HCL 185/2023 Bacău adoptată

$/ĺ ĺuĺ (t(čiíť ż,, íĺĺuĺ ,ĺ (rr/ł ŤŤĆ ĺUť L7eűťł HOTĂRÂREA NR. 185 DIN 23.05.2023 pentru modificarea H.C.L. nr.383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3-Managementul deşeurilor Investiţia 11. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia I1.B, Construirea de InsuJe Ecologice Digitalizate şi depunerii proiectului ,,Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deşeurilor în Municipiul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 23.05.2023 potrivit art. 133 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Adresa din partea Ministerului Mediului Apelor şi Pădurilor, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău cu nr. 142909/10.05.2023; -Referatul nr. 144369/15.05.2023 înaintat de către Managerul Echipei de Imp1ementare a Proiectului Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deseurilor în municipiul Bacău prin care se propune modificarea H.C.L. nr. 383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului National de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3- Managementul deşeurilor Investiţia 11. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia I1.B, Construirea de Insu1e Ecologice Digitalizate şi depunerii proiectului ,,Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deşeurilor în Municipiul Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată cu nr. 146887 din 22.05.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 146891/1 din 22.05.2023; -Raportul comun al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Economice şi al Direcţiei Patrimoniu înregistrat cu nr.146891/2 din 22.05.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.192/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.1, nr.196/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.2, nr.137/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.3, nr.135/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.4 şi nr.236/23.05.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr.383/2022 privind aprobarea participării Municipiului Bacău în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3-Managementul deşeurilor Investiţia 11. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia I1.B, Construirea de Insu1e Ecologice Digitalizate şi depunerii proiectului ,,Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deşeurilor în municipiul Bacău; -Prevederile art.I, pct. 5 şi art.III din Ordinul Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor nr. 890/2023 privind modificarea si completarea anexei la Ordinul Ministrului Mediului, Apelor si Padurilor nr.2.366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile si condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului national de redresare si rezilienţa in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestitia I1.B. Construirea de insule ecologice digitalizate, investitia 11. Dezvoltarea, moderarea si completarea sistemelor de management integrat al deseurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orase/comune, componenta 3. Managementul deseurilor; -Prevederilor art.59 alin.(1) şi (2) din Legea nr.24/2000 privind normele de tebnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, modificată şi completată; -Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art, i O alin. (4) din Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehiiico-economice aferente obiectivelor/proiectełor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3 ), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completăriłe ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi lit. g) şi alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.1 Se modifică Art.2 din HCL nr.383/2022 şi va avea următorul conţinut: Art.2.Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului ,,Construirea de insule ecologice digitalizate penůru colectarea selectivă a deseurilor în Municipiul Bacău; în cuantum de 13.774.600,00 lei, echivalentul a 2.800.000,00 euro, exclusiv TVA. Valoarea TVA aferentă în sumă de 2.617.174,00 lei, va fi suportată de la bugetul de ART.2 Se modifică Nota de fondamentare a investiţiei Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deseurilor în Municipiul Bacău conform Anexei, parte integrantă la prezenta hotărâre. ART.3 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 383/2022 sunt şi rămân în vigoare. ART.4 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Managerul de Proiect Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deseurilor în municipiul Bacău, Direcţia Tehnică -Serviciul Tehnic Investiţii şi Direcţia Economică. ART.5 Hotărârea va fi comunicată Primarul Municipiului Bacău, Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice -Serviciul Tehnic Investiţii şi Managerului de proiect Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deşeurilor în municipiul Bacău. ART.6 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefctului-Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. NIĄ * ,Ă CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE G1ERAL AL MUN. BACĂU NICOL OVIDIU POPOVICI Ąr1 CĂu L1 N.O.P., C.SJM.T./EX. 1/DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 185 DIN 23.05.2023 NOTA DE FUNDAMENTARE A INVESTIŢIEI Construirea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deşeurilor în Municipiul Bacău PREŞĘ E D EDINTĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE D TIRE SECRETARUL G ERAL AL MUN. BACĂU NIOLAIĐJU POPOVICI MANAGER PROIECT IUŁIAN-iO L STAN  NDTĂ DE FUNDAMENTARE I Naţiona! de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3 - Managementul deeuriIor Investitia 11. Dezvottarea, TitLu apel proiect modern fzarea i PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B completarea Subinvestiţia L1.B, Construirea de insule ecologice digitalizate sistemelor de management integrat aI deeuriior municipate Ia nivel de judeţ sau Ia niveL de oraselcomune. Obiectivul. Componentei C3 Managementul deeuriIor îL reprezintă accelerarea - procesuLui de extindere şi modernizarea sistemeLor de gestionare a deeuriLor în România, cu accent pe coLectarea separată, măsuri de prevenţie, reducere, reutilizare i valorificare în vederea conformării cu directivete apLicabiLe şi tranziţiei La economie circuŁară. ManagementuL DeeuríLor vizează îmbunătăţirea i mplementării coLectării separate, controtului i monitorizării parametriior de calitate a mediuLui. Investiţiite din cadrul PŁanuLui NaţionaL de Redresare i Rezilienţă în domeniuL gestionării deeuriLor municipaLe contribuie cu 4,5% La ţinta naţionaLă de atingere a ratei de 50% de recicLare i pregătire pentru reutiLizare a deeuri1or municipaLe până în 2025, astfe( cum este definită în Directiva-cadru privind deeuriLe [Directiva 2008/98!CE modificată prin Directiva (UE) 2018/8513. Descrierea pe Obiectiv generat: AcceLerarea procesuLui de extindere i modernizare a sistemeLor de scurt a situaţiei gestionare a deeuri1or în România cu accent pe colectarea separată, măsuri de actuaLe (date prevenţie, reducere, reutilizare ş vaLorificare în vederea conformării cu directiveLe statistice, apLicabite i tranziţiei La economia circuLară. elemente Obiectiv specific: Dezvoltarea unui management at deşeurilor eficient, prin specifice, etc.) supLimentarea capacităţiLor de coLectare separată, pregătire pentru reutiLizare i vaLorificare a deeuriLor în vederea continuării procesuLui de conformare cu prevederiLe directiveLor specifice şl a tranziţiei La economia circulară. Municipiul Bacău este municipiuL reşedinţă at judeţuLui Bacău, fiind şi cet mai mare centru urban din judeţ (popuLaţia municipiului reprezintă 23,4% din numărul total de Locuitori ai judeţuLui şi o suprafaţă de peste 41 de km2). Conform PŁanuLui de amenajare a teritoriuLui naţionaL Secţiunea a JV-a (NUTS 3 La niveL european): Municipiut Bacău este o (ocaLitate de rang 1, de ímportanţă naţionaLă, cu infLuenţă potenţiaLă La niveL European. Municipiut Bacău a fost desemnat pol de dezvoLtare urbană prin HG nr.1149/2008 privind modificarea şi compLetarea Hotărârii GuvernuLui nr. 998/2008 pentru desemnarea poLiLor naţionaLi de creştere în care se realizează cu prioritate investiţii din programele cu finanţare comunitară naţionaLă. In popuLatiesefaceprinj  intermediut platformetor municipa(e dotate cu pubele clasice, ampiasate în cartiere în vecinatatea imobilelor de tip condominiu. Ácestea sunt deseori vandalizate de oamenii strazii, cu toate incercarile de securizare luate de catre Prîmaria MunicipiuLui Bacău şi de catre firma de salubritate, Tot datorita acestui sistem majoritatea incercarilor de colectare setectiva a deseuritor in conformitate cu IegisIatia in vigoare ( europeana, nationala si locala) nu conduc La un rezuLtat pozitiv si Ia o imbunatatire a acestei activitati. Modatitatea de colectare existentă comportă riscuri numeroase cu privire Ia sănătatea populaţiei cât şi costuri financiare substanţiale rezultate din degradarea facilă a acestor tipuri de construcţii, vandalism, furt, etc. Totodată, având în vedere necesitatea implementării colectării setective în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 92/2021 privind regimut deşeurilor şi conform ReguLamentutui de salubrizare a municipiului Bacău, în baza H.C.L, 398/2018, pentru o modernizare a actualului sistem de colectare utílizat, Muncipiul Bacău a amptasat în anul 2022 un număr de 105 modute supraterane nedigitalizate, pentru colectarea separată a deşeurilor pe ceLe 4 fracţii: hârtie/carton, plastic/metal, menajer şi sticlă. Municipiul Bacău intenţioneaza înlocuirea vechitor module/pubele (acolo unde este posibil) cu acest sistem modern de colectare selectiva a deseuritor pe cinci fractii, pentru următoarele fLuxuri: de deşeuri colectate separat: deşeuri de hârtie şi carton, deşeuri de plastic şi meta(, deşeuri de sticlă, deşeuri biodegradabile, deeuri reziduale, Eco-insulele finanţate prin Planul Naţionat de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) pot contribui La implementarea sisternului »pläteşte pentru cât aruncľ(PPCA), Cea mai bună soLuţie pentru impLementarea PPCÂ este coLectarea separată, pe tip de deeu, în recipiente de anumite volume, cu o frecvenţă variabilă de colectare, 2. Necesitatea i DezvoLtarea industriaŁă din ultima perioadă, consumuL mare de energie, precum i oportunitatea creterea niveLuLui de trai aL populaţiei, deterrnină producerea unor cantităţi din ce investiţiei în ce mai mari de deeuri. DeeuriLe menajere conţin cantităţi mari de materiaLe pentru care se refoLosibile care pot fi colectate i valorificate, aplică Pentru respectarea Łegistaţiei în vigoare, irnpusă prin OUG nr. 92 din 19 august 2021 privind regimuL deeuriIor, Art 33 BiodeşeuriLe (1> Âutorităţile administraţiei publice IocaIe ate unităţitor administrativ-teritoriate sau, după caz, subdiviziunile administrativteritoriaIe ale municipiilor, respectiv asociaţiiLe de dezvoLtare intercomunitară ale acestora cu respectarea art 16 alin. (1 ), (2) şi ( 4) trebuie ca până Ia 31 decembrie 2023 să organizeze colectarea separată si reciclarea La sursă a biodeşeuriLor sau colectarea separată a acestora fără a le amesteca cu aLte tipuri de deşeuri, corelat cu prevederiLe Legii nr. 181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuLoase compostabile, există oportunitatea ca MunicipiuL Bacău să depună o cerere de finanţare în cadrut Componentei C3 Managementul deeuriIor - Proiectut este necesar pentru a completa infrastructura existentă i echipamentele cu investiţii care vor asigura un management integrat al deeuriLor în municipiu, prin care se vor asigura standardeLe minime necesare pentru conformarea cu LegisLaţia UE în ceea ce privete sectoruL de mediu, ca i atingere a angajamentetor pe care România i Ie-a asumat prin îratatul de Aderare. 3. Valoare Valoarea maximă eligibită a proiectului ,,Construůrea de mnsuie ecotogice investiţie digtu1izate pentru colectarea selectivä a deeuritor în Munkipiul Bacäu este în cuantum de 13.774.600,00 Lei, echivaLentuL a 2.800,000,00 euro, excLusiv  TVÁ(valoarea estimtă a unei insule ecoogice -4.0Queuro). VaŁoarea TVÂ aferentă în sumä de 2,617,174,00 Lei, va fi suportată de la bugetut de stat. Cursut vaLutar utilizat este cursul lnfoEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4,9195 lei, valabil Ĺa data de 31 .05,2021. Municipiul Bacău va suporta de la bugetul local toate sumeLe aferente cheLtuieliLor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezutta din documentaţiiLe tehnicoeconomice, incLusiv cele aferente campaniei de contientízare privind investiţia i conceptul pIătete cât aruncľ. 4, Corei,area cu proiecte deja implementate la nivel Local Proiectul acopera municipiul Bacau si 22 de comune: Filipeşti, Racova, Bereşti Bistriţa,Gârleni, Hemeiuşi, Traian, Mărgineni, Săuceşti, Măgura, Luizi Călugăra, Buhoci, Letea Veche,Faraoani, Nicolae Bălcescu, CLeja, Răcăciuni, Horgeti, Tămaşi, Prăjeti, Gioseni, Sărata,lteşti. Componentele proiectului sunt lnchiderea depozitului neconfom Bacau si a 55 spatii de depozitare rurale din cele 22 comune; -Constructia primei celule a depozitului conform de deseuri nepericuLoase tip «b Bacau cu o capacitate de 855,000 m3; Constructia unei statii de compostare cu o capacitate de 2,200 tone/an, amplasata in incinta depozitului Constructia unei statii de sortare cu o capacitate de 12,000 tone/an (un schimb), amplasata in incinta depozitului; - Achizitionarea unui concasor mobil pentru deseurile din constructii si demolari; Ámenajarea a doua Puncte verzi pentru coLectarea deseurilor voluminoase, deseurilor pericutoase menajere si a deseurilor de echiparnente electrice si electronice; CoLectarea deseuri Lor in municipiul Bacau: 2.000 unitati individuaLe de compostare pentru zona de case; Constructia a doua centre de colectare a fLuxurilor speciale de deseuri; 1,500 containere 1,1 mc pentru colectarea separata a deseurilor reciclabile si 13,000 europubeLe pentru colectarea deseurilor reziduale; 3 masini pentru maturatut stradal, 2 masini pentru transportul deseurilor vezi, 1 rnasina pentru coLectarea si transportul deseurilor periculoase 440 containere de 1 mc pentru colectarea deseurilor reziduale; 276 containere de 1,1 mc pentru colectarea separata a deseurilor reciclabile: 3,000 unitati de compostare individuata; 108 platforme pentru colectarea separata a deseurilor; 3 masini pentru transportuL deseurilor reziduale si 3 masini pentru transportul deseurilor recilabile; 5, Efectul pozitiv Prin lmplementarea proiectuLui se previzionează următoarele efecte pozitive: previzionat prin realizarea -Economii de costuri, că urmare a recuperării produseLor reciclabile şi producerii de compost, precum şi reducerii cantităţii totale de deeuri care merge până la  eliminarea finală, ceea ce extinde durata de viaţă economică a depozitelor de deşeuri. Reducerea efectelor vizuale neplăcute, a mirosurilor şi a riscurilor de sănătate directe, datorită e(iminării depozitelor neconforme; Reducerea emisîilor de gaze cu efect de seră, datorită evităríi sau cotectării corecte a emisiilor de metan şi bioxid de carbon din gazut rezultat din descompunere. Conservarea resursetor naturale. 6. Da [...]