HCL 186/2017 Bacău adoptată

PP Cminia Co fadotiat Berecăra Conaelinal Paecl a/ O Mesenepezudiei Baciu a mai i e REZ NET AIE TEI a aaa Toro ace e ei oaa re ceea erai e] HOTĂRÂREA nr. 186 din 29.05.2017 privind închirierea unui amplasament în suprafaţă de 155 mp aflat în Bacău, pe insula din Parcul *M. Cancicov”, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.05.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 78212/ 08.05.2017 al Compartimentului Administrarea şi Inventarierea Patrimoniului prin care propune scoaterea la licitație a amplasamentului în suprafaţă de 155 mp aflat în Bacău, pe insula din Parcul "M. Cancicov”; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 4142 din 22.05.2017; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 4143 din 22.05.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr, 857/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 894/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 763/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.3 și raportul nr.816/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; -Prevederile pct. 3 din Anexa nr. 1d la HCL nr, 366/ 2016 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi taxa de salubrizare pentru anul 2017, în municipiul Bacău; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „a” şi art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂ ȘTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, a amplasamentului situat pe Insula din Parcul „M.Cancicov”, în suprafaţă de 155 mp, incluzând şi căile de acces, aflat în domeniul public al municipiului Bacău, pe o perioadă de 10 ani, în vederea desfășurării activității de comercializare produse alimentație publică, delimitat conform planului de situaţie — Anexa nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 20 lei/ mp/ lună, conform pct. 3 din Anexa nr. id la HCL nr. 366/ 2016. ART.2 — Se aprobă Caietul de Sarcini şi Contractul Cadru de închiriere, conform Anexelor nr. 2 şi 3, părți integrante din prezenta hotărâre. ART.3 — Membrii Comisiei de licitaţie şi ai Comisiei de soluționare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.4 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART. 5 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Economică şi Arhitectul Şef — Compartiment Administrare şi Inventarierea Patrimoniului. ART.6 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Economice şi Compartimentului Administrarea şi Inventarierea Patrimoniului. ART.7 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ ; CONTRASEMNEAZĂ IROETE) U SECRETARUL CIPIULUI BACĂU NICOLAH/OVIDIU POPOVICI F.C, LD.R.T/Ex.I/DS.I-A-2 ANEXA NR. 1 ROMÂNIA _ LA HOTĂRÂREA NR. 186 DIN 29.05.2017 JUDEŢUL BACĂU VL POCAE BA lan. de amplasarea Si delimitare a imobilului Scara 1: 500 a - PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ VA isp ală DUMITRU Municipiul Bacau Nr. cad: 8088 025 OR EX. URI Municipiul Bacau N. cad: 60068 Municipiul Bacau Nr. cad; 68088 4 A. Date referitoare la teron Supralila Valoarea de Mentiuni . Impozitare (ei) 8) —mpeeta TEsoBl Dag „i INVENTAR DE COORDONATE Sisten de pr, STERED'7Q = = = ? Pct, e Lotat = Ei = En) ITS) 563946.2! 646302.7$ 563945,53 £4630%63 5633441 46307.28 $63341.77 64630910 563939,84 6463095; 553936.43 646309. 363933,40 846306.63 —563932.15 646302.31 563932.87 646298.3a 563935,43 64629628 363936.38 546295.23 56394147 646293.57 363343.76 64629658 5633453 1 545258,53 36394611 84630040 Suprafata totala masurata a 155; Fa Suprafata din act a 241.190m, Fi Diferenta de suprafata se Qasest, in alte _docunenta tu Cuadastrale n mn PF ii=iSiolaliajula e. taia ju ANEXANR.2 ROMÂNIA LA HOTĂRÂREA NR. 186 DIN 29.05.2017 JUDEȚUL BACĂU Ş CONSILIUL LOCAL BACĂU CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIULUI BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.L. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-515774, 0234 — 525215, fax: 0234-588757 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA AMPLASAMENTULUI SUPUS ÎNCHIRIERI AMPLASAMENTUL = situat pe Insula din Parcul „M.Cancicov” Bacău, conform schiţei anexe SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : 155 mp 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Amplasamentul ce se inchiriaza este in suprafata de 155mp, in proprietatea publica a municipiului Bacau, nr. Cadastral 68216, situat pe Insula din Parcul M Cancicov, are posibilitate de acces separat. Acest umplasament se inchiriaza in vederea reabilitarii si tedarii circuitului comercial si de agrement al municipiului Bacau. Investitia realizata trebuie sa respecte regulamentul local de urbanism asa cum a fost aprobat prin PUG 2012, si sa fie in concordanta cu sistemele de calitate ISO 14001 si 9001 — mediu si calitate. Totodată, chiriașul este obligat să execute și lucrări de investiţii aferente pentru îmbunătăţirea mediului înconjurător: - reabilitarea lăcușorului refacerea bazinului de apă prin lucrări de impermeabilizare, tencuieli speciale - lucrări de înfrumusețare tematică a zonei acvatice prin realizarea unui sistem de iluminat artificial ambiental - reabilitarea grupurilor sanitare existente - refacerea platformei lăcușorului - realizarea unei mâini curente de protecţie spre apă A) Închirierea se va realiza pe structura existentă a foişorului, cu respectarea conturului platformei, cu regim de înălțime parter, Se vor respecta volumul, culorile, materilele existente pe locaţie. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru a fi racordat la reţea electrică, de gaze, de apă şi canal, pe cheltuiala sa şi în numele său, Subinchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a amplasamentului unei terțe persoane juridice sau fizice este interzisa. Drepturile și datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere, La încheierea perioadei de închiriere, investiţia realizată va face parte din domeniul public al municipiului Bacău, fără drept de despăgubire a chiriașului. OBIECTIVUL URMĂRIT = REABILITAREA LOCAȚIEI, REDAREA AMPLASAMENTULUI CIRCUITULUI C OMERCIAL, CREŞTEREA GRADULUI DE SIGURANȚĂ A ZONEI DURATA ÎNCHIRIERII =10 ANI VALOAREA MINIMĂ A INVESTIȚIILOR =100.000euro PREȚUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 20 LEI/MP/lună GARANȚIA DE PARTICIPARE : 1.000 LEI TAXA DE PARTICIPARE : 500 LEI CAIET SARCINI : 300 RON Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Mărășești nr.6, „none , OTa.eccenascsee - ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAȚIE Pot participa la licitaţie persoanele juridice înfiinţate în mod legal care nu au debite la bugetul central sau local și nu sunt în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău. Înscrierea la licitaţie se face pe baza unei cereri însoţită de următoarele acre: - certificat înregistrare la O.R.C.; - extras din statut sau actul constitutiv al societăţii din care să rezulte că poate desfășura activitate de alimentaţie publică; - certificat fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; - certificat fiscal emis de D.I.T.L. Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; - dovada achitării taxei, caietului de sarcini şi a garanţiei de participare la licitaţie, prevăzute în anunţul publicitar (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Consiliului Local al Municipiului Bacău sau al O.P.); - dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior cu municipiul Bacău; În cerere se vor menţiona numele directorului sau administratorului, numărul telefonului de contact, adresa sediului, numărul contului bancar şi denumirea băncii, numărul chitanțelor de depunere a taxei de participare şi a garanţiei de participare. Taxa de participare este de 500 RON, prețul caietului de sarcini 300. iar garanţia de participare este de 1.000 RON. 2 Taxa de participare și garanţia se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea în caz. de neadjudecare, În caz de neadiudecare, se va restitui concurenţilor necâştigători garanţia de participare, pe baza unei cereri scrise depuse la sediul Primăriei Municipiului Bacău. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua și ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau director însoţită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul directorului sau administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii; CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂȘURARE A LICITAȚIEI Închirierea amplasamentului se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare și ale codului civil. Înscrierea la licitaţie se lace până la data de ..... sau „.» orele 16,00, data la care ofertanţii vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Pe plic se va menţiona: - numele ofertantului şi adresa/sediul acestuia; - denumirea licitaţiei, a tipului şi pentru care depune oferta: Ofertele primite şi inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie și înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise, Licitaţia se va desfășura în data de ...... a oaocavin » orele .............., în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin Dispozitie a Primarului şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţurile minime pentru închirirete, care reprezintă şi preţul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform AC,L. nr.366/29.12.2016, anexu Id, de uprobare a impozitelor şi taxelor locale pe anul 2017, adică 20lei/mp/lună. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 2lei/mp/an. La data și ora anunţate pentru desfășurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alţi specialişti şi invitaţi. În cazul în care la prima rundă de licitaţie nu se prezintă nimeni,se prezintă un singur ofertant sau licitaţia nu este adjudecată, aceasta se va repeta în maxim 15 zile calendaristice, calculate de Ia licitaţia anterioară, cu respectarea prezentei metodologii. Lu deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor și societăţile pe care aceștia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse şi elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. 5 Comisia de licitaţie poate analiza şi respinge ofertele făcute de ofertanţii care înregistrează pierdere sau rezultate financiare necorespunzatoare. După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretariatul comisiei de licitație va consemna în procesul-verbal rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinși și motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanţii prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă preţul de pornire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfasoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare, Astfel, după ce se strigă preţul de pornire a licitaţiei, în ordinea ce va îi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa [ie mai mare decât oterta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la preţul astfel majorat și nimeni nu oferă un preţ mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă prețul strigat, amplasamentul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. În caz de epalitate a preţurilor ofertate, se va proceda în modul următor: Ofertanţii care au ajuns în această situaţie vor face o nouă ofertă în plic închis, semnat şi ştampilat Plicurile se vor deschide în prezența reprezentanților ofertanţilor, Oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, sc va proceda tot prin sistemul ofertei în plic închis. Preţul de adjudecare al amplasamentului este preţul cel mai mare acceptat de ofertant, Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna denumirea ofertanţilor, numele și prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câștigator şi a ofertei cu care acesta a câștigat licitaţia pentru închirierea amplasamentului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie și de reprezentații ofertanților. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii ptrocesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați pașii de licitaţie, aşa cum au fost ei anunţaţi, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanţi, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu prezintă garanţie de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestora care au drept scop perturbarea şedintei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertanţilor respectivi. 3 Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidență la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câştigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe lacul al doilea și oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor. Data rezolvării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câștigătorul licitaţiei renunță la oferta sa, comisia de licitaţie va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de maxim 30) zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului, Refuzul ofertantului câștigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea garanţiei de participare și interdicţia de a participa la o alta licitaţie ulterioară, organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău. În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câștigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o nouă licitaţe. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în maxim 15 zile lucrătoare, calculate de la data licitaţiei anterioare. Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, orele 16,00. În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru departajare se va ţine cont de data și numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie, Pentru stabilirea ordinei se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIȚII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfășurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite şi în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii [9] care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei şi notificate în mod corespunzator participanţilor la licitaţie, 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alți ofertanţi întelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei vor fi excluși de la licitaţie. 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepţional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea şi desfășurarea licitaţiei care au afectat loialitatea concurenţei, nu au asigurat transparența procedurilor de licitaţie sau au produs discriminări între ofertanţi. Decizia de anulare sau amânare a licitaţiei va fi luată de conducerea instituţiei organizatoare a licitaţiei impreună cu comisia de licitaţie, 4.În cazul anulării licitaţiei, organizatorul va comunica hotărarea de anulare, în scris, tuturor ofertanţilor participanţi şi se va proceda la restituirea garanţiilor de participare la licitaţie integral. 5. Dacă în termen de cel mult | an de zile de la semnarea contractului de închiriere, lucrările de amenajare nu sunt finalizate, contractul îşi încetează efectele de plin drept. Preţul închirierii licitat va fi indexat anual cu rata inflaţiei, fără a fi necesar acordul explicit al părților [...]