HCL 21/2023 Băbeni adoptată

Anexa la Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.21/28 februarie 2023 ACORD DE PARTENERIAT Art. 1. Părţile 1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ - JUDEȚUL VÂLCEA, prin Consiliul Județean Vâlcea, cu sediul în municipiul Râmnicu Vâlcea, județul Vâlcea, str. G-ral Praporgescu nr.1, cod poștal 240595, telefon 0250/ 732901, fax 0250/ 735617, e-mail: [email protected] cod fiscal 2540929, cont nr. _________________ deschis la Trezoreria Municipiului Râmnicu Vâlcea, reprezentată prin Constantin Rădulescu – Președinte, în calitate de Lider de Parteneriat 2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ –ORAȘUL BĂBENI, cu sediul în Orașul Băbeni, strada Dragoș Vrânceanu, nr.171, județul Vâlcea, cod poștal: 245100, telefon 0250765160, fax 0250765160, cod fiscal: 2541177, cont nr. RO50TREZ68221A428902XXXX, deschis la Trezoreria Băbeni, reprezentat prin primar, dr. Ștefan BOGDAN, în calitate de Partener au convenit următoarele: Art. 2. Precizări prealabile (1) În prezentul Acord de Parteneriat, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau al unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel. (2) Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. (3) Încheierea prezentului Acord de Parteneriat se bazează pe buna-credință a Partenerilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, în vederea implementării Investiției „Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale” din cadrul Componentei 7. Transformare digitală (C7), din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Art. 3. Obiectul parteneriatului (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, alocarea bugetului proiectului pentru fiecare partener, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: „Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale”, care este depus în cadrul PNRR (2) Prezentul acord de parteneriat este parte integrantă a cererii/contractului de finanţare. Art. 4. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Partenerii se angajează să notifice prompt, în scris, celorlalți parteneri orice informație, fapt, problemă sau întârziere susceptibilă de a afecta proiectul. (3) Partenerii se angajează să furnizeze toate informațiile solicitate în mod rezonabil de către ceilalți parteneri pentru a-și îndeplini sarcinile. (4) Partenerii trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (5) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (6) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. Art. 5 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de proiect a) în baza principiului autonomiei locale, obține delegarea dreptului de a depune cererea de finanțare de la unitatea administrativ-teritorială parteneră; b) depune cererea de finanțare pentru proiectul : „Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale”, precum și anexele la aceasta, prin platforma electronică dedicată PNRR la adresa http://proiecte.pnrr.gov.ro/#/home, în calitate de solicitant; c) derulează achizițiile publice ce fac obiectul cererii de finanțare, prevăzute după data semnării contractului de finanțare; d) semnează contractul de finanțare cu Ministerul Cercetării, Dezvoltării și Inovării, în calitate de beneficiar, în cazul în care Proiectul este acceptat și implementează 2  proiectul aprobat în cadrul apelului, în conformitate cu obligațiile asumate prin acesta și anexele sale; e) solicită de la unitățile administrativ-teritoriale partenere datele, informațiile și toate documentele necesare a fi transmise către Ministerul Cercetării, Dezvoltării și Inovării pe perioada de depunere și evaluare a cererii de finanțare, precum și pe perioada de implementare a Proiectului și monitorizare a Componentei 7 Transformarea digitală a PNRR; f) păstrează documentele aferente perioadei de implementare a proiectului cu respectarea termenelor prevăzute în contractul de finanțare; g) predă bunurile achiziționate în cadrul proiectului și dreptul asupra acestora în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului și ale instrucțiunilor actuale și viitoare legate de implementarea și finalizarea proiectului; h) suportă, dacă este cazul, din bugetul propriu cheltuielile neeligibile care țin de achiziționarea bunurilor pentru implementarea Proiectului; i) împuternicește prin Hotărâre a Consiliului Județean Vâlcea, pe Președintele Consiliului Județean Vâlcea pentru a semna acordul de parteneriat, contractul de finanțare, anexele la acesta și orice alte modificări și completări, precum și orice alte documente necesare aducerii la îndeplinire a proiectului prevăzut la art.1. j) consultă periodic pagina de internet www.oipsi.gov.ro/PNRR, pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condițiilor specifice precum și alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR, în scopul transmiterii către Liderul de Parteneriat, în mod operativ, a tuturor informațiilor necesare obținerii finanțării și implementării proiectului. Partener a) aprobă delegarea dreptului de depunere a cererii de finanțare pentru proiectul cu titlul „Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale”, prin Programul Național de Redresare și Reziliență către Unitatea Administrativ Teritorială - Județul Vâlcea, prin Consiliul Județean Vâlcea, în baza principiului autonomiei locale; b) desemnează biblioteca publică locală în cadrul apelului de proiect, care va fi beneficiarul real al finanțării; c) solicită bibliotecii publice locale inventarierea echipamentelor și dotărilor care au fost obținute prin accesarea diferitelor surse de finanțare din diferite fonduri structurale în ultimii 5 ani, în vederea realizării analizei de nevoi, astfel încât să fie evitată dubla 3  finanțare raportat la obligația de inventariere; d) aprobă acordul de parteneriat încheiat între Unitatea Administrativ Teritorială - Județul Vâlcea, prin Consiliul Județean Vâlcea, în vederea depunerii cererii de finanțare, implementării și monitorizării proiectului „Bibliotecile vâlcene, noi hub-uri de dezvoltare a competențelor digitale”, gestionat de Ministerul Cercetării, Dezvoltării și Inovării, în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/ Componenta 7 Transformarea digitală/ Investiția I17; e) împuternicește Primarul Unității Administrativ Teritoriale pentru a semna acordul de parteneriat, precum și orice alte modificări și completări la acesta, precum și toate documente necesare aducerii la îndeplinire a proiectului prevăzut la art.1; f) transmite în mod operativ Liderului de Parteneriat situațiile, analizele, inventarierile și orice alte documente, indiferent de denumirea pe care o poartă, care sunt necesare să fie atașate la cererea de finanțare sau sunt solicitate în completare oricând pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare; g) ia măsuri ca biblioteca publică locală din administrare, în calitate de beneficiar real a fondurilor accesate să folosească bunurile achiziționate în cadrul proiectului exclusiv pentru activitățile menționate în proiect; h) consultă periodic pagina de internet www.oipsi.gov.ro/PNRR, pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condițiilor specifice precum și alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR, în scopul transmiterii către Liderul de Parteneriat, în mod operativ, a tuturor informațiilor necesare obținerii finanțării și implementării proiectului. i) suportă din bugetul propriu cheltuielile de administrare, de utilizarea și de mentenanța a bunurilor achiziționate în perioada de implementare a proiectului și predate beneficiarilor reali. 4  (2) Rolurile și responsabilitățile Partenerilor prevăzute la alin. (1) se pot modifica prin act adițional la prezentul acord în situația în care acest lucru devine necesar pentru a respecta cerințele impuse de modificări legislative, norme/proceduri viitoare pentru implementarea PNRR și de contractul de finanțare Art. 6 Responsabilități și angajamente financiare între Parteneri (1) Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de Valoarea contribuţiei (în lei) - se va determina după proiect/parteneriat finalizarea bugetului proiectului Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (%) Partener Nu este cazul (2) Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 și ale Hotărârii Guvernului nr. 209/2022. (3) Transferul fondurilor aferente cheltuielilor efectuate de parteneri în proiect se va efectua conform următorului mecanism: a) liderul de parteneriat (Partenerul 1) și Partenerii 2, n, prin lider, depun trimestrial la MCID/OIPSI, situația plăților efectuate în trimestrul anterior; b) OIPSI/MCID verifică și autorizează cheltuielile cuprinse în solicitarea de fonduri; c) MCID transmite la Ministerul Finanțelor (MF) solicitarea de fonduri, pentru toți partenerii, în vederea distribuirii sumelor efectiv utilizate în trimestrul anterior din contul de venituri al bugetului de stat, codificat cu codul de identificare fiscală al MF, în contul de venituri al bugetului de stat codificat cu codul de identificare fiscală al MCID în cazul Partenerilor 2, n, respectiv, în cazul liderului de parteneriat, în contul de venituri bugetare aferent asistenței financiare nerambursabile aferente PNRR codificat cu codul de identificare fiscală al liderului; d) MCID/OIPSI notifică Liderul de parteneriat și Partenerii 2, n cu privire la fondurile transferate conform alin. (3). Art. 7. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 8. Drepturile şi obligaţiile liderului de proiect (Partenerului 1) (1) Liderul de proiect are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de 5  transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie publică. Art. 9. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MCID și/sau ADR prin OIPSI (4) Liderul de parteneriat va monitoriza desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare (5) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer/solicitărilor de fonduri către OIPSI/MCID conform prevederilor contractului de finanţare. (6) În cazul în care unul din partenerii 2, 3 nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii (7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către MCID. (9) Economiile din bugetul alocat realizate în urma achizițiilor publice vor fi repartizat de liderul de parteneriat ca urmare a analizei necesităților apărute în implementarea proiectului. Art. 10 Drepturile şi obligaţiile Partenerilor 2, 3, n Drepturile Partenerilor 2, 3, n (1) Cheltuielile angajate de Partener sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către Liderul de parteneriat, corespunzător activității/activităților proprii din cadrul Investiției I. 1. (2) Partenerul are dreptul la fondurile obținute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate care au fost certificate ca eligibile. (3) Partenerul are dreptul sa solicite cu regularitate informații Liderului de parteneriat despre implementarea investiției I.1.și să fie informat despre progresul înregistrat în procesul de implementare a acesteia. (4) Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului și să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat copii ale rapoartelor de progres și financiare. (5) Parternerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), 6  înaintea solicitării aprobării de către Organismul intermediar/coordonatorul de reforme și investiții. Obligaţiile Partenerilor 2, 3, n (1) Partenerii au responsabilitatea implementării activităților proprii, conform prevederilor Contractului de finanțare. (2) Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii. (3) Partenerii au obligatia să pună la dispoziția coordonatorului investiției și/sau coordonatorului național pentru implementarea PNRR, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (4) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (6), Partenerii sunt obligati să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Investiția I.1 și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Investiției I.1, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate, astfel încât să permită verificarea lor. (5) Partenerii sunt obligati să furnizeze Liderului de parteneriat informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres. (6) Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a țintelor și/sau țintelor intermediare aferente Investiției I.1, în conformitate cu prevederile art. 6 din O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și /sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare, în funcţie de gradul de realizare a țintelor și/sau țintelor intermediare, raportat la activitățile proprii, fiecare Partener răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la plată. (7) Partenerii au obligatia să restituie orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul contractului de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. (8) Partenerii au obligatia să țină o evidență contabilă distinctă a Investiției I.1, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea acestora, în conformitate cu dispozițiile legale. (9) Partenerii au obligatia să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate [...]