HCL 5/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 5 din 9 ianuarie 2017 privind reglementarea activităţii de salubrizare menajeră - colectare, transport și depozitare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 540/05.01.2017, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Edilitar, Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Arad înregistrat cu nr. 542/05.01.2017, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (7) al Contractului de concesiune nr. 22/2004, Luând în considerare prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 2413/2016 privind modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul de mediu, Având în vedere adresele privind taxa de mediu transmise Primăriei Municipiului Arad de către SC Polaris M Holding SRL şi SC ASA Servicii Ecologice SRL înregistrate cu numerele 77200/23.11.2016 şi respectiv 80827/09.12.2016, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 prezenţi din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă încheierea actului adiţional nr. ___ la Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004, prezentat în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziţie contrară se abrogă. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar, Mediu 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 09.01.2017 Cod PMA -S1-02  Anexa la Hotărârea nr. 5/9.01.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. ____/___________2017 la Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, jud. Arad, tel. 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentatã prin Primar Gheorghe Falcã, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L., cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret nr. 2A, pavilion adm., etaj P, cam. Nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculatã la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR 0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank – Arad, cont RO96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanța, reprezentatã legal de Adrian Picoiu- Director General, în calitate de CONCESIONAR, pe de altã parte În baza art. 7 alin. (3) al Contractului de concesiune nr. 22/2004 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ______/______2016, pãrţile, de comun acord, au convenit asupra modificãrii clauzelor contractuale, dupã cum urmeazã: Art. 5 se completeazã cu un nou alineat (2) şi va avea urmãtorul conținut: „Art. 5 (1) Tariful pentru colectare şi transport deşeuri este de 132,06 lei/tonã + TVA. (2) Taxa pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 80 lei/tonã la care se adaugã TVA.“ Art. 6 alin. (2) se modificã şi va avea urmãtorul conținut: „(2) Tariful încasat de la utilizatorii serviciului de salubrizare este: a) Pentru persoane fizice - tariful pentru precolectare, colectare şi transportul deşeurilor municipale: 3,22 lei/pers./lunã, fãrã TVA, - tariful pentru depozitarea deşeurilor municipale: 0,54 euro/persoanã/lunã, fãrã TVA, - taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 1,95 lei/persoanã/lunã la care se adaugã TVA; b) Pentru persoane juridice - tariful pentru precolectare, colectare şi transportul deşeurilor municipale: 59,42 lei/mc, fãrã TVA, - taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 36 lei/mc la care se adaugã TVA. Art. 6 (4) se modificã şi va avea urmãtorul conţinut: „Art. 6 (4) S.C. Polaris M Holding S.R.L. va factura şi încasa de la utilizatorii săi, în acelaşi timp cu tariful pentru serviciul de colectare şi transport deşeuri, tariful pentru serviciul de depozitare deşeuri şi taxa de mediu pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare.“ Art. 9 alin. (41) se modifică şi va avea următorul conţinut: „Art. 9 (41) Concesionarul se obligă să încaseze de la utilizatorii săi, în acelaşi timp cu tariful pentru serviciul de colectare şi transport deşeuri, tariful pentru serviciul de depozitare deşeuri şi taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare.“ Celelalte prevederi ale contractului de concesionare rãmân neschimbate. Prezentul act adiţional a fost redactat și semnat în 3 exemplare originale. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ ROMÂNIA AVIZAT, JUDEŢUL ARAD p.SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Sorin CONTRAŞ CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr.4/5.01.2017 HOTĂRÂREA nr.__________ din ________________ privind reglementarea activităţii de salubrizare menajeră - colectare, transport și depozitare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 540/05.01.2017, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Edilitar, Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Arad înregistrat cu nr. 542/05.01.2017, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (7) al Contractului de concesiune nr. 22/2004, Luând în considerare prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 2413/2016 privind modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul de mediu, Având în vedere adresele privind taxa de mediu transmise Primăriei Municipiului Arad de către SC Polaris M Holding SRL şi SC ASA Servicii Ecologice SRL înregistrate cu numerele 77200/23.11.2016 şi respectiv 80827/09.12.2016, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă încheierea actului adiţional nr. ___ la Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004, prezentat în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziţie contrară se abrogă. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Serviciul Edilitar Cod P.M.A. - S1-01 Red./Dact. Gabriel Moldovan  ANEXA la Hotărârea nr. _____ /____ a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. ____/___________2017 la Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, jud. Arad, tel. 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentatã prin Primar Gheorghe Falcã, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L., cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret nr. 2A, pavilion adm., etaj P, cam. Nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculatã la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR 0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank – Arad, cont RO96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanța, reprezentatã legal de Adrian Picoiu- Director General, în calitate de CONCESIONAR, pe de altã parte În baza art. 7 alin. (3) al Contractului de concesiune nr. 22/2004 şi a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ______/______2016, pãrţile, de comun acord, au convenit asupra modificãrii clauzelor contractuale, dupã cum urmeazã: Art. 5 se completeazã cu un nou alineat (2) şi va avea urmãtorul conținut: „Art. 5 (1) Tariful pentru colectare şi transport deşeuri este de 132,06 lei/tonã + TVA. (2) Taxa pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 80 lei/tonã la care se adaugã TVA.“ Art. 6 alin. (2) se modificã şi va avea urmãtorul conținut: „(2) Tariful încasat de la utilizatorii serviciului de salubrizare este: c) Pentru persoane fizice - tariful pentru precolectare, colectare şi transportul deşeurilor municipale: 3,22 lei/pers./lunã, fãrã TVA, - tariful pentru depozitarea deşeurilor municipale: 0,54 euro/persoanã/lunã, fãrã TVA, - taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 1,95 lei/persoanã/lunã la care se adaugã TVA; d) Pentru persoane juridice - tariful pentru precolectare, colectare şi transportul deşeurilor municipale: 59,42 lei/mc, fãrã TVA, - taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare este de 36 lei/mc la care se adaugã TVA. Art. 6 (4) se modificã şi va avea urmãtorul conţinut: „Art. 6 (4) S.C. Polaris M Holding S.R.L. va factura şi încasa de la utilizatorii săi, în acelaşi timp cu tariful pentru serviciul de colectare şi transport deşeuri, tariful pentru serviciul de depozitare deşeuri şi taxa de mediu pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare.“ Art. 9 alin. (41) se modifică şi va avea următorul conţinut: „Art. 9 (41) Concesionarul se obligă să încaseze de la utilizatorii săi, în acelaşi timp cu tariful pentru serviciul de colectare şi transport deşeuri, tariful pentru serviciul de depozitare deşeuri şi taxa de mediu, pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminãrii finale prin depozitare.“ Celelalte prevederi ale contractului de concesionare rãmân neschimbate. Prezentul act adiţional a fost redactat și semnat în 3 exemplare originale. CONCEDENT CONCESIONAR  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 540 din 05.01.2017 Având în vedere: - Prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) al Ordonanței de Urgență nr. 196/2005 cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 2413/2016 a Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor privind modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul de mediu, - Actul adiţional nr. 4/21.12.2005 la contractul nr. 6863/2002 prin care se stabilesc tarifele de depozitare a deşeurilor pentru perioada 2006-2014; - Adresa S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L., înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80827/09.12.2016 - Adresa nr. 11972/16.11.2016 a SC POLARIS M HOLDING SRL înregistrată cu 77200/16.11.2016 prin care societatea solicită încheierea actului adițional la contractul de concesiune nr. 22/2004, act necesar pentru încasarea taxei pentru deşeuri inerte şi nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare, taxă de mediu, stabilită prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 196/22.12.2005 privind Fondul de mediu; - În temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi al art. 37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin H.C.L.M. nr. 216/2016, imi exprim initiativa de promovare a unui proiect de hotarare cu urmatorul obiect: reglementarea activității de salubrizare menajeră- colectare, transport şi depozitare, in sustinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Serviciul de salubrizare menajeră a municipiului Arad şi de dezinfecție, dezinsecție, deratizare este prestat în baza contractului nr. 22/2004. Deşeurile municipale sunt colectate şi transportate în vederea eliminării finale la depozitul conform ASA Servicii Ecologice S.R.L. Ordonanța de Urgenţă nr. 196/2005 cu modificările şi completările ulterioare stabileşte prin art. 9 alin. (1) lit. c) că în anul 2017 pentru deşeurile inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate pentru eliminare finală prin depozitare se încasează o taxă în cuantum de 80 lei/tonă care se face venit la Fondul pentru mediu. Având în vedere necesitatea reglementării încasării acestei taxe de la utilizatorii serviciului de salubrizare este necesară încheierea unui act adiţional la contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 cu precizarea cuantumului datorat de către utilizatori- persoane fizice şi persoane juridice. Faţă de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea proiectului de hotărâre pentru reglementarea activităţii de salubrizare menajeră- colectare, transport şi derpozitare. PRIM A R Gheorghe Falcă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SERVICIUL EDILITAR, MEDIU Nr.542 /T3/05.01.2017 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 540 din 05.01.2017 a domnului Gheorghe Falcă, Primarului Municipiului Arad; În municipiul Arad serviciul de salubrizare menajeră a mun. Arad şi de dezinfecție, dezinsecție, deratizare este prestat de către SC POLARIS M HOLDING SRL în baza contractului de concesiune nr. 22/2004, iar activitatea de depozitare/neutralizare a deşeurilor este concesionată societăţii S.C. A.S.A. Servicii Ecologice S.R.L., conform contractului de concesiune nr. 6863/25.07.2002. Operatorul de salubrizare menajeră colectează deşeurile menajere de la utilizatorii serviciului de pe raza administrativ-teritorială a municipiului Arad şi le transportă în vederea eliminării finale la depozitul conform. Potrivit art. 9 al OUG nr. 196/2005, veniturile Fondului pentru mediu se constituie din contribuţii, taxe, donaţii, sponsorizări, asistenţă financiară, dobânzi, penalităţi, timbru de mediu, etc. Art. 9 alin. (1) lit. c) prevede obligativitatea încasării , începând cu data de 01.01.2017, a taxei pentru deşeuri inerte şi deşeuri nepericuloase încredinţate în vederea eliminării finale prin depozitare, în cuantum de 80 lei/tonă. Fondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susţinerii şi realizării proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului şi schimbărilor climatice, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Prin adresa 3062/09.12.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 80827/09.12.2016, SC ASA Servicii Ecologice SRL solicită demararea acţiunilor necesare pentru încheierea actului adiţional la contractul de concesiune nr. 6863/2002 , cu aplicare de la 01.01.2017, pentru asigurarea conformităţii contractului de concesiune menţionat cu noile norme legale obligatorii şi asigurarea unui flux continuu al depozitării deşeurilor. Prin adresa nr. 11972/16.11.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 77200/16.11.2016 SC Polaris M Holding SRL solicită adoptarea măsurilor necesare în vederea colectării taxei de mediu de la utilizatorii serviciului de salubrizare menajeră odată cu încasarea contravalorii tarifului pentru colectare şi transport şi a celui pentru depozitarea deşeurilor. Solicitarea este întemeiată şi pe prevederile art. 11 alin. (4) lit. h) din Ordinul nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitãţile specifice serviciului de salubrizare a localitãţilor, care precizeazã: „cheltuielile de depozitare a deşeurilor vor fi luate în calcul în funcţie de modul de prestare a acestei activitãţi. În situaţia în care prestația este efectuatã de un alt operator, la tariful de precolectare, colectare separatã şi transportul separat al deşeurilor municipale se vor adãuga cheltuielile de depozitare aferente.“ Taxa de mediu se va vira concesionarului depozitului conform, SC ASA Servicii Ecologice SRL, în baza facturii emise de cãtre acesta. Cantitatea lunară de deşeuri menajere produsă zilnic de o persoană este de 0,0008 kg. (0,0008 tone/persoană/zi x 365 zile/an) : 12 luni = 0,0244 tone/persoană/lună. Tinand cont de cuantumul taxei de mediu, de 80 lei/tona: - Taxa de mediu pentru o persoanã [...]