HCL 157/2023 Bacău adoptată

)/) A • '/t(.l,JJl((Jlf(I n_ff✓rlr (1 ✓/ .. --!l3rr<Yttr Y;(l)l,Jthrtl :::to<'(// (tl 11 l!t1 )lf('tfilttlt / .. -Y-3ac<ttl HOTĂRÂREA NR.157 DIN 28.04.2023 de aprobare a Regulamentului privind regimul finanţărilor acordate de la bugetul local al municipiului Bacău, pentru activităţile sportive, în baza prevederilor Legii nr. 69/ 2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.04.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 125380 din 17.03.2023 al Şefului Serviciului Tineret şi Informare Cetăţeni prin care propune aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor acordate de la bugetul local al Municipiului Bacău, pentru activităţile sportive, în baza prevederilor Legii nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare; -Studiul de impact nr. 125397 din 17.03.2023 şi nota de fundamentare nr. 125398 din 17.03.2023 la proiectul de hotărâre; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 125388 din 17.03.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr 136351/1 din 20.04.2023; -Raportul Serviciului Tineret şi Informare Cetăţeni înregistrat cu nr 136351/2 din 20.04.2023 ; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.171/27.04.2023 al Comisiei de specialitate nr.I, nr.113/27.04.2023 al Comisiei de specialitate nr.4 şi nr. 203/27 .04.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile HCL nr. 179/ 29.04.2022 de aprobare a Regulamentului privind regimul finanţărilor acordate de la bugetul local al Municipiului Bacău, pentru activităţile sportive, în baza prevederilor Legii nr. 69/ 2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 2 alin. (3), ale art. 3 alin. (1), ale art. 1 O alin. (1) şi (2), art. 11 alin. (1), ale art. 12 alin. (1) şi (2), ale art. 13 alin. (1), (2) şi (3), ale art. 15 alin. (1), ale art. 18Î\1 alin. (2), (3) şi (5), ale art. 21 alin. (1), ale art. 67 alin. (1) şi (3) şi ale art. 69 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 69/ 2000 a educaţiei fizice şi sportului, modificată şi completată; -Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1447/ 2007 privind Normele financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 884/ 2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere in aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (1), (2) şi (4) din Legea nr. 52/ 2003 privind transparenţa decizionałă în administraţia publică, repubłicată, modificată i completată; -Prevederile art. 140 alin. (1) i (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1), lit. a), ale art. 197 (1) i ale art. 243 alin. (1) lit. a) i b) din OUG nr. 57/ 2019 privind Coduł administrativ, cu modificările i completările ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) i alin. (7) lit. f) i art. 139 alin. (3) lit. a) i alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind regimul finanţărilor acordate de la - bugetul local al Municipiului Bacău, pentru activităţile sportive, în baza prevederilor Legii nr.69/ 2000 a educaţiei fizice i sportului, cu modificările i compłetările ulterioare, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă prevederile HCL - nr. 179/29.04.2022. Art. 3. Primaruł Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile - prezentei hotărâri prin Şeful Serviciului Tineret ş Informare Cetăţeni. Art. 4. Hotărârea va fi comunicată Şefului Serviciului Informare Cetăţeni i - Direcţiei Juridice. Art. 5. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre - se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru - verificarea legalităţii. PREŞEDI CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ADRI SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE OVIDIU POPOVICI - e N.O.P., I.D./M.T./EX. 1/DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 157 DIN 28.04.2023 GLA N P ) G •A •A E A E L• AL CII BAAU, N A A SOR v ,][NBAZAP VEb L•R NR.69/2111, EEAIUA Z SP• U , S C • PL A R!• CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI ŞEF SERVIC U AIE C•NS ANI (Ç 1. Cadrul legislativ Art.1, Procedura de acordare a finantarilor din fonduri publice, pentru programele sportive, in cadrul carora se pot finanta proiecte de activitate spońiva este reglementata de: Legea nr. 69/2000, Legea educatiei fizice si sportului, cu rnodificarile si cornpletarile uiterioare; Ordonanta nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si compłetai-ile ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind fmnantele publice locale, modificarile si comp1etarile ulterioare; e OUG nr. 57/ 2019 privind Codui Administrativ, modificată i completată; e Hotararea Guvernului iu. 1447/2007 privind Normele fmanciare pentru activitatea sportiva, cu modificarile si completarile ulterioare; e Hotararea nr. 714/ 2018 privind privind drepturile si obligatiile personalului autoritatilor si institutiilor publíce pe perioada delegarii si detasarii in alta localitate, precum si in cazul deplasarii in interesul serviciului; e Hotararea Guvernului nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere in aplicare a dispozitiilor Legii educatiei üzice si sportuhii nr. 69/2000, cu rnodiflcariie si cornpletarile ulterioare; e Legea nr. 98/20 l 6 privind achizitiile publice; • HG. 5 l 8/1995 privind unele drepturi si obligatii ale personalului trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificăile si completarile ulterioare; • Ordinul Ministerului Tineretului ş Sportului nr. 664/ 2018 privind finantarea din fonduri publice a proiectelor si programelor sportive. 2. Scop si dcfinitii Art.2. Prezentul regulament are ca scop stabilirea principiilor, a cadrului general si a procedurii pentru atribuirea contractelor de flnantare nerambursabila din fonduri publice, pentru activitatile sportive in baza Legii nr. 69/2000 Legea educatiei fizice sportului, cu modificarile si completarile - ulterioare. Prezentul regulament nu se aplica pentru alocarile financiare care se asigura de la bugetul local catre Clubul Sportiv Municipal Bacau, aflat sub autoritatea Consiliului Local Bacău. Art.3. in intelesul prezentului regularnent, termenii, expresiile de mai jos au urmatoarea sernnificatie: a) autoritate finantatoare Municipiul Bacau; - b) activitate sportiva complex de actiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective de - perforrnanta sau care vizeaza sportul de masa, cu caracter sportiv. Categoriile de actiuni care constituie activitatea sportiva sunt: aetiunile de pregatire sportiva, cornpetitiile sportive si alte actiuni sportive, denurnite irnpreuna actiuni sportive; c) activitate generatoare de profit activitate care produce un profit in mod direct pentru o - persoaria üzica sau juridica; d) beneficiar solicitantul caruia i se atribuie contractul de finantare nerarnbursabila in urma aplicarii - procedurii de evaluare a proiectelor; e) bugetul proiectului reprezinta totalitatea surselor de finantare necesare realizarii proiectului si a - cheltuielilor aferente, detaliate pe categorii de cheltuieli, conform norrnelor legale in vigoare; f) categorie de eligibilitate categorie in cadrul careia trebuie sa se inscrie proiectele pentru a fi - eligibile; g) cerere de finantare document completat de care solicitant in vederea obltinerii finantarii printr- - o propunere de proiect, conform anexei 1 Ia regulament; h) certificat de identitate sportiva act ofIcial prin care se atesta calitatea de structura sportiva; - i) contraet de activitate sportiva converitie incheiata pentru o durata determinata intre structurile - sportive si participantii la activitatea sportiva prevazuta de lege, care are ca obiect desfasurarea unei activitati cu caracter sportiv. Modelul cadru al contractului de activitate sportiva s-a stabilit prin - Ordinul nr. 63l/l906.20l 7, ordin cornun al ministrului tineretului si sportului si al ministrului muncii si justitiei sociale, Veniturile realizate din Contractul de activitate sportiva se incadreaza in categoria veniturilor din activitati independente prevazute de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare. j) cheltuieli eligibile sunt considerate eligibile chełtuielile care reflecta costuri necesare si - rezonabile, sunt oportune si justi.icate, sunt efectuate pe perioada de desfasurare a programului, sunt legate in mod direct de obiectul contractului de lkantare, identiflcabile si vericabile, sunt sustinute de acte si documente justifîcative, conform anexei l 6 l a regulament; k) competitîe sportivă actiune sportiva organizata de structuri sportive silsau de alte entitati competente, in baza unui regularnent, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorďuri si! sau obtinerea victoriei; 1) contract de fiuantare nerambursabila contract incheiat, in conditiile legii, intre Municipiúl - Bacau, in calitate de autoritate fnantatoare si beneíiciar; rn) finantare nerambursabila alocatie tinanciara directa din fonduri publice, in vederea - desfasurarii de catre persoane juridice publice/private, fara scop patrimonial a unor activitati nonprofit; n) fonduri publice sume alocate din bugetul Iocal de catre Consiliul Local al Municipiului - Bacau, pentru finantarea proiectelor/programelor sportive, in conditiile legii; o) oficiali sportivi persoane a caror activitate conduce Ia organizarea, administrarea activitatii - sportive de agrement, recreative si competitionale, aflate in relatie cu structura sportiva pe baza de contract de munca, conventie civila de prestari de servicii sau voluntariat; p) organizatii sportive persoane juridice de drept public!privat care, potrivit actului de infiintare sau - statutului, pot organiza, participa sil sau finanta, dupa caz, actiuni sportive; q) sport de performanta activitate de rnaximizare a capacitatii de performanta si valoriflcare a - acesteia in competitii de mare anvergura, concretizata in recorduri si cucerirea de titluri, medalii si locuri in clasamente oflciae; r) sport de masa cuprinde activitati sportive pentru toate categoriile de cetateni: copii, tineri batraiti, - familie, persoane cu handicap, practicat cu scopul de a crea un climat general pozitiv, agreabil; s) alimentatie de efort tip de alimentatie speciala, necesara compensarii pierderilor de nutrienti in - urma efortului depus de sportivi in programele de pregatire si de participare in competitii; ) sustinatoare de efort substante sintetice sau naturale cu efecte ergo sau profotrope utilizate in - vederea reechilibrarii biologice a sportivilor, Acestea au scop profilactiv, curativ si accelereaza refacerea dupa efort, contribuind indirect Ia sustinerea biologica a efortului urmator; substante care nu sunt incluse pe lista subtantelor interzise intocmita de Agentia Mondiala Antidoping (WADA); t perioada de desfisurare a proiectului perioada inscrisa in contractul de finantare; - ţ solicitant cluburile sportive de drept public infintate pe raza unitatii administrativ-tcritoriale, - cluburile sportive de drept privat irifiintate pe raza unitatii administrativ-teritoriale, constituite ca persoane juridice fara scop patrimonial, detinatoare ale certificatului de identitate sportivă, asociaţii judetene pe ramuri de sport, afiliate la federatiile sportive corespondente pentru programele sportive organizate in raza unitatii administrativ-teritoriale, federatiile sportive nationale, directia judeteană pentru sport si tineret, ori inspectoratul scotar judetean pentru programele sportive desfasurate in raza unitatii administrativ-teńtoriale, unitatile si institutiile de invatamant, infiintate pe raza autoritatii adrninistrativ-teritoriale, derulate prin asociatiile sportive scolare si universitare. ArL4. Contributiile fInanciare se acorda din bugetul local, in completarea veniturilor proprii si a veniturilor realizate din donatii si sponsorizari ale beneficiarilor. Art.5, Programe sportive Art5(1) Municipiul Bacau poate fmanta din bugetul local proiecte! actiuni/ programe sportive care se incadreaza m cadrul Programelor nationale in domeniul sportului, respectiv programul 1Promovarea sportului de performanta si programul Sportul pentru totiT, recunoscute de catre Ministerul Tineretului si Sportului. (2) Scopul si obiectivele programelor nationale in dorneniul sportului sunt urmatoarele: I Prograrnul tPrornovarea sportului de peiformantä . Scop: arrieliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri si obtinerea victoriei Obiective: reprezentarea i promovarea imaginii municipiului Bacău, atât în ţară, cât i în străinătate; 1. susţinerea jocurilor sportive pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de seniori, grupa valorică l-IV, participante la competitiile interne i internaţionale; 2. susţinerea jocuriior sportive pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de ç  tineret Şi juniori 1, II Şi III participante Ia cornpetiţiile interne i intemaţionale. categorii!c de juniori suni definite în modul în care este specificat de către federaţiile de speciaiitate din Rornânia; 3, susţinerea sporturilor individuale pentru secţiile structurior sportive de seniori pe rarnură de sport, participante la competiţiile interne i internaţionale; 4. susţinerea sporturilor individua]e pentru secţiile pe ramură de sport a structurilor sportive de tineret i juniori 1. iI si i.J.I participante la competiţiile interne i inter.naţionale; categoriile de juniori sunt definite în modul în care este specificat de către federaţiile de specialitate din România; IIPrograrnul ttSportul pentru toti Scop: cultivarea sportului pentru sanatate, educare, recreere si dezvoltarea spiritului de competitivitate, activitati bazate pe practicarea libera a exereitiului fizic intr-un mediu curat si sigur, individual sau in grup, organizat ori independent Obiective atragerea i educarea cât mai multor cetăţeni, din toate categoriile sociale i de vârstă, pentru practicarea micării în aer liber, susţinerea organizării unor acţiuniĺ activităţi sportive de masă- evenimente sportive de nivel local, regional, naţional i internaţional în colaborare cu federaţiile de specialitate, Direcţia Judeţeană pentru Sport ş Tineret Bacău, structuri sportive de drept public sau privat i asociaţii judeţene pe ramură de sport Art.6. Pentru a putea beneficia de finantari de la bugetul local alocate printr-un contract de finantare, solicitantii trebuie sa fie persoane juridice faza scop patriinonial (denumite generic orgainzatii), constituite conform legii, respectiv: 1. cluburile sportive de drept public infiintate pe raza municipiului Bacău, 2. cluburile sportive de drept pri.vat infîintate pe raza municipiului Bacău, constituite ca persoane juridice fara scop patrimonîal, detinatoare ale certificatului de identitate sportivă, 3. asociaţii judetene pe ramuri de sport, afiliate la federatiile sportive corespondcnte pentru programele sportive organizate in raza municipiului Bacău, 4. federatiile sportive nationale, directia judeteană pentru sport si tineret, ori inspe.ctoratul scolar judetean pentru programele sportive desfasurate in raza rnunicipiului Bacău, 5. unitatile si institutiile de invatarnant, irifiintate pe raza municipiului Bacău, derulate prin asociatiile sportive scolare si universitare. Art.7. ( l) Contributiile financiare de la bugetul local nu se acorda pentru activitati generatoare de profit si nici pentru activitati din domeniile reglementate de Legea nr. l 82/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile ulterioare. 4. Conditii si criterii de acces la fonduri publice in vederea acordarii finantărilor; Eligibilitatea programelor/proieetelor/actiunhlor sportive Art.8. (1) Solicitantul finantarii, in elaborarea programelor/ proiectelor si! sau actiunilor sportive, va avea in vedere de faptul ca Municipiul Bacau considera, tinan.d cont de prevederile Legii nr. 69/ 2000, ca fiind oportune al importante de finantat de la bugetul local: 1. Activitatile sportive ale cluburilor sportive de drept public si privat constituite ca persoane juridice fare scop patrirnonial, non-profit; 2. Organizarea in Bacau de competitii si evenimente sportive de anvergura, cu caracter regional, national, euroregional si intemational, care prezinta irnportanta pentru municipiul Bacau; 3. Prograrnele sportive desfasurate pe raza municipiului Bacau de catre federatiile sportive nationale, Directia pentru Sport i Tineret a Judetului Bacau, Inspectoratul Scolar Judetean Bacau 4, Programele sportive derulate de catre Comitetul Ołimpic si Sportiv Roman pentru inalta performanta sportiva; (2)Actiunile de la art 8 alin. (1), punctele 1 si 2 sunt considerate prioritare pentru Municipiul Bacau. Art.9. Municipiul Bacau poate aloca sume pentru finantarea activitatilor sportive din creditele bugetare destinate acestor activitati, potrivit Iegii. Art. 10. Pentru a fi ünantate de care Municipiul Bacau, proiectele sportive/ ac [...]