HCL 175/2017 Bacău adoptată

Jtomânia o fudațial Pacea Canaris SA a/ O Mlunicpiului 9 ODarocăre a Dea tă SCI SEE Z7P Pzve = Pe pina 2 Ma gabi e pei postari HOTĂRÂREA nr. 175 din 29.05.2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare, a Organigramei si Statului de functii ale Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.05.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr.1044/ 09.03.2017 al Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare si functionare, a Organigramei si Statului de functii; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau la proiectul de hotarare înregistrată cu nr. 4199/ 23.05.2017; -Raportul compartimentelor de resort înregistrat cu nr.4200/ 23.05.201 7, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 845/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 883/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 754/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.3,nr. 779/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr.4 şi raportul nr.804/25.05.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art.2 alin.2 si art.4 alin.1 din H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale, modificată şi completată; -Prevederile Legii nr 17/ 2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata si actualizata; -Prevederile Legii asistentei sociale nr.292/2011; -Prevederile Ordinului MMFPSP nr.2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, [...]; -Prevederile Legii 53/2003 —Codul Muncii, republicata si actualizata; -Prevederile din Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, modificata si completata; -Prevederile art. 47 alin.(1), art.48 alin.(2), art.61 alin. (2), art. 115 alin.(1) lit.b) si ale art.117 alin.l lit.a) din Legea nr. 215/2001, a administratiei publice locale, republicata, ulterior modificata si completata; In baza dispozitiilor art. 36 alin. (2), lit.a) şi alin. (3) lit.b) şi art.45 (2) lit.”a” din Legea nr.215/ 2001 a administratiei publice locale republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, H OTĂRĂȘTE: Art.1.Se aproba Regulamentul de Organizare si Functionare al Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau, conform anexei nr.l, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Se aproba Organigrama si Statul de functii ale Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau, conform anexelor 2 si 3, care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art:3. Prevederile Regulamentului de Organizare si Functionare, a Organigramei si Statului de Functii ale Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau, se vor aplica incepand cu data de 01.06.2017. Art.4. La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, isi inceteaza efectele Hotararile Consiliului Local al Municipiului Bacau nr.13/2015 si nr.120/2015. Art.5. Primarul Municipiului Bacau va aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari prin Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau. Art.6. Hotararea va fi comunicata Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau si Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau. Arţ.7. Prin grija Secretarului Municipiului Bacau, prezenta hotarare se comunica in termen legal institutiei Prefectului Judetului Bacau pentru verificarea legalitatii. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ - ! CONTRASEMNEAZĂ IROFTE DUMITRU SECRETARUL MI/NICIPIULUI BACĂU Xe NICOLABAOVIDIU POPOVICI FE LI /R.T/Ex.1/DS.L-A-2 ANEXA NR. 1 ROMÂNIA LA HOTĂRÂREA NR. 175 DIN 29.05.2017 JUDEȚUL BACĂU , CONSILIUL LOCAL BACĂU REGULAMENT de organizare si functionare al serviciului social cu cazare “Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau” CAPITOLUL 1:Definitie Art Regulamentul de organizare si functionare este un document propriu al serviciului social "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau”, aprobat prin Hotarare a Consiliului Local al municipiului Bacau, in vederea asigurarii functionarii acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile si a asigurarii accesului persoanelor beneficiare la informatii privind conditiile de admitere si serviciile oferite, Art2 Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atat pentru persoanele beneficiare, cat si pentru angajatii centrului si, dupa caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentantii legali/conventionali, vizitatori. CAPITOLUL 2:Identificarea serviciului social Art.3 (1)-Serviciul social "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau”, identificat prin Cod serviciu social 8730 CR-V-I, este infiintat si coordonat de Municipiului Bacau — acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.00092$, detine Licenta de functionare definitiva seria LF nr, 000514 din 04.08.2016, CUI 4455390, cu sediul in Bacau, str.Aleea Ghioceilor, nr.2, (2)-Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau este unitate de asistenta sociala (centru rezidential), care se organizeaza si functioneaza ca structura publica cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului Local al Municipiului Bacau. CAPITOLUL 3:Scopul serviciului social Art.4 Scopul serviciului social “Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau” este ingrijirea si asistenta sociala in regim rezidential a persoanelor varstnice in conformitate cu Legea nr,17/2000 actualizata, asigurand conditii corespunzatoare de gazduire si hrana, igiena corporala, ingrijiri medicale, Tecuperare si readaptare, activitati de ergoterapie si de petrecere a timpului liber, informare, asistenta sociala si psihologica. Art.5 Beneficiaza de serviciile centrului persoanele cu varsta peste 65 de ani cu domiciliul stabil in municipiul Bacau, Art.6 Misiunea Caminului pentru Persoane Varstnice este cresterea calitatii vietii persoanelor de varsta a treia beneficiare, asigurarea unui trai decent de zi cu zi, sprijinul in mentinerea autonomiei ai independentei personale, precum si asigurarea posibilitatii de afirmare proprie a varstnicilor. Art.7 Obiectivele Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau: 1.sa asigure persoanelor varstnice ingrijite maximum posibil de autonomie si siguranta; 2.sa ofere conditii de ingrijire care sa respecte identitatea, integritatea si demnitatea persoanei varstnice; 3.sa permita mentinerea sau ameliorarea capacitatilor fizice si intelectuale ale persoanelor vazstnice; 4.sa stimuleze participarea persoanelor varstnice la viata sociala; 9.sa faciliteze si sa incurajeze legaturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor varstnice; 6.sa previna si se trateze consecintele legate de procesul de imbatranire; 7.sa intreprinda actiuni de antrenare sub diferite forme a colectivitatii locale la protectia persoanelor in varsta; . 8.sa asigure conditii adecvate pentru promovarea si protejarea sanatatii, a conditiilor de viata ale beneficiarilor, respectiv de munca ale angajatilor, Art.8 (2)-Pentru realizarea obiectivelor prevazute la art.7, Caminul pentru Persoane Varstnice indeplineste urmatoarele atributii: l.Administreaza si gestioneaza serviciile si activitatile asumate, in baza unei planificari riguroase a resurselor si cu respectarea normelor legale In vigoare; 2.Urmareste intretinerea si dezvoltarea bazei materiale si a bunurilor din dotare, asigurand folosirea eficienta a acestora; 3.Promoveaza si dezvolta masuri eficiente de comunicare intra si inter-institutionale, precum si o strategie de relatii publice; 4.Dispune de o structura de personal in concordanta cu misiunea, cu nevoile beneficiarilor, cu politica bugetara si cu normele legale in vigoare; 5.Acorda servicii rezidentiale pe o perioada determinata/nedeterminata beneficiarilor care au domiciliul in municipiul Bacau; 6.Asigura conditii de locuit sigure si accesibile, o alimentatie in concordanta cu nevoile si preferintele beneficiarilor, conditii de mentinere a igienei personale si a colectivitatii in care locuiesc beneficiarii; 7.Asigura beneficiarilor servicii de supraveghere si mentinere a Sanatatii, in concordanta cu misiunea unitatii si nevoile acestora, 8.Asigura fiecarui beneficiar confidentialitațea informatiei, in concordanta cu poiiticile si procedurile scrise, numai in interesele beneficiarilor de servicii. 9.Respecta drepturile beneficiarilor in procesul de acordare a serviciilor, asa cum sunt acestea prevazute in Carta drepturilor beneficiarilor 10.Efectueaza inregistrarea, utilizarea si arhivarea datelor beneficiarilor, conform legislatiei în vigoare. 1|.Organizeaza actiuni culţural — educative si de socializare, in vederea relationarii beneficiarilor cu mediul extern insti tutiei; 12.Intocmeste proiecte si programe proprii, care sa asigure cresterea calitatii activitatii de protectie speciala a persoanelor varstnice, potrivit specificului activitatii Caminulul si strategiei nationale, judetene si locale in domeniu. (2)-Atributii cu privire la acordarea hranei beneficiarilor de cantina sociala si a copiilor cazati in Centrul de zi pentru copilul aflat in dificultate si Centrul de zi pentru copilul cu nevoi speciale din subordinea Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau: 1.Prepara in cantina unitatii hrana pentru persoanele beneficiare de cantina sociala si copiii cazati in Centrul de zi pentru copilul aflat in dificultate si Centrul de zi pentru Bacau, in limita alocatiei de hrana stabilita pentru aceste categorii de persoane, prin acte normative; stabilirea drepturilor persoanelor indreptatite sa beneficieze de cantina sociala revine Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau, in conformitate cu prevederile legii si a regulamentelor proprii. 2. Pe baza deciziei emise si comunicate de Directia de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau, elibereaza cartela de masa beneficiarilor de cantina sociala; hrana pentru cantina sociala se distribuie de obicei la sediul Caminului; in situatii bine justificate, Directia de Asistenta Sociala poate aproba si efectua transportul gratuit al hranei pentru persoanele care nu se pot deplasa la sediul Caminului. 3. Prepara hrana pentru copii in functie de datele transmise zilnic de reprezentantii Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau, 4. Face propuneri pentru suspendarea dreptului de cantina sociala, pentru persoana care se face vinovata de urmatoarele fapte: “lipseste nemotivat de la servirea mesei mai mult de 3 zile; -nu presteaza activitatea in folosul comunitatii la care a fost obligat; -manifesta indisciplina fata de personalul salarizat sau fata de persoanele varstnice ale caminului sau nu respecta programul de distribuire a hranei. Dreptul de a beneficia de hrana la cantina se suspenda de catre unitatea care l-a acordat (Directia de Asistenta Sociaia a Municipiului Bacau). 5.Cheltuielile efectuate cu hrana persoanelor mentionate la pct.! vor fi prevazute in bugetul propriu al Caminului si suportate din fondurile consiliului local, (3)-Caminul pentru Persoane Varstnice indeplineste si alte atributii stabilite de lege sau de autoritatile competente. CAPITOLUL 4:Cadrul lega! de infiintare, organizare si functionare Art.9 Serviciul social "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau" functioneaza cu respectarea prevederilor cadruiui general de organizare si functionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 actualizata, Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata si actualizata, precum si a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. Art.10 Standard minim de calitate aplicabil:Ordinul MMFPSP nr.2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice [...]. Artii Serviciul social "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau" functioneaza ca structura publica cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului Loca! al municipiului Bacau. CAPITOLUL S:Principlile care stau la baza acordaril serviciului social Art.12 Serviciul social "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau” se Organizeaza si functioneaza cu respectarea principiilor generale care guverneaza sistemul national de asistenta sociala, precum si a principiilor specifice care stau la baza acordarii serviciilor sociale prevazute in legislatia specifica, in conventiile internationale ratificate prin lege si in celelalte acte internationale in materie la care Romania este Parte, precum si in standardele minime de calitate aplicabile. Art.13 Principiile specifice care stau la baza prestarii serviciilor sociale in cadrui "Caminul pentru Persoane Varstnice Bacau” sunt urmatoarele: a) respectarea si promovarea cu prioritate a interesului persoanei varstnice; b) protejarea si promovarea drepturilor persoanelor varstnice in ceea ce priveste egalitatea de sanse si tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonomia si demnitatea personala si intreprinderea de actiuni nediscriminatorii si pozitive cu privire la persoanele varstnice; €) asigurarea protectiei impotriva abuzului si exploatarii persoanei varstnice; d) deschiderea catre comunitate; e) asistarea persoanelor fara capacitate de exercitiu in realizarea si exercitarea drepturilor lor; 1) asigurarea in mod adecvat a unor modele de rol si statut social, prin incadrarea in unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei varstnice si luarea in considerare a acesteia, tinandu-se cont, dupa caz, de varsta si de gradul sau de maturitate, de discernamant si capacitate de exercitiu; h) facilitarea mentinerii relatiilor personale ale persoanei varstnice si a contactelor directe, dupa caz, cu fratii, parintii, alte rude, prieteni, precum si cu alte persoane fata de care acesta a dezvoltat legaturi de atasament; 1) promovarea unui model familial de ingrijire a persoanei varstnice; |) asigurarea unei ingrijiri individualizate si personalizate a persoanei varstnice R k) preocuparea permanenta pentru identificarea solutiilor de integrare în familie sau, dupa caz, in comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, in baza potentialului si abilitatilor persoanei beneficiare de a trai independent; 1) incurajarea initiativelor individuale ale persoanelor beneficiare si a implicarii active a acestora in solutionarea situatiilor de dificultate; m) asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidentialitatii si a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilitatii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacitati de întegrare sociala si implicarea activa in soluționarea. situatiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; P) colaborarea Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau cu Directia de Asistenta Sociala Bacau. CAPITOLUL, 6:Beneficlarii serviciilor sociale Art.14 NORME DE ADMITERE IN CAMIN Art. 15 (1)-Acordarea serviciilor in Caminul pentru Persoane Varstnice se face la cerere, in limita locurilor disponibile si a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite . (2)-Solicitarea de internare se poate face: -de catre persoana varstnica sau apartinatorii/reprezentantii legali ai acesteia; -de catre instante judecatoresti, personal de specialitate din cadrul consiliului local, politie, organizatii ale pensionarilor, unitati de cult recunoscute in Romania, organizatii neguvernamentale care au ca obiect de activitate asistenta sociala a persoanelor varstnice, etc. Art.16 (I)-Ingrijirea in camin a persoanelor varstnice se realizeaza numai cu consimtamantul acestora. (2)- în situatia in care Starea de sanatate a Persoanei varstnice nu permite obtinerea consimtamantului acesteia, pentru acordarea îngrijirilor prevazute la alin. (1) decizia se ia de Comisia de aprobare a dosarelor, pe baza anchetei sociale si a recomandarilor medicale facute de medicul de familie, prin consultarea si a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul 1 ale persoanei respective sau, in lipsa acestora, cu acceptul unui alt membru de familie. Art.17 Criteriile de eligibilitate ale persoanei soiicitante: 1. Domiciliul stabil in municipiul Bacau; 2. Varsta peste 65 de ani la momentul depunerii cererii; 3. Nu are familie sau nu se afla in intretinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta , potrivit dispozitiilor legale in vigoare; 4. Nu are locuinta si nici posibilitatea de a-si asigura conditiile de locuit pe baza resurselor proprii; 5. Nu realizeaza venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ingrijirii necesare ; 6. Nu se poate gospodari singura sau necesita ingrijire specializata; 7. Se afla in imposibilitatea de a-si asigura nevoile socio-medicale,datorita bolii ori starii fizice sau psihice . de prioritate: a) necesita ingrijire medicala permanenta deosebita, care nu poate fi asigurata la domiciliu; b)nu se poate gospodari singura; 0) este lipsita de sustinatori legali sau acestia nu pot sa isi indeplineasca obligatiile datorita starii de sanatate sau situatiei economice si a sarcinilor familiale; d) nu are locuinta; e) nu realizeaza venituri proprii. Art.19 (1)-Dreptul la asistenta sociala se stabileste pe baza anchetei sociale, cu respectarea criteriilor prevazute in grila nationala de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, (2)-Ancheta sociala se realizeaza de un colectiv format din 2 asistenti sociali din cadrul Directiei de Asistenta Sociala Bacau. (3)-Colectivul prevazut la alin. (2) poate fi completat si cu reprezentanti ai organizatiilor pensionarilor, unitatilor de cult recunoscute in Romania sau ai altor organizatii Neguvernamentale care au ca obiect de activitate asistenta sociala a persoanelor varstnice. (4)-Pe baza analizei situatiei sociale, economice si medicale a persoanei varstnice, prin ancheta sociala se propune masura de asistenta sociala justificata de situatia de fapt constatata. Art,20 Pentru analiza solicitarilor depuse in vederea accesarii/incetarii serviciilor Caminului, la nivelul Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau se constituie o comisie de analiza a cererilor depuse in vederea internarii/externarii (denumita in continuare Comisia) avand urmatoarea componenta ; 1. Directorul Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau = Presedintele comisiei . 2. Directorui Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau — Vicepresedinte, preia atributiile exercitate de catre Presedinte in cadrul Comisiei, in lipsa acestuia 3. Consilierul juridic al Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau, 4. Seful Biroului pentru persoane varstnice si persoane cu hendicap din cadrul Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Bacau . 8. Coordonatorul personalului de specialitate din cadrul Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau . 6. Medicul Caminului pentru Persoane Varstnice Bacau, 7. Asistentul social al Caminului pentru Persoane Vazrstnice Bacau. Art21 Atributiile Comisiei sunt urmatoarele: 1. Indeplineste atributiile ce revin Primarului municipiului în ceea ce priveste aprobarea, respingerea, suspendarea sau incetarea dreptului de asistenta sociala, conform prevederiior art.29 lit.a) din Legea 17/2000 actualizata, 2.Stabileste, modifica sau actualizeaza, atunci cand este nevoie, lista cu documentele necesare a se intocmi în vederea internarii. 3,Se intruneste o data pe luna sau ori de cate ori este nevoie, in vederea analizarii solicitarilor sau dosarelor depuse in vederea intemarii in Camin. 4. Analizeaza situatia fiecarui solicitant » stabileste gradul de urgenta si temeinicia solicitarii si se pronunta cu privire la aprobarea(prin decizie) sau respingerea cereșii de internare, S.Elaboreaza o procedura proprie de lucru , Art,22 Deciziile Comisiei se iau prin majoritate simpla, sociala de catre DA [...]