HCL 6/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 6 din 9 ianuarie 2017 privind aprobarea încheierii Actului adiţional nr. 13/2017 la Contractul de concesiune nr.6863/25.07.2002, pentru reglementarea activităţii de depozitare a deşeurilor în depozitul conform S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L. Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 538/05.01.2017, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Edilitar, Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Arad înregistrat cu nr. 539/05.01.2017, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile art. 6 alin. (4) şi art. 13 al Contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002, Luând în considerare prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) al Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 2413/2016 privind modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul de mediu, Având în vedere adresa SC ASA Servicii Ecologice SRL nr. 3062/09.12.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80827/09.12.2016 privind taxa de mediu pentru „deşeurile inerte şi deşeurile nepericuloase încredinţate de cãtre terţi în vederea eliminãrii finale prin depozitare”, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 prezenţi din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă încheierea Actului adiţional nr. 13 la Contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002, prezentat în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar, Mediu 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 09.01.2017 Cod PMA -S1-02  Anexa la Hotărârea nr.6/9.01.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adițional nr. 13/___________.2017 La Contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, telefon 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentatã prin Primar Gheorghe Falcã, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, și S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L., cu sediul în Arad, Zona CET, Șoseaua de Centurã Nord FN, Județul Arad, C.U.I. 14822567 din data de 21.08.2002, cod fiscal R 14822567, cont 37TREZ0215069XXX008617 deschis la Trezoreria Municipiului Arad, cont bancã RORZBR0000060002596316 Raiffeisen Bank, reprezentatã legal de Florian Pop și Luminița Ardeoiu, în calitate de CONCESIONAR, pe de altã parte, Au convenit asupra modificãrii și completãrii art. 3 alin. 5 al anexei la Contractul de concesiune nr. 6863/2002 dupã cum urmeazã: „(1) Prețul de depozitare la depozitul conform ASA Arad pentru tona de deșeuri menajere provenite de la populație, deșeuri similare deșeurilor menajere colectate de la agenții economici, precum și pentru deșeurile stradale și deșeuri verzi va fi după cum urmează: - începând cu data de 01.01.2017 prețul va fi de 22,11 euro/tonă; - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeuri nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA. (2) Prețul de depozitare pentru deșeurile provenite din construcții va fi de 9,50 euro/tonă - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeurile provenite din construcții încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA. Municipalitatea Arad este obligată să ia măsurile necesare, inclusiv prin implementarea unui sistem strict de control și amenzi în vederea depozitării pe an a unui minim de 5000 tone de deșeuri provenite din construcții (deșeuri din demolări cu excepția pământului) în depozitul ASA.“ După alin. (2) se introduce un nou alineat care va avea următorul conținut: „(3) Prețurile de depozitare menționate la alin. (1) și (2) sunt prețurile de depozitare valabile pentru anul 2017.“ Celelalte prevederi ale contractului de concesionare rãmân neschimbate. Prezentul act adițional a fost redactat și semnat în 3 exemplare originale. CONCEDENT CONCESIONAR PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ ROMÂNIA AVIZAT, JUDEŢUL ARAD p.SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Sorin CONTRAŞ CONSILIUL LOCAL Nr.5/05.01.2017 PROIECT HOTĂRÂREA nr.__________ din ________________ privind aprobarea încheierii Actului adiţional nr. 13/2017 la Contractul de concesiune nr.6863/25.07.2002, pentru reglementarea activităţii de depozitare a deşeurilor în depozitul conform S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L. Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 538/05.01.2017, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Edilitar, Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Arad înregistrat cu nr. 539/05.01.2017, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile art. 6 alin. (4) şi art. 13 al Contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002, Luând în considerare prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) al Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 2413/2016 privind modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul de mediu, Având în vedere adresa SC ASA Servicii Ecologice SRL nr. 3062/09.12.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80827/09.12.2016 privind taxa de mediu pentru „deşeurile inerte şi deşeurile nepericuloase încredinţate de cãtre terţi în vederea eliminãrii finale prin depozitare”, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă încheierea Actului adiţional nr. 13 la Contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002, prezentat în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR  ANEXA la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. _____ /____ Act adițional nr. 13/___________.2017 La Contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, telefon 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentatã prin Primar Gheorghe Falcã, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, și S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L., cu sediul în Arad, Zona CET, Șoseaua de Centurã Nord FN, Județul Arad, C.U.I. 14822567 din data de 21.08.2002, cod fiscal R 14822567, cont 37TREZ0215069XXX008617 deschis la Trezoreria Municipiului Arad, cont bancã RORZBR0000060002596316 Raiffeisen Bank, reprezentatã legal de Florian Pop și Luminița Ardeoiu, în calitate de CONCESIONAR, pe de altã parte, Au convenit asupra modificãrii și completãrii art. 3 alin. 5 al anexei la Contractul de concesiune nr. 6863/2002 dupã cum urmeazã: „(1) Prețul de depozitare la depozitul conform ASA Arad pentru tona de deșeuri menajere provenite de la populație, deșeuri similare deșeurilor menajere colectate de la agenții economici, precum și pentru deșeurile stradale și deșeuri verzi va fi după cum urmează: - începând cu data de 01.01.2017 prețul va fi de 22,11 euro/tonă; - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeuri nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA. (2) Prețul de depozitare pentru deșeurile provenite din construcții va fi de 9,50 euro/tonă - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeurile provenite din construcții încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA. Municipalitatea Arad este obligată să ia măsurile necesare, inclusiv prin implementarea unui sistem strict de control și amenzi în vederea depozitării pe an a unui minim de 5000 tone de deșeuri provenite din construcții (deșeuri din demolări cu excepția pământului) în depozitul ASA.“ După alin. (2) se introduce un nou alineat care va avea următorul conținut: „(3) Prețurile de depozitare menționate la alin. (1) și (2) sunt prețurile de depozitare valabile pentru anul 2017.“ Celelalte prevederi ale contractului de concesionare rãmân neschimbate. Prezentul act adițional a fost redactat și semnat în 3 exemplare originale. CONCEDENT CONCESIONAR  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 538 din 05.01.2017 Având în vedere: - Prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) al Ordonanței de Urgență nr. 196/2005 cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Ordinului nr. 2413/21.12.2016 privind modificarea Ordinului ministrului mediului ºi gospodãririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuþiilor ºi taxelor datorate la Fondul pentru mediu - Prevederile art. 13 al contractului de concesiune a activităţii de neutralizare a deşeurilor urbane din municipiul Arad nr. 6863/25.07.2002, încheiat de Municipiul Arad cu S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L.; - Actul adiţional nr. 4/21.12.2005 la contractul nr. 6863/2002 prin care se stabilesc tarifele de depozitare a deșeurilor pentru perioada 2006-2014; - Adresa nr. S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L. nr. 3062/09.12.2016 înregistrată cu la Primăria Arad cu nr. 80827/09.12.2016 prin care societatea solicită încheierea actului adiţional la contractul de concesiune, necesar pentru încasarea, începând cu data de 01.01.2017, taxei de mediu prevăzută de Ordonanţa de Urgenţă nr. 196/22.12.2005 privind Fondul pentru mediu; În temeiul art. 45 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi al art. 37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin H.C.L.M. nr. 216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea încheierii actului adiţional nr. 13/2017 la contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002, pentru reglementarea activităţii de depozitare a deşeurilor în depozitul conform S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L. “, în susținerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Activitatea de neutralizare, respectiv depozitare a deşeurilor urbane din municipiul Arad a fost concesionată societăţii S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L. prin încheierea contractului de concesiune nr. 6863/2002. Obiectul contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002 este activitatea de neutralizare a deşeurilor urbane din municipiul Arad. Prin încheierea actului adiţional nr. 4/21.12.2005 la contractul de concesiune părţile semnatare au convenit asupra stabilirii tarifelor de depozitare a deșeurilor menajere provenite de la populație, deșeuri similare deșeurilor menajere colectate de la agenții economici, precum și pentru deșeurile stradale, deșeuri verzi și deșeuri din construcții pentru perioada 2006-2014. Ordonanța de Urgență nr. 196/2005 cu modificările și completările ulterioare stabilește prin art. 9 alin. (1) lit. c) că începând cu data de 01.01.2017 pentru deșeuri inerte și pentru deșeuri nepericuloase încredințate pentru eliminare finală prin depozitare se încasează o taxă în cuantum de 80 lei/tonă care se face venit la Fondul pentru mediu. Având în vedere necesitatea reglementării eliminării finale a deșeurilor prin depozitare, și a încasării taxei de mediu (de depozitare) pentru deșeuri inerte și deşeuri nepericuloase, taxă care se face venit la Fondul pentru mediu, este necesară încheierea unui act aditional la contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002. Faţă de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea încheierii actului adiţional nr. 13 la contractul nr. 6863/25.07.2002 de concesionare a activităţii de neutralizare a deşeurilor urbane din municipiul Arad pentru reglementarea activității de depozitare a deșeurilor în depozitul conform S.C. ASA Servicii Ecologice S.R.L. PRIM A R Gheorghe Falcă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SERVICIUL EDILITAR, MEDIU Nr._________/T3/________________ RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. _______ din __________ a domnului Gheorghe Falcă, Primarului Municipiului Arad ; În municipiul Arad activitatea de depozitare/neutralizare a deşeurilor este concesionată societăţii S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L., conform contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002. Prin adresa nr. 3062/09.12.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80827/09.12.2016 S.C. ASA Servicii Ecologice S.R.L. solicită demararea procedurilor necesare pentru încheierea unui act adițional la contractul de concesiune nr. 6863/25.07.2002, cu aplicare de la data de 01.01.2017, pentru a asigura conformitatea contractului menționat cu prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) al O.U.G. nr. 196/22.12.2005 privind Fondul pentru Mediu, cu modificările și completările ulterioare. Potrivit art. 9 al O.U.G. nr. 196/2005, veniturile Fondului pentru mediu se constituie din contribuții, taxe, donații, sponsorizări, asistență financiară, dobânzi, penalități, timbru de mediu, etc. Art. 9 alin. (1) lit. c) prevede obligativitatea încasării , începând cu 01.01.2017 a taxei „pentru deºeurile inerte ºi nepericuloase încredinþate de cãtre terþi în vederea eliminãrii finale prin depozitare, în cuantumul prevãzut în anexa nr. 2" , în cuantum de 80 lei/tonă. Fondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susținerii și realizării proiectelor și programelor pentru protecția mediului și schimbărilor climatice, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare. Taxa pentru mediu datorată de administratorul depozitului se plăteşte de către utilizatorii serviciului şi se colectează de către operatorul serviciului de salubrizare menajeră odată cu încasarea tarifului de colectare şi transport. Conform prevederilor art. 19 alin. (1) al Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată „producătorii de deșeuri și deținătorii de deșeuri au obligația să supună deșeurile care nu au fost valorificate unei operațiuni de eliminare în condiții de siguranță...“ . Potrivit prevederilor art. 21 (1) al Legii nr. 211/2011, republicată, privind regimul deșeurilor , în conformitate cu principiul „poluatorul plătește“, „costurile operațiunilor de gestionare a deșeurilor se suportă de către producătorul de deșeuri sau, după caz, de deținătorul actual ori anterior al deșeurilor“. Având în vedere cele mai sus prezentate, este necesară modificarea și completarea art. 3 alin. (5) al anexei la contractul de concesiune nr. 6863/2002 care va avea următorul conținut: „(1) Prețul de depozitare la depozitul conform ASA Arad pentru tona de deșeuri menajere provenite de la populație, deșeuri similare deșeurilor menajere colectate de la agenții economici precum și pentru deșeurile stradale și deșeuri verzi va fi după cum urmează: - începând cu data de 01.01.2017 prețul va fi de 22,11 euro/tonă - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeuri nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA. Taxa de mediu se va vira concesionarului depozitului in baza facturii emise de catre acesta.  (2) Prețul de depozitare pentru deșeurile provenite din construcții va fi de 9,50 euro/tonă - taxa de mediu (de depozitare) pentru deșeurile provenite din construcții încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare în anul 2017 este de 80 lei/tonă la care se adaugă TVA; Municipalitatea Arad este obligată să ia măsurile necesare, inclusiv prin implementarea unui sistem strict de control și amenzi în vederea depozitării pe an a unui minim de 5000 tone de deșeuri provenite din construcții (deșeuri din demolări cu excepția pământului) în depozitul ASA.“ După alin. (2) se introduce un nou alineat care va avea următorul conținut: „(3) Prețurile de depozitare menționate la alin. (1) și (2) sunt prețurile de depozitare valabile pentru anul 2017.“ Celelalte prevederi ale contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002 nu se modifică. Având în vedere prevederile art. 13 al contractului de concesiune nr. 6863/2002 privind posibilitatea modificării clauzelor contractuale prin acte a [...]