HCL 452/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 452 din 27 septembrie 2021 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri situate în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 70369/10.09.2021, Analizând raportul nr. 70370/10.09.2021 al Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public, Ținând cont de adresa cu titlu de procedură prealabilă formulată de către contestatorii Pantazescu Cristian Virgiliu şi Pantazescu Ana Maria, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, prin care solicită revocarea în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad ca fiind nelegală, Văzând extrasele de carte funciară nr. 354069 Arad şi nr. 354070 Arad, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic. Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către contestatorii -- -------------- înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, cu titlu de procedură prealabilă, de revocare în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad pentru motivele prezentate în raportul de specialitate nr. 70370/10.09.2021 al Direcției Patrimoniu, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEȘA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 27.09.2021 Cod PMA -S4-02  ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD PROIECT SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 437/10.09.2021 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr._______ din _______________2021 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 70369/10.09.2021, Analizând raportul nr. 70370/10.09.2021 al Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public, Ținând cont de adresa cu titlu de procedură prealabilă formulată de către contestatorii --- ------------, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, prin care solicită revocarea în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad ca fiind nelegală, Văzând extrasele de carte funciară nr. 354069 Arad şi nr. 354070 Arad, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Arad, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic.- Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea formulată de către contestatorii -------------------, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, cu titlu de procedură prealabilă, de revocare în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad pentru motivele prezentate în raportul de specialitate nr. 70370/10.09.2021 al Direcției Patrimoniu, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public Red./Dact. C.A./C.A Cod: PMA-S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 70369/10.09.2021 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin. (8), lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 137 din Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea regulamentului de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: “respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad” proiect în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Având în vedere: • motivele expuse în contestaţia depusă de către -----------------, cu titlu de procedură prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, prin care solicită revocarea în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad ca fiind nelegală; • respectarea cadrului legal privind procedura de trecere a imobilelor înscrise în cartea funciară nr.354069 Arad şi cartea funciară nr.354070 Arad, din proprietatea privată a unităţii administrativ teritoriale a Municipiului Arad în proprietatea publică a unităţii administrativ teritoriale a Municipiului Arad conform prevederilor art. 296 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind codul Administrativ coroborat cu HG nr.392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor, al municipiilor şi al judeţelor, • Hotărârea nr.339/22.07.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire la însușirea rapoartelor de evaluare ale unor bunuri imobile aparţinând Statului Român/Municipiului Arad PROPUN Adoptarea unei hotărâri de respingere a cererii de revocare în parte a Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad, ca neîntemeiată şi nefondată, PRIMAR Călin BIBARŢ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC Nr. 70370/10.09.2021 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 70369/10.09.2021 al domnului Călin Bibarţ, Primarul Municipiului Arad, ce are ca obiect: “respingerea plângerii prealabile formulate împotriva Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad” Având în vedere contestaţia depusă de către -------------- înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021 prin care se solicită revocarea în parte a Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad ca urmare a adoptării hotărârii cu încălcarea O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, menţionăm următoarele: Procedura de trecere a imobilelor din proprietatea privată a unităţii administrativ teritoriale a Municipiului Arad în proprietatea publică a Municipiului Arad respectă procedura legală conform prevederilor art. 296 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind codul Administrativ, dreptul de proprietate fiind întabulat în cartea funciară de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Arad; Precizăm faptul că în conformitate cu art.286 alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind codul Administrativ, domeniul public al municipiului este alcătuit şi din alte bunuri decât cele prevăzute în Anexa 4, bunuri care sunt de uz sau de interes public local şi care sunt declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt declarate de lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional ori judeţean. Conform Hotărârii nr.83/2020 privind dezlipirea imobilului proprietatea privată a Municipiului Arad situat în strada Banatului nr.2 – înscris în CF nr.353551 Arad: terenul în suprafaţă de 44 de mp – înscris în CF nr.354069 Arad este teren aferent terasei şi folosinţă pentru spaţiu comercial care funcţionează în fosta clădire a vămii, iar terenul în suprafaţă de 1143 mp - înscris în CF nr.354070 Arad reprezintă teren aferent teritoriului de stradă, taluz, parcări şi zone verzi. Considerăm că, nu poate fi reţinută teza prin care contestatorii susţin că terenul înscris în cartea funciară nr.354069 Arad, în suprafaţă de 44 mp, precum şi terenul aferent cărţii funciare nr.354070 Arad, în suprafaţă de 1143 mp nu este afectat domeniului public. De asemenea, contestatorii susţin că cererile înregistrate la Primăria Municipiului Arad cu nr.44313/01.07.2020 şi nr.57409/17.08.2020 pentru cele două terenuri care fac obiectul prezentei hotărâri sunt cereri de reconstituire a dreptului de proprietate în baza legii 18/1991, Legea fondului funciar, însă având în vedere ca aceste terenuri nu sunt supuse regimului juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de statul român în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, solicitările sunt cereri de constituire în baza Legii 87/2020 şi nu de reconstituire, având în vedere că solicitanţii nu au fost proprietari ai terenurilor menţionate anterior preluării abuzive de către statul român. Drept urmare, prin plângerea prealabilă înregistrată cu nr. 65260/25.08.2021 s-a solicitat să dispunem revocarea în parte a actului administrativ - Hotărârea nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad. Considerăm că nu se impune revocarea în parte a Hotărârii nr.338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad nici prin raportare la prevederile legale ale art. 296 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind codul Administrativ:  Art.296 (2) ,,Trecerea unui bun din domeniul privat al unei unităţi administrativ- teritoriale în domeniul public al acesteia se face prin hotărâre a consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti ori a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz.’’ Ținând cont de cele mai sus menţionate, P R O P U N E M: Promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe: Respingerea ca neîntemeiată și nefondată a cererii formulate de către contestatorii ------- -----, cu titlu de procedură prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 65260/25.08.2021, prin care solicită revocarea în parte a Hotărârii nr. 338/2021 adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad privind trecerea din domeniul privat în domeniul public a unor terenuri, situate în Municipiul Arad ca fiind nelegală. Director Executiv Șef Serviciu Consilier juridic Ștefan SZUCHANSZKI Mihaela BALAȘ Claudia ARDELEAN