HCL 216/2021 Bacău adoptată

HOTĂRÂREA NR. 216 DIN 29.07.2021 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza Studiu de fezabilitate pentru investiţia „Dezvoltarea pieţei de energie termica-Racordarea la SACET a Spitalului de Pneumoftiziologie Bacău" Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.07.2021, potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Avân<l în vetlere: -Referatul nr. 145312/05.07.2021 al Direcţiei Tehnice prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico -economice faza Studiu de fezabilitate pentru investiţia „Dezvoltarea pieţei de energie termica-Racordarea la SACET a Spitalului de Pneumoftiziologie Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 146961/13.07.2021; -Raportul Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală înregistrat cu nr. 146964/1/13.07.2021; -Raportul Direcţiei Tehnice înregistrat cu nr. 146964/2/1 3.07.2021; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1221/28.07.2021 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 1222/28.072021 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 1123/28.07.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 5 alin. (1) lit. b), alin (i) si art. 9 din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si conţinutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.140 alin. (I) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. 4 Iit. d) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: ART. 1. - Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza Studiu de fezabilitate pentru investiţia „Dezvoltarea pieţei de energie termica-Racordarea la SACET a Spitalului de Pneumoftiziologie Bacău", conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Tehnică. ART. 3. - Hotărârea va fi comunicată, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Bacău şi Spitalului de Pneumoftiziologie Bacău . ART.4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instiţuţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. '\_ l~ . /" .DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ,UŢĂ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU ~~ ' ~ .-: I NICOLAE - OVIDIU P CI '\... ' -fi_- - •,\; No.., 0.0.m A.,'.!::~.1/Ds'.f..A-•  ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ COMUNĂ LA HOTĂRÂREA NR. 216 DIN 29.07.2021 CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 146958/13.07.2021 „Dezvoltarea pietei de energie termica-Racordarea la SACET a Spitalului de Pneumoftiziologie Bacău " -- - CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE- OVIDIU POPOVICI DIRECTOR EXECUTIV l MAR1;;;JfRIU SEF SERVICI INVESTIŢII ROMICĂ HINDRUŞ fl  S.F. • ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" REV.1 •. \ ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" (. MAI 2021 ' o Cod document: C1518/2021-Mem. Th-Ec / SF Bc -A4.01 Pagina 1 din 75 \  S.F. - ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" REV.1 Achizitor: MUNICIPIUL BACĂU S.C. THERMOENERGY GROUP S.A. BACĂU Contractant: ASOCIEREA: S.C. EURO ENGINEERGING & CONSULTING S.R.L. si S.C. NRG CONCEPT & CONSULTING S.R.L. Contract: 1518/22.02.2021 ( 1 Denumire proiect: „DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ- RACORDAREA LA S.A.C.E.T. A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE (_ Cod document: C1.51.8/2021.-Mem. Th-Ec/SF Bc-A4.01. Responsabil Semnătură lng. C-TIN APETROAI lng. O. R. SCRIPCĂ Cod document: C1518/2021-Mem. Th-Ec / SF Bc- A4.01 Pagina 2 din 75 \l  S.F. • ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" REV.1 CUPRINS DEFINITII ŞI ABREVIERI ...............................................•......••..•.................................................•••..•..6 TABELE ......................•......................•.....•.............................•................•.•......................................7 FIGURI .....................................................................................................................,.,., .................... 7 A. PIESE SCRISE .................................................................................................................................8 Al. - MEMORIU TEHNICO-ECONOMIC .............................................................................................8 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL OE INVESTIŢII ........................................................8 1.1. Denumirea obiectului de investiţii ............................................................................................ 8 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ................................................................................. 8 1.3. Beneficiarul investiţiei ............................................................................................................... 8 1.4. Elaboratorul Studiului de Fezabilitate ....................................................................................... 8 ( , 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII PROIECTULUI DE INVESTIŢII ..........................8 2.1. Concluziile Master Planului/ Strategie de alimentare cu energie termică ............................... 8 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare .................................................................................................................. 10 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor .......................................................... 12 2.3.1. Situaţia existentă a SACET Bacău ............................................................................................. 12 2.3.2. Identificarea necesităţilor realizării proiectului ...................................................................... 17 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢll ...................................... 18 3.1. Scenarii analizate ..................................................................................................................... 18 3.2. Particularităţi ale amplasamentului ........................................................................................ 19 3.2.1. Amplasament ........................................................................................................................... 19 3.2.2. Relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile ............................. 19 3.2.3. Parametrii climatici .................................................................................................................. 19 L 3.2.4. Regimul temperaturilor ........................................................................................................... 20 3.2.5. Seismicitatea ............................................................................................................................ 20 3.2.6. Încărcări date de zăpadă .......................................................................................................... 20 3.2.7. Încărcări date de vânt .............................................................................................................. 20 3.2.8. Regimul vânturilor ................................................................................................................... 20 3.2.9. Adâncime de îngheţ ................................................................................................................. 20 3.2.10. Categoria de importanţă a construcţiei ........................................................................... 20 3.2.11. Prezentarea traseului şi a amplasamentului aferent modulului termic .......................... 21 3.2.12. Suprafaţa şi situaţia juridică ale terenului ce urmează a fi ocupat .................................. 21 3.2.13. Nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei. Posibilităţi de asigurare utilităţi ................. 21 3.2.14. Surse de poluare existente în zonă .................................................................................. 21 3.3. Descrierea investiţiei ............................................................................................................... 21 3.4. Costurile estimative ale investiţiei ........................................................................................... 29 3.5. Studii de specialitate ................................................................................................................ 37 3.6. Grafic fizic şi valoric, orientativ, de realizare a investiţiei ....................................................... 37 Cod document: C1518/2021-Mem. Th-Ec / SF 8c-A4.01 Pagina 3 din 75 l~  S.F. - ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A SPITALULUI DE PNEUMOFTIZIOLOGIE BACĂU" REV.1 4. ANALIZA SCENARIILOR TEHNICO ECONOMICE PROPUSE .........................................................39 4.1. Analiza vulnerabilităţii şi riscurilor aferente schimbărilor climatice. Identificarea măsurilor de atenuare şi/sau de adaptare .............................................................................................................. 39 4.2. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum .................................................................................. 42 4.3. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii.. ............................................................... 42 4.3.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de şanse ....................................................................... 42 4.3.2. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei ....................................... 44 4.3.3. Impactul asupra factorilor de mediu ....................................................................................... 44 4.3.3.1. Emisii în aer ...................................................................................................................... 44 4.3.3.2. Emisii în apă ...................................................................................................................... 46 4.3.3.3. Emisii în sol ....................................................................................................................... 46 4.3.3.4. Zgomot ............................................................................................................................. 47 4.3.3.5. Deşeuri şi gestionarea deşeurilor ..................................................................................... 47 C 4.4. Schimbările climatice ............................................................................................................... 48 4.5. Analiza cost - beneficiu ........................................................................................................... 51 4.5.1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor ..................................................................... 51 4.5.2. Determinarea efectelor investiţiei .......................................................................................... 52 4.5.3. Analiza opţiunilor ....................................................................................... :............................. 53 4.5.4. Analiza financiară ..................................................................................................................... 56 4.5.4.1. Metodologie ..................................................................................................................... 56 4.5.4.2. Premise analizei financiare ............................................................................................... 57 4.5.5. Calcul reduceri costurilor ca urmare a realizării investiţiei ..................................................... 58 4.5.6. Analiza de senzitivitate ............................................................................................................ 59 4.5. 7. Senzitivitate la variaţia valorii investiţiei ................................................................................. 59 4.5.8. Senzitivitate la variaţia valorii venitului net (reducerea costuri) ............................................ 60 5. SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC PROPUS ............................................................................. 60 L 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor .............................................................................................................. 60 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului optim recomandat ........................................................ 61 5.3. Descrierea scenariului optim recomandat .............................................................................. 61 5.4. Managementul riscurilor industriale ....................................................................................... 61 5.4.1. Managementul riscurilor tehnice/tehnologice ....................................................................... 61 5.4.2. Managementul riscurilor la incendiu ....................................................................................... 63 5.4.3. Managementul riscurilor de accidentare şi a bolilor profesionale ......................................... 65 5.5. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii.. ........................... 66 5.5.1. Principalii indicatori de eficienţă energetică ........................................................................... 66 5.5.2. Valoarea totală a obiectului de investiţii.. ............................................................................... 67 5.5.3. Eşalonarea investiţiei ............................................................................................................... 67 5.5.4. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. ........................... 68 5.5.5. Capacităţi fizice ........................................................................................................................ 68 5.6. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate ......................................................................................................................................... 68 Cod [...]