HCL 180/2024 Azuga adoptată

ANEXA nr. 4 la HOTARAREA nr. 180/2024 Proiect CONTRACT Delegarea gestiunii serviciilor publice de salubrizare stradala si de deszapezire in orasul Azuga Nr. din DELEGATAR: ORAS AZUGA DELEGAT: În temeiul Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizata, a Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor actualizata, a Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii actualizata si HG nr. 867/2016 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări si a contractelor de concesiune de servicii din legea 100/2016, s-a incheiat prezentul contract de delegare a gestiunii serviciilor, intre: CAPITOLUL I PĂRŢI CONTRACTANTE Între ORASUL AZUGA , cu sediul in str.Independentei nr.10A cod 105100, oras Azuga, jud.Prahova telefon/fax 0244 326300 / 0244 326330, cod fiscal 2843850 cont nr. RO08TREZ24A840303200200X deschis la Trezoreria Busteni, reprezentată prin Adrian PURCARU – primar, în calitate de delegatar, pe de o parte, şi Operatorul......................................................., codul unic de înregistrare ..................................., cu sediul (denumirea operatorului) principal în ........................................, str. ................................ nr. ....., bl. ..., sc. ..., et. ...., ap. ..., judeţul........................................, reprezentata legal de ..................................., având funcţia de............................., pe de alta parte, în calitate de DELEGAT, au încheiat prezentul contract, în temeiul HCL nr. ....... din data de ........... privind aprobarea delegarii de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare stradala si servicii de iarna. CAPITOLUL II. DISPOZITII GENERALE Secţiunea 1. Definiţii şi interpretare Art.1 - (1) În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a) aria delegării - delimitează aria sau ariile de competenţă teritorială a delegatarului, în cadrul căreia este prestat serviciul de salubrizare care face obiectul contractului; b) bunuri de retur - sunt bunurile publice/private transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului,inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării si care, la încetarea contractului, revin de plin drept şi gratuit, în bună stare, exploatabile si libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului. c) bunuri proprii - acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatului; 1 d) drept exclusiv – drept acordat de delegatar care permite delegatului prestarea serviciului în aria delegarii, cu excluderea oricărui alt operator; e) delegatar- autoritatea contractantă, respective unitatea administrative-teritorială, sau după caz, asociaţia de dezvoltare intercomunitară, care are calitate de parte contractantă într-un contract de delegare prin concesiune a serviciului/activităţii de utilitate publică f) delegat- ofertantul câştigător al procedurii de atribuire care are calitate de parte contractantă într-un contract de delegare prin concesiune a serviciului/activităţii de utilitate publică g) forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă si inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei parţi, care nu se datoreaza greşelii sau vinei acestora, si care face imposibila executarea si, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente:razboaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii aparute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă; h) redevenţa – plata facută de delegat catre delegatar în schimbul dreptului exclusiv de a presta serviciile/activitatea/activitaţile concesionate si de a exploata infrastructura edilitar urbana a localitatii, aferenta serviciului. i) zi – zi calendaristica. (2) Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifica în modexpres altfel. Secţiunea 2. Anexele contractului Art. 2 - (1) Din prezentul contract fac parte integrantă urmatoarele anexe: Anexa 1 – Propunerea financiara – Formularul de oferta si Tabele centralizatoare cu nivelul tarifelor ofertate, împreună cu fişele de fundamentare pe elemente de cheltuieli aferente tarifelor ofertate; Anexa 2 – Propunerea tehnica Anexa 3 -Procesul-verbal de predare - preluare a bunurilor ce fac parte din infrastructura edilitar urbana aferenta Anexa 4 – Lista strazilor, aleilor, cailor de acces, parcarilor, parcurilor care fac obiectul serviciilor (2) Anexele la prezentul contract de delegare a gestiunii au aceeasi valoare contractuală între părţi ca si dispoziţiile cuprinse în contract. Împreună constituie documentele delegării prin concesiune. CAPITOLUL III. DISPOZIŢII SPECIALE Secţiunea 1. Aria delegarii serviciilor de salubrizare stradala si de deszapezire Art. 3 – Aria delegării serviciilor de salubrizare stradala si de deszapezire este orasul Azuga si este detaliata in Anexa nr.4 - Lista strazilor, aleilor, cailor de acces, parcarilor, parcurilor care fac obiectul serviciilor. Aceasta lista va putea fi actualizata pe parcursul derularii contractului prin intermediul unui act aditional la contract, semnat de ambele parti. Orice astfel de modificari vor produce efecte doar dupa data incheierii actului aditional intre parti. iar pana la acest moment, prestatorul va factura serviciile in aceleasi conditii valabile anterior. Secţiunea 2. Obiectul contractului Art. 4 – Obiectul contractului este reprezentat de delegarea sarcinilor şi responsabilităţilor cu privire la prestarea serviciilor de salubrizare stradala si de deszapezire in orasul Azuga, inclusiv dreptul exclusiv și obligaţia delegatului de a administra si de a exploata infrastructura edilitar urbana aferentă activităţilor care constituie obiectul delegării de gestiune si de a presta serviciile de salubrizare stradala si/sau deszapezire pe raza orasului Azuga care cuprind : a) Salubrizarea stradala propriu zisa numita in continuare salubrizare stradala, cu urmatoarea structura de operatiuni: 2 Serviciile de salubrizare pe raza orasului Azuga cuprind : a) Salubrizarea stradala propriu zisa numita in continuare salubrizare stradala, cu urmatoarea structura de operatii : - Maturat mecanizat carosabil si trotuare. - Maturat manual carosabil si trotuare, inclusiv parcari, alei, locuri de joaca, statii publice de îmbarcare-debarcare călători și refugii. - Gestionarea deșeurilor colectate din coșurile stradale - Stropit suprafete carosabile si trotuare - Spalat suprafete carosabile si trotuare - Razuit rigole b) Activitatea de deszapezire a cailor publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei , inghet sau ninsoare: - Curățat zăpadă mecanizat cu autospeciale/utilaje echipate cu lamă/plug; - Curățat zăpadă manual pe trotuare, alei, cai de acces, parcari, locuri de joaca, inclusiv stații publice de îmbarcare-debarcare călători și refugii - Curățat gheață manual pe trotuare, alei, cai de acces, parcari, locuri de joaca inclusiv stații publice de îmbarcare-debarcare călători și refugii; - Încărcat mecanizat și transport zăpadă; - Împrăștiat mecanic material antiderapant Alte activitati conexe, desfasurate pentru realizarea serviciilor de mai sus - Dispecerat supraveghere si coordonare servicii de deszapezire Art. 5. - Autoritatea administraţiei publice locale, Consiliul Local al orasului Azuga, păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare a activităţilor de salubrizare si deszapezire, precum şi dreptul de a urmări, de a controla şi de a supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea acestor activităţi. ART.6 – Condiţiile de desfăşurare ale activităţilor sus menţionate sunt prezentate în Caietul de sarcini al serviciilor . Secţiunea 3. Durata contractului Art. 7 - (1) Durata contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrisare stradala si/sau deszapezire este de 4 ani calendaristici, începând de la data intrării în vigoare a contractului, conform Hotărârii nr......../.................... a Consiliului local al orasului Azuga. (2) Durata contractului poate fi prelungita cu acordul Consiliului local al orasului Azuga (3) Contractul intră in vigoare la la data specificata in ordinul de începere a serviciilor emis de achizitor, comunicat de catre acesta cu cel putin o zi inaintea acesteia. 3 Secţiunea 4. Redeventa anuala si plata serviciilor Art. 8. (1) Pentru dreptul exclusiv de prestare a serviciilor de salubrizare stradala si de deszapezire in orasul Azuga si de exploatare a infrastructurii edilitar urbane aferentă serviciilor, Delegatul va plăti o redevenţă anuală exprimata in lei, calculata procentual, ...........% din valoarea totala a cifrei de afaceri anuale, fara TVA, realizate din prestarea tuturor serviciilor concesionate. (2) Plata redevenţei anuale se va face astfel: Pentru ultimul an de contract, sau in cazul in care acesta inceteaza inainte de termen, redeventa anuala va fi platita pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care are loc incetarea contractului. (3) În cazul în care delegatul nu îşi onorează obligaţiile de plata a redeventei în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acestuia îi revine obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o suma echivalenta cu cota de 0.05% din cuantumul sumei neachitate in termen, calculate pentru fiecare zi de intarziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate. Art. 9. (1) Pretul serviciilor de salubrizare stradala se stabileste pe baza tarifelor ofertate, conform anexei 1 la prezentul contract si a suprafetelor pe care s-a intervenit, pe categorii de activitati. (2) Pretul serviciilor de deszapezire se stabileste pe baza tarifelor ofertate, conform anexei 1 la prezentul contract si a suprafetelor pe care s-a intervenit, pe categorii de activitati . (3) Serviciile prestate vor fi consemnate lunar in procese verbale de receptie a serviciilor de salubrizare stradala si/sau de deszapezire, contrasemnate de reprezentantul/reprezentantii desemnati ai entitatii contractante. (4) Platile se vor face pe baza documentelor fiscale intocmite de catre delegat/delegati pe baza proceselor verbale de receptie a serviciilor prestate, in teremen de maxim 30 zile de la data depunerii acestora in în sistemul național privind factura electronică RO e-Factura. Secţiunea 5. Drepturile delegatului si drepturile delegatarului Art. 10. - Delegatul are următoarele drepturi: a) de a încasa contravaloarea activităţilor de salubrizare salubrizare stradala si de deszapezire prestate; b) de a iniţia modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia, in cazul aparitiei unor situatii de forta majora care afecteaza capacitatea delegatului de a-si indeplini obligatiile contractuale, sau a oricaror modificari semnificative ale conditiilor locale care afecteaza activitatile de salubrizare si/sau echilibrul contractual. Refuzul nejustificat al Delegatarului de a accepta modificarea contractului intr-un termen rezonabil, in cazurile prevazute mai susu, constituie motiv de reziliere a contractului de catre Delegat. c) de a solicita delegatarului ajustarea si modificarea tarifelor, conform Ordinului 640/2022 al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice privind aprobarea normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, sau a oricaror prevederi legale in vigoare la momentul solicitarii.; d) să aibă exclusivitatea prestării activităţilor de salubrizare delegate f) să aplice la facturare tarifele aprobate de Consiliul local al oras Azuga dupa primul an de contract; 4  g) să suspende sau să limiteze prestarea activităţilor de salubrizare (sa reduca frecventa si cantitatea serviciilor prestate), fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 10 zile lucrătoare, dacă sumele datorate nu au fost achitate după 30 de zile de la data scadenta; h) să solicite in instanta recuperarea debitelor, inclusiv a penalitatilor, precum si a oricaror daune suferite ca urmare a neexecutarii, executarii cu intarziere sau necorespunzatoare de catre Delegatar a obligatiilor asumate prin prezentul Contract. Art. 11 - Delegatarul are următoarele drepturi: a) de a aproba studiile de fezabilitate şi programele de reabilitare, extindere si modernizare a sistemului public aferent activităţilor de salubrizare stradala sau/si de deszapezire delegate; b) de a finanţa sau garanta, în condiţiile legii, investiţiile pentru realizarea lucrărilor de dezvoltare,modernizare si extindere a sistemului public aferent activităţilor de salubrizare stradala sau/si de deszapezire, delegate; c) de a refuza, în condiţii temeinic motivate şi justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse de delegat; d) de a solicita delegatului informaţii periodice cu privire la nivelul si calitatea activităţílor de salubrizare prestate; e) de a convoca la audieri delegatul, în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficienţe aparute în executarea activităţilor delegate, precum si în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii; f) de a verifica si controla modul de realizare de către delegat a activitaţilor delegate g) de a sancţiona delegatul în cazul în care acesta, din vina sa exclusiva, nu asigură continuitatea activităţilor de salubrizare stradala sau/si de deszapezire delegate sau nu presteaza activitaţile la indicatorii de performanţă la care s-a obligat prin prezentul contract, regulament şi caiet de sarcini; h) de a solicita daune-interese în cazul în care delegatul renunţă, din vina sa exclusiva si fara un motiv intemeiat, la prestarea activităţilor specificate la obiectul contractului; i) de a rezilia contractul, în condiţiile legii şi al prezentului contract; j) de a modifica frecvenţa efectuării activitatilor de salubrizare, cu condiţia anunţării Delegatului, în scris cu cel puţin 10 zile înainte. Secţiunea 6. Obligaţiile delegatului Art. 12 - Delegatul are urmatoarele obligaţii: a) să obţină de la autorităţile competente licentele avizele, atestatele, acordurile si autorizaţiile necesare prestării serviciilor de salubrizare stradala sau/si de deszapezire delegate ; b) să respecte legislaţia şi reglementările în vigoare aplicabile activităţilor de salubrizare stradala sau/si de deszapezire delegate, precum şi indicatorii de performanţa prevăzuţi în Regulamentul serviciilor c) să efectueze activităţile de salubrizare delegate conform prevederilor Regulamentului si a caietului de sarcini pe activităţi, în condiţii de calitate şi eficienţă; d) să întocmeasca fişe de fundamentare pe elemente de cheltuieli pentru tarifele propuse spre aprobare în conformitate cu Ordinul nr. 640/2022 al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor; e) să ia măsurile necesare pentru respectarea normelor de sănatate şi securitate în muncă; 5  f) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; g) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru realizarea lucrărilor de revizii şi reparaţii din surse proprii; h) să efectueze lucrările de revizii şi reparaţii planificate la termenele stabilite în cărţile, normativele, prescripţiile şi specificaţiile tehnice aferente utilajelor, echipamentelor şi instalaţiilor exploatate; i) să furnizeze delegatarului informaţiile strict necesare si relevante solicitate si să asigure accesul organelor de control la datele şi documentele, inclusiv contabile, strict necesare verificării si evaluării modului de organizare şi de funcţionare a activităţilor de salubrizare delegate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Accesul la la date si documente se va realiza in baza unei solicitari scrise, care va preciza scopul verificarii si documentele solicitate si va fi permis doar in masura in care este necesar pentru verificarea conformitatii cu obligatiile contractuale legale. Delegatarul si organele de control au obligatia de a respecta confidentialitatea datelor si documentelor la care au acces. j) să nu subdelege/subcontracteze prestarea activităţilor de salubrizare delegate, în tot sau în parte, altor operatori; k) să informeze şi să notifice, de îndată, delegatarul despre cauzele sau evenimentele de natură să conducă la reducerea activitaţii sau la imposibilitatea realizării activităţilor de salubrizare delegate şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuitaţii acestor activităţi; l) să plătească despagubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile aduse din culpa sa; m) să asigure continuitatea prestării activităţilor de salubrizare delegate în condiţiile stipulate în contract, inclusiv în cazul retragerii licenţei sau încetării contractului de delegare din alte cauze decât forţa majoră, pâna la preluarea acestora de către alt operator. n) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la activităţile de salubrizare gestionate; o) să plătească redevenţa la valoarea prevazută şi la termenul stabilit; p) la încetarea contractului de delegare a gestiunii să restituie, în stare de utilizare si, cu uzura normala, coşurile stradale predate; r) să înlocuiască coșurile stradale distruse, vandalizate ori furate cu alte bunuri similare noi, pe cheltuiala Delegatarului, în baza procesului verbal de constatare și a celui de înlocuire, la solicitarea scrisă a părții interesate; bunurile înlocuite, care, nu mai pot fi utilizate, se vor preda cu proces verbal, Delegatarului; s) Sa faca toate asigurarile de raspundere civila pentru mijloacele de transport si utilajele proprii, sau inchiriate, care circula pe drumurile publice in scopul indeplinirii serviciilor concesionate. t) Delegatul va raspunde pentru prejudiciile aduse cailor publice de circulatie rutiera sau pietonala in timpul prestarii serviciilor concesionate, in masura in care se dovedeste ca aceste prejudicii au fost cauzate din culpa sa. u) Delegatul va raspunde pentru accidentele sau prejudiciile aduse tertilor in timpul prestarii serviciilor concesionate, in masura in care se dovedeste ca acestea au fost cauzate din culpa sa. Raspunderea delegatul [...]