerea zonei deschise a depozitului. 57.2.3 Forma învelitoarelor trebuie să permită scurgerea apelor de suprafaţă dinspre zonele expuse la deșeuri către exterior. Apele de suprafaţă provenite din Ss) Municipiui Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru deiegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuloase în judeţul Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 59 din 73 zonele protejate pot fi direcționate direct către bazinele de sedimentare a apelor pluviale prin şanțuriie colectoare. 57.2.4 Concesionarul va opera, curăța şi întreține sistemul de şanţuri şi bazine colectoare. 57.3 Concesionarul va inspecta săptămânal toate şanţurile şi va menține curgerea liberă a apelor de suprafață. Orice obstacole şi piedici ce împiedică curgerea apelor vor fi înlăturate. 57.4 Remedierea eroziunilor se va realiza acolo unde este necesar. Curăţarea de aluviuni a canalelor va fi realizată după fiecare ploaie intensă sau îndelungată. 58 Controlul gazelor din depozit Gazul din depozit va fi colectat prin intermediul unor colectori verticali care pot fi instalați doar după umplerea celulei 1. Prin urmare, în afară de monitorizarea gazelor de la suprafața celulei 1 în timpul depozitării controlate, monitorizarea gazelor din puțuri şi din sistemul de colectare a levigatului, etapa de monitorizare a sistemului general de colectare a gazelor nu este aplicabilă acestui Contract, 59 Clădiri, utilități şi laborator 59.1 Concesionarul va întreţine, dota (dacă este necesar) şi utiliza clădirile, inclusiv laboratorul, precum şi căile de acces interioare, dotările, canalizarea şi utilităţile (gaz, electricitate, apă, apă reziduală) din cadrul obiectivelor. 59.2 Concesionarul va asigura echipamentele şi va întreţine laboratorul şi va întreține celelalte clădiri în stare bună, constructivă şi estetică, astfel încât să corespundă scopului iniţial şi să asigure condiţii sanitare, de Siguranță şi ordine. EI îşi va asigura echipamentele, consumabilele şi mobilierul în funcţie de necesitățile şi scopurile de atins în conformitate cu Contractul. 59.3 Concesionarul va fi responsabil de fumizarea tuturor utilitățior necesare şi de evacuarea levigatului si apelor uzate, ambeie epurate. Infrastructura utilităţilor va fi întreținută în stare bună și va fi inspectată anual, iar rezultatele vor fi raportate Concedentului. 59.4 Concesionarul va efectua în laborator analize ale apelor de suprafață, subterane şi ale solului conform cerinţelor legislaţiei naționale, autorizaţiei integrate de mediu şi a autorizaţiei de gospodărire a apelor, dacă echipamentul procurat permite efectuarea testelor respective. Concesionarul va extemaliza testele care nu pot fi efectuate în laborator către laboratoare specializate acreditate RENAR, 60 Funcționarea şi întreținerea instalațiilor auxiliare 60.1 Concesionarul va păstra instalaţiile auxiliare în stare bună şi cu un aspect curat. 60.2 Personalul şi instruirea Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeurilor municipale nepericuloase în judeţui Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 60 din 73 60.2.1 60.2.2 60.2.3 Instalaţiile auxiliare vor fi deservite de personal tehnic calificat pentru funcţionare, întreţinere şi monitorizare. Concesionarul se va asigura că este disponibil suficient personal operațional În obiectiv în timpul orelor de funcţionare. Concesionarul se va asigura că personalul său este instruit în mod regulat cu privire la funcţionarea echipamentelor, sănătatea şi protecția muncii şi cu privire la protecția mediului. 60.3 Manual de utilizare şi de întreținere 60.3.1 60.3.2 înainte de data programată pentru începere, dar după preluare, Concesionarul va întocmi un manual de utilizare şi de întreţinere, care va fi transmis Concedentului în baza procedurii „fără obiecţii”. Când va întocmi manualul, Concesionarul va avea în vedere recomandările producătorilor instalațiilor auxiliare. Concesionarul va actualiza manualul de utilizare şi de întreţinere pe întreaga perioadă de derulare a contractului. Municipiul Bacău (România) Documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesionare a gestiunii serviciilor de depozitare, tratare şi valorificare a deşeuriior municipale nepericuioase în judeţui Bacău Secţiunea 2 — Caiet de sarcini pagina 61 din 73 PARTEA X: Transportul şi tratarea levigatului provenit de la vechiul depozit de deşeuri Bacău 61 Aspecte generale Concesionarui efectuează transportul şi tratarea levigatului provenit de la vechiul depozit Bacău din cadrul activităţilor postînchidere. 61.1 Concesionarul trebuie să încarce şi să transporte levigatul de la vechiul depozit de deşeuri la solicitarea operatorului responsabil cu activităţile de postinchidere a vechiului depozit de deşeuri Bacău în intervalele orare de funcţionare a noului depozit dar şi în caz de urgenţă. 61.2 Serviciile de urgenţă trebuie coordonate cu celelalte servicii de urgență care au legătură cu exploatarea noului depozit de deşeuri. 61.3 Doar personalul instruit al Concesionarului i se permite să încarce, să transporte şi să trateze levigatul provenit din vechiul depozit Bacău. 61.4 În timpul încărcării levigatului din rezervoarele de stocare din vechiul depozit, angajaţii Concesionarului vor verifica dacă aceste rezervoare conţin gaze de depozit. Angajaţii Concesionarului care sunt responsabili cu încărcarea şi transportul levigatului trebuie să aibă în dotare senzori de detecție a metanului şi dioxidului de carbon. 61.5 În cazul detectării de gaz în rezervoarele de levigat, Concesionarul trebuie să informeze imediat Concedentul şi operatorul responsabil cu activităţile de postinchidere şi să oprească procedura de încărcare a levigatului, 61.6 Aprinderea focului şi fumatul în incinta vechiului depozit sunt strict interzise în permanenţă tuturor membrilor personalului. 61.7 Cistema de transport a levigatului din depozit trebuie să aibă toate avizele/aprobările impuse de normele tehnice româneşti. 61.8 Fiecare încărcătură de levigat trebuie cântărită pe platforma de la intrarea în noul depozi [...]