HCL 141/2021 Bacău adoptată

. pa piete îi ter Pa feet drar ererir XC cir (IA Zara ufo 7? (a pere picua lu Barcă HOTĂRÂREA NR. 141 DIN 28.05.2021 pentru aprobarea Regulamentului privind eliberarea Avizelor de execuţie și a intervențiilor în regim de urgență la reţelele edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.05.2021, potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr.114134/23.02.2021 al Direcţiei de Drumuri Publice, Serviciul Reţele Drumuri şi Iluminat privind propunerea de aprobare a Regulamentului privind eliberarea Avizelor de execuţie și a lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare în regim de urgență ( avarie) la rețelele edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău şi abrogarea HCL nr. 253/2012, HCL nr. 305 /2012 şi HCL nr. 407/2018 ; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 115465/01.03.2021; -Raportul Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală înregistrat cu nr.1 15468/1/01.03.2021; -Raportul Direcţiei Drumuri Publice- Serviciul Drumuri, Reţele şi Iluminat înregistrat cu nr.1 15468/2/01.03.2021; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 831/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. |, nr. 832/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 833/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 834/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 835/27.05.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Studiul de Impact nr.118697/11.03.2021; -Nota de fundamentare nr.1 18693/11.03.2021; -Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administrația publica, modificată şi completată; -Prevederile art. 128 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 195/12.12.2002 privind circulaţia pe drumurile publice, modificată şi completată; -Prevederile art. 25 lit. k) si lit. 1) din Legea nr. 10/18.01.1995 privind calitatea în construcții, modificată și completată; -Prevederile art. 46 și art. 50 din O.G. nr. 43/28.08.1997 privind regimul drumurilor, modificată şi completată; -Prevederile art. 20 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 273/29.06.2006 privind finanțele publice locale, modificată și completată; -Prevederile art. 2 alin. (3), art. 4 alin. (1), art.8 alin. (3) şi ale art. 28 alin. (1) ale O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, actualizată; -Prevederile art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203 din 20 iulie 2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, modificată şi completată; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. n) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind eliberarea Avizelor de execuţie şi a intervențiilor în regim de urgenţă la reţelele edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2., Cu data prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 253/2012, Hotărârea Consiliului Local Bacău nr. 305/2012 şi Hotărârea Consiliului Local Bacău nr. 407/2018. Art.3. Primarul Municipiului Bacău va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Drumuri Publice - Serviciul Drumuri, Rețele şi Iluminat. Art.4. Prezenta hotărâre a Consiliului Local va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Direcţiei Drumuri Publice şi Poliţiei Locale a Municipiului Bacău. Art.5. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se comunică în termenul legal Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău pentru verificarea legalității. PREŞEDINTE D$ ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE GHIOQ WUŢĂ ! SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE -JOVIDIU POPOVICI N.O.P., C.S./O.R.A./EX.I/DS.L-A-l ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HCL NR. 141 DIN 28.05.2021 REGULAMENT privind eliberarea Avizelor de execuţie și a intervențiilor în regim de urgență la reţelele edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău PRESEDINTE e Sâ INȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE GHIOREAALE JȚA | SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU pi la 4 NICOLAE JOVIDIU POPOVICI i. DIRECTOR EXECUTIV DIRECTOR EXECUTIV FLORIN MATEUŢĂ : REGULAMENT privind eliberarea Avizelor de execuţie și a intervențiilor în regim de urgență la rețelele edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău CAP. | : Lucrări care se execută în baza Avizului de execuţie pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău la retelele edilitare. Art. 1 Avizul de principiu 1-1 Avizul de principiu pentru lucrări pe domeniul public sau privat al municipiului Bacău la rețelele edilitare este documentul emis de către Primaria Municipiului Bacău, în care sunt precizate documentele ce trebuie depuse în vederea eliberării Avizului de execuţie. 1.2 Avizul de principiu se solicită de către persoanele fizice sau juridice beneficiare ale racordului/branșamentului de utilitate publică, 1.3 Durata de valabilitate a avizului de principiu este de 12 iuni de la data emiterii. 1.4 Modelul de cerere în vederea eliberării „Avizului de principii pentru lucrări pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău la refelele edilitare ”' este cel prevăzut în Anexa nr. 1 ia prezentul regulament Arţ.2.Avizul de execuție a_rețelelor edilitare executate pe_domeniul public sau privat al Municipiului Bacău 2.1 Avizul de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău este documentul emis de Primăria Municipiului Bacău ca urmare a solicitarii înregistrate din partea societății comerciale în calitate de executant al lucrării. 2.2 Obţinerea Avizului de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău se face în baza unei solicitări, depuse la registratura Primăriei Bacău de către executant (persoana juridică) și care va fi însoțită de următoarele documente : - cerere tip; - planui de situaţie cuprinzand traseul pe care se va executa lucrarea; - planul de încadrare în zonă; - memoriul general al lucrării; - avizele deţinatorilor de rețele sau a altor instituţii, după caz, pentru lucrări de racorduri, branșamente (în copie); - autorizația de construire pentru lucrări de extindere, reabilitare, modernizare, înlocuire reparații rețele edilitare (în copie); - dovada achitării taxei de eliberare a avizului de execuție ; 2.3 Durata de execuţie a lucrărilor, 2.3.1 În cererea tip (Anexa ur. 2 la prezentul regulament) executantul va declara durata de execuţie a lucrării care va fi verificată şi corectată (dacă este cazul) de către reprezentanții Primăriei Bacău, în funcție de condiţiile impuse de prezentul regulament. 2.3.2 Durata de execuţie stabilită conform procedurii de la alin. 2.3.1 va fi comunicată executantului prin Avizul de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău . 2.3.3 Branșamentele și racordurile vor avea durata de execuție maxim 14 zile calendaristice. 2.3.4 Pentru alte lucrări, în afară de cele menţionate la subpunctul 2.3.3, durata de execuţie poate fi de maxim 30 zile calendaristice şi se poate prelungi o singură dată, cu condiția ca perioada de prelungire să nu depășeasca jumatate din perioada stabilită iniţial. 2.3.5 În situaţii temeinic justificate perioada de execuţie specificată la subpct. 2.3.4 se va prelungi doar cu acordul emitentului avizului de execuție și în urma unei solicitări scrise din partea societăţii executante. 2.4 În memoriul lucrării şi în planurile de situație se va specifica în clar regimul juridic al dmmului în care se execută lucrarea. Primăria Municipiului Bacău nu eliberează avize de principiu şi nici avize de execuţie pentru lucrări pe drumuri de acces în indiviziune, respectiv care nu aparțin domeniului public al Municipiului Bacău. 2.5 Avizul de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău are o valabilitate de 3 luni de zile de la emitere, în interiorul căreia executantul este obligat să finalizeze lucrările. 2.6 Pentru lucrările la care Municipiul Bacău este autoritate contractantă sau acționar unic, valabilitatea Avizului de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău este aceeaşi cu valabilitatea autorizaţiei de construire. 2.7 În cazul în care traseul lucrării cuprinde mai multe străzi, executantul va solicita Aviz de execuție a rejeielor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău pentru fiecare stradă în parte. 2.8 Toate lucrările ce presupun traversarea aleelor, străzilor se vor executa prin foraj subteran orizontal, excepție fac situațiile când rețelele existente nu permit realizarea forajului. Aceste situaţii se vor discuta punctual cu reprezentanții primariei înainte de emiterea avizului de de execuie. 2.9 Avizul de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău va îi eliberat doar dacă documentaţia depusă este completă, în caz contrar aceasta va fi returnata solicitantului. 2.10 Avizul de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău nu înlocuieşte autorizația de construire care se emite conform prevederilor Legii 50/1991, republicată cu modificarile și completările ulterioare, i 2.11 Modelul de cerere în vederea eliberării Avizului de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău este cel prevăzut în Anexa nr.2 la prezentul regulament. Art.3 Comunicarea privind începerea lucrărilor 3.1 În perioada de valabilitate a Avizului de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău executantul este obligat să depună la registratura Primăriei Municipiului Bacău şi la Politia Locala a Municipiului Bacau Comunicarea privind începerea execuției lucrărilor. Executantul va avea în vedere ca data de începere a lucrăritor declarată în Comunicarea privind începerea execuţiei lucrărilor să fie cu cel puţin 3 zile mai târziu decât data depunerii acesteia. 3.2 Comunicarea privind începerea execuției lucrărilor va avea anexată dovada achitării fondului de garanție (calculat conform notei de calcul anexate Avizului de execuție a reţelelor edilitare executate pe domeniul Public sau privat al Municipiului Bacău emis pentru respectiva lucrare). Comunicarea privind începerea execuţiei lucrărilor care nu are anexată dovada achitării fondului de garanţie se consideră nulă. 3.3 Comunicarea privind începerea execuţiei lucrărilor va avea declarată ca perioadă de execuţie, perioada stabilită conform prevederilor de la subpunctul 2.3 şi care a fost înștiințată executantului prin Avizul de execuţie a rejelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău. 3.4 Executantul lucrării este obligat să finalizeze lucrările de refacere a suprafețelor afectate de execuţia rețelei edilitare, în perioada declarată în Comunicarea privind începerea execuției lucrărilor. 3.5 Avizul de execuţie a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău se anuleaza în următoarele situații: 3.5.1 dacă executantul nu depune comunicarea de începere lucrări în perioada de valabilitate a acesteia, 3.5.2 dacă executantul nu începe lucrarea, pentru care a primit Avizul de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul Public sau privat al Municipiului Bacău, în perioada declarată în Comunicarea privind începerea execuţiei lucăarilor 3.6. Lucrările pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău pentru executarea racordurilor, branșamentelor sau extinderilor/inlocuirilor de reţele edilitare se pot executa numai dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiţii : - Primăria Municipiului Bacău a emis „Avizul de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău ” - există înregistrată la Primăria Municipiului Bacău „Comunicarea privind începerea execuţiei lucrărilor” . 3.7 Formularul de Comunicare privind începerea lucrărilor este conform modelului din Anexa nr.3 la prezentul regulament. Art.4 Fondul de garantie 4.1 Date generale despre fondul de garanție 4.1.1 Pentru a asigura calitatea execuției lucrărilor de refacere este necesară constituirea unui fond de garanţie pe numele executantului lucrării, care obligatoriu. va fi persoană juridică. Calculul fondului de garanție se va face în funcţie de dimensiunile 3 suprafețelor ce vor fi afectate de execuția lucrării și va fi adus la cunostința executantului prin Nota de calcul anexată Avizului de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău. Fondul de garanţie se achită prin OP sau numerar la casierie, într-un cont pus la dispoziție de Primaria Bacău. 4.1.2 În situația în care pentru un aviz de execuţie a fost constituit fondul de garanţie însă lucrarea nu s-a mai executat din motive obiective, executantul va solicita în scris restituirea acestuia. 4.1.3 Pentru cazurile menționate la pet. 4.1.2 Primaria Municipiului Bacău va restitui în totalitate fondul de garanţie, după efectuarea verificarilor in teren de catre reprezentantii primariei si a constatarii veridicitatii celor mentionate in solicitare. 4.1.4 Nu se constituie fond de garanţie pentru lucrările a căror autoritate contractantă este Municipiul Bacău. 4.1.5 Nu se constituie fond de garantie pentru lucrările de investiții administrate de către societățile comerciale al căror acţionar este Municipiul Bacău. 4.2 Valorile fondului de garanţie 4.2.1 Fondul de garanție pe metru pătrat de suprafață afectată (fa/mp) are valori diferite în funcție de categoria terenului (strada amenajată, trotuar amenajat, stradă/trotuar neamenajat, spaţiu verde) şi are următoarele valori : Lungime sanţ Strada Trotuar : Stradă/trotuar Spaţiu verde (ml) amenajată amenajat nemenajat (lei/mp) (lei/mp) (lei/mp) (lei/mp) până în 50 168 140 98 56 între 51-500 126 98 70 42 peste 501 84 56 42 28 Prin stradă amenajată se întelege stradă asfaltată sau betonată . Prin trotuar amenajat se înțelege trotuar asfaltat, betonat sau placat. Prin stradă sau trotuar neamenajat se întelege stradă sau trotuar balastat. 4.2.2 Pentru fiecare obiectiv ce urmează a se demonta, pentru ca apoi să se remonteze, se va reține suma de 700 lei/bucata (stâlpi, WC-uri ecologice, platforme de gunoi, garduri, etc). 4.3 Calculul fondului de garanţie 4.3.1 Fondul de garanţie se reţine în funcţie de categoria terenului, suprafaţa afectată de lucrare si se calculeaza după formula : FG=fg/mp x suprafata afectata unde: 1. categoria terenului poate fi: -stradă amenajată (asfaltată/betonată); -trotuar amenajat (asfaltat/betonat/placat); -stradă/trotuar neamenajat (balastate); -spaţiu verde . 2.suprafaţa afectată de lucrare se calculeaza în mp, 4.3.2 Valoarea totală a fondului de garanție pentru întreaga lucrare se calculează însumând fondurile de garanție calculate pentru fiecare categorie de teren de pe traseul lucrării. FG total= FGstrada + FGiotuar + FGstrada/trotuar neamenajat + FGspatiu verde 4.3.3 Pentru obiective, fondul de garanţie se calculeaza astfel: FG = 700 lei x numar de bucati 4.3.4 Suprafeţele de teren ce vor fi afectate de lucrare vor fi declarate pe propria răspundere de catre executant în formularul cerere tip (Anexa nr. 2 la prezentul regulament). Acestea se vor verifica prin una din metodele: - măsuratori pe planurile prezentate în vederea obținerii avizului de executie (spargere); - deplasarea în teren a reprezentantului Primăriei însoţit (dacă este necesar) de executantui lucrării; 4.3.5 În urma verificărilor menționate la aliniatul 4.3.4 emitentul Avizului de execuție a rețelelor edilitare executate pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacău îşi rezervă dreptul corectarii valorilor declarate de către executant . 4.4 Deblocarea fondului de garanție pentru buna executie a lucrarii 4.4.1 Fondul de garanţie se va restitui executantului în baza solicitării scrise înaintate de către acesta, după cum urmează: - 70% din suma reţinută se va restitui după încheierea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor de refacere/aducere la starea inițiala a terenului afectat de lucrările edilitare, - 30% din suma reținută se va restitui după încheierea procesului verbal de recepție finală a lucrărilor de refacere/aducere la starea inițială a terenului afectat de lucrările edilitare. 4.4.2 Suma reprezentând 30% din valoarea fondului de garanție constituit, rămane la dispoziția Primăriei Bacău pe întreaga perioada de garantie a lucrării, respectiv 36 luni de la data procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, Art.5 Refacerea terenului 5.1 Fisa tehnologică privind refacerea sistemului rutier rii, a. Tăierea cu mașina cu disc diamantat pe conturul suprafetei afectate (forma regulată) b. Spargere beton cu utilaje specializate (picon/picamer) c. Efectuarea săpăturii și evacuarea imediată a molozului şi pământului rezultat ; d. Umplerea cu material (compactat) impus de tehnologia rețelei respective pe o înaltime de până la 20 cm deasupra rețelei montate e. Aseza:ca stratului de balast (compactat în straturi succesive de 10- 15 cm) până când se ajunge la un grad de compactare apropiat cu al pereților sanțului ; Stratul de balast compactat va avea grosimea variabilă până la 30 cm faţă de cota existentă a carosabilului; f. Execuţie strat nisip în grosime de min. 2 cm şi aşternerea hârtiei Krafi; 8. Execuţie îmbrăcăminte din beton de ciment rutier BCR 4,5 în grosime de min. 20 cm h. Colmatare rosturi cu mastic bituminos 5 5.2 Fisa tehnologică privind refacerea sistemului rutier semirieid (asfalt a. Tăierea cu maşina cu disc diamantat pe conturul suprafeței afectate (forma regulată) b. Spargere asfalt cu utilaje specializate (picon/picamer) c. Efectuarea săpăturii și evacuarea imediată a molozului și pământului rezultat ; d. Umplerea cu material (compactat) impus de tehnologia reţelei respective pe o înalțime de până la 20 cm deasupra rețelei montate e. Asezarea stratului de balast (compactat în straturi succesive de 10 cm- 15 cm) până când se ajunge la un grad de compactare apropiat cu al pereților sanțului ; Stratul de balast compactat va avea grosimea variabilă până la 30 cm față de cota existentă a carosabilului; f. Execuţie strat din beton BCR 3,5 grosime de 20 cm; 8. Îmbracaminte din beton asfaltic BA 16 în grosime de 4 cm 5.3 Fisa tehnologică privind refacerea şistemului rutier semirigid cu mixtura stocabila (soluție de refacere în anotimpul friguros) a. Tăierea cu mașina cu disc diamantat pe conturul suprafeței afectate (forma regulată) b. Spargere asfalt/beton cu utilaje specializate (picon/picamer) c. Efectuarea săpăturii și evacuarea imediata a molozului şi pământului rezultat ; d. Umplerea cu material (compactat) impus de tehnologia rețelei respective pe o înaltime de pâna la 20 cm deasupra rețelei montate e. Așezarea stratului de balast (compactat în straturi succesive de 10 cm- 15 cm) până când se ajunge la un grad de compactare apropiat cu al pereţilor sanțului ; Stratul de balast compactat va avea grosimea variabilă până la 30 cm faţă de cota existentă a carosabilului; f. Execuţie strat din beton BCR 3,5 grosime de 20 cm; 8. Execuţie strat de mixtură stocabilă tip (RRD) în grosime de 4 cm; 5.4 Fisa tehnologica privind refacere [...]