HCL 390/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 390 din 31 octombrie 2017 privind instituirea și stabilirea taxei speciale de salubrizare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 72141/30.10.2017, În temeiul prevederilor art. 26 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, art. 484 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 30 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare raportul Direcției Tehnice și Direcţiei Venituri ale Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 72142/30.10.2017, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu dispozițiile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2013, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru și 5 abțineri (19 prezenți din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (4) lit. c), art. 45 alin. (2) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se instituie, pentru perioadă determinată, până la data începerii executării contractului încheiat cu operatorul desemnat prin licitație publică de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară A.D.I.- S.I.G.D. - Judeţul Arad, taxa specială de salubrizare datorată de persoanele fizice și juridice care beneficiază de serviciul de salubrizare menajeră prestat de către operatorul desemnat de Municipiul Arad conform procedurii de urgență. Art. 2. Procedura de declarare, stabilire, calcul și achitare a taxei speciale de salubrizare este stabilită în anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cuantumul taxei pentru anii 2017-2018 este de : - 6,78 lei/persoană/lună, în cazul persoanelor fizice; - 125,15 lei/mc, în cazul persoanelor juridice. Art.4. În termen de cel mult 10 zile de la data aprobării prezentei hotărâri, SC POLARIS M HOLDING SRL are obligația de a pune la dispoziția Primăriei Municipiului Arad situația privind contractele de prestări servicii de salubrizare pentru persoane fizice și juridice, asociații de proprietari/locatari, situație care să cuprindă cel puțin următoarele informații: denumire/nume, prenume, CUI/CNP, sediu/adresă, număr contract/data, cantitate/număr persoane etc. Art.5. Pentru perioada de aplicare a prezentei hotărâri, se suspendă Anexa nr.12 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare.  Art. 6. În activitatea de administrare a taxei speciale de salubrizare sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. Art.7. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi va fi comunicată celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 31.10.2017 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA Anexa nr.1 la Hotărârea nr. 390/31.10.2017 JUDEŢUL ARAD a Consiliului Local al Municipiului Arad MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL Modul de declarare, calculul şi achitarea taxei speciale de salubrizare Taxa specială de salubrizare se datorează pentru transportul, colectarea şi depozitarea/neutralizarea deşeurilor municipale și similare. Obligaţia de plată a acestei taxe revine: - persoanelor fizice care domiciliază sau locuiesc în municipiul Arad, cu excepţia acelora care sunt organizaţi în asociaţii de locatari/proprietari; - asociaţiilor de locatari/proprietari prin administratorii acestora; - persoanelor juridice, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale şi întreprinderilor familiale, asociaţiilor agricole, organizaţiilor politice şi obşteşti, instituţiilor publice, fundaţiilor şi altele asemenea, unităţilor de cult, filialelor, sucursalelor şi reprezentanţelor autorizate să funcţioneze pe raza municipiului Arad aparţinând persoanelor fizice şi juridice străine şi altele similare, denumite în continuare contribuabili. Taxa specială de salubrizare se plăteşte până la data de 31 ianuarie 2018, inclusiv, pentru perioada 01.11.2017-31.01.2018 , iar pentru perioada 01.01.2018-23.04.2018 taxa se va achita până în ultima zi a fiecărei luni, pentru luna precedentă. Pentru neachitarea la termenul de scadenţă de către debitor a taxei, se datorează după acest termen majorări de întârziere, potrivit prevederilor Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. 2. Calculul taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice. Pentru persoanele fizice, taxa se calculează în funcţie de numărul de persoane care domiciliază sau locuiesc în municipiul Arad, indiferent de vârsta acestora. La stabilirea taxei de salubrizare pentru persoane fizice s-a avut în vedere cantitatea de 0,700 mc/persoană/an. 3. Pentru persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cabinetele individuale, taxa se calculează la fel ca la pct.2 în funcţie de numărul de angajaţi şi/sau colaboratori al acestora. 4. Modul de stabilire și depunere a declaraţiilor de impunere de către persoane fizice Persoanele pentru care se stabilește taxa specială de salubrizare se preiau din situația primită de la SC POLARIS M HOLDING SRL, conform art. 4 din prezenta hotărâre. Pentru luarea în evidenţă ca plătitori ai taxei de salubrizare, în cazul persoanelor fizice care până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului de salubrizare, contribuabilii au obligația de a depune o declaraţie de impunere iniţială cuprinzând numărul de persoane care locuiesc la aceeași adresă (conform anexei nr.1.1). Declarația se va depune în termen de cel mult 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. În situaţia în care contribuabilul - persoană fizică deţine mai multe imobile, va depune o declaraţie pentru fiecare imobil cu numărul de persoane care locuiesc în acesta. Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice care sunt închiriate altor persoane fizice, obligaţia de a declara şi achita taxa revine proprietarului. Dacă imobilul este închiriat unei persoane juridice, obligaţia revine chiriaşului. Pentru imobilele proprietatea persoanelor juridice închiriate, obligaţia de a declara şi achita taxa revine chiriaşului. În situaţia imobilelor retrocedate prin Legea nr. 114/1996 şi Legea nr.10/2001 în care proprietarul este obligat a menţine cu chirie persoanele care locuiesc în aceste imobile, obligaţia de depunere a declaraţiei şi de plată revine chiriaşului. Dacă, în cursul lunii, au loc modificări în ceea ce priveşte numărul de persoane care locuiesc într-un imobil, proprietarul sau chiriaşul va depune o declaraţie rectificativă în termen de 30 zile de la data când apare modificarea (conform anexei nr.1.2).  În cazul asociaţiilor de locatari/proprietari care până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului de salubrizare, administratorii au obligaţia de a depune o declaraţie de impunere iniţială cuprinzând numărul de persoane care locuiesc în asociație (conform anexei nr.1.3). În cazul în care în asociaţiile de locatari/proprietari există persoane care nu-şi achită obligaţiile de plată privind taxa specială de salubrizare, administratorul asociaţiei, în urma hotărârii membrilor asociaţiei de proprietarei/locatari, poate depune la organul fiscal o cerere pentru ca rău platnicii să fie luaţi în evidenţa fiscală separat cu obligaţiile datorate de aceştia. Cererea va fi însoţită de un exemplar al procesului –verbal al Adunării generale a locatarilor/proprietarilor privind această hotărâre, precum şi de un tabel din care să reiasă numărul de persoane pentru care rău platnicii datorează taxa de salubrizare, precum şi cuntumul datoriei acestuia, defalcate pe fiecare lună în parte. În cazul asociaţilor de proprietari unde administratorul nu îşi îndeplineşte obligaţia de a vira la bugetul local sumele încasate de la locatari/proprietari privind taxa specială de salubrizare, aceştia pot cere să li se deschidă o poziţie nouă în evidenţa fiscală. Obligaţiile de plată neachitate de către administratorul care a încasat banii de la proprietari/locatari, vor trece în sarcina acestuia, împreună cu obligaţiile accesorii datorate. Cererea va fi depusă la organul fiscal de către noul administrator sau de un împuternicit al asociaţiei de proprietari şi va fi însoţită de documente justificative care vor demonstra starea de fapt, precum şi de un tabel din care să reiasă cuantumul obligaţiilor datorate, pe fiecare lună în parte, precum şi numărul de persoane pentru care nu s-a achitat taxa de salubrizare. În cazuri temeinic justificate, membrii asociaţiilor de locatari/proprietari pot depune declaraţiile privind taxa specială de salubrizare, individual pentru fiecare apartament în parte. Taxa se datorează pentru persoanele fizice care locuiesc minimum 30 zile calendaristice consecutive în municipiul Arad. Taxa se dă la scădere pentru persoanele fizice care lipsesc din municipiul Arad minim 30 zile calendaristice consecutive. Taxa de salubrizare se dă la scădere începând cu 1 a lunii următoare depunerii declaraţiei rectificative în cazul modificării numărului de persoane. În cazurile în care declaraţiile rectificative au fost depuse în termen şi contribuabilul poate face dovada că în luna în care a fost depusă declaraţia, persoanele respective nu au mai locuit în respectivul imobil, darea la scădere se face începând cu data de 1 a lunii depunerii declaraţiei. Obligaţia de a depune declaraţia privind taxa de salubrizare revine tuturor proprietarilor, persoane fizice, care deţin imobile în municipiul Arad sau a administratorilor în cazul asociaţiilor de proprietari/locatari. Este interzisă depozitarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor menajere de către persoanele fizice care le produc. 5. Pentru persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cabinetele individuale, depunerea declaraţiilor privind taxa de salubrizare se face la fel ca la pct.4 în funcţie de numărul de angajaţi şi/sau colaboratori al acestora (conform anexelor nr.1.4 și nr.1.5). În caz de inactivitate temporară, contribuabilii de la alin.1 nu datorează taxa specială de salubrizare, pe baza unei declaraţii rectificative, însoţită de documentele justificative (adeverinţă sau Dispoziţia Primarului privind suspendarea activităţii). Scăderea de la impunere se face începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost suspendată activitatea, conform actelor justificative 6. Modul de plată al taxei de salubrizare de către persoane fizice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cabinetele individuale Taxa se poate achita în numerar la casieriile Direcţiei Venituri din cadrul Primăriei municipiului Arad, prin decontare bancară sau online. 7. Calculul taxei de salubrizare pentru persoanele juridice. Pentru persoane juridice, taxa de salubrizare se datorează şi calculează în funcţie de cantitatea de deşeuri produse în cursul unei luni. 8. Modul de depunere a declaraţiilor de impunere de către contribuabilii persoane juridice. Pentru luarea în evidenţă ca plătitori ai taxei de salubrizare, persoanele juridice care până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului de salubrizare, au obligația de a depune o declaraţie de impunere iniţială, care să cuprindă cantitatea în mc deşeuri produse într-o lună, conform anexei nr.1.6.  Pentru luarea în evidenţă ca plătitor al taxei de salubrizare, o persoană juridică nou înfiinţată va depune declaraţie de impunere în termen de cel mult 30 zile de la data eliberării Certificatului de înregistrare fiscală şi a Certificatului de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului. În cazul în care contribuabilul, persoană juridică, nu desfăşoară activitatea pentru care a fost autorizat, ca urmare a neobţinerii vizelor necesare, nu datorează taxa specială de salubrizare, în acest sens fiind necesar să depună la organul fiscal o declaraţie de impunere, însoţită de Certificatul de înregistrare fiscală, Certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului şi autorizaţia de funcţionare, în termen de 30 de zile de la data înregistrării la Oficiul Registrului Comerţului. Dacă aceasta se modifică în cursul unei luni cu peste 20% din cantitatea declarată iniţial, se va depune o declaraţie rectificativă în acest sens, în termen de 30 zile de la producerea acesteia, pe bază de documente justificative, conform anexei nr.1.7. Modificarea se va opera în evidenţele fiscale începând cu 1 a lunii în care a avut loc aceasta. Persoanele juridice care au în municipiul Arad mai multe puncte de lucru, vor depune o singură declaraţie cumulată pentru toate punctele de lucru, la care se va anexa o situaţie care va cuprinde următoarele date: -adresa fiecărui punct de lucru; -cantitatea de deşeuri produsă la fiecare punct de lucru. Dacă mai multe persoane juridice au sediul sau puncte de lucru în acelaşi imobil, declaraţia de impunere se poate depune cumulat pentru toţi contribuabilii, de către proprietarul imobilului, cu acordul scris al tuturor contribuabililor. Declaraţia este însoţită de o cerere în acest sens. În cazul întreruperii temporare a activităţii, persoana juridică nu datorează taxa specială de salubrizare, pe baza unei declaraţii rectificative depuse la organul fiscal, însoţită de certificatul de înregistrare de menţiuni la Oficiul Registrului Comerţului privind întreruperea activităţii sau de declaraţie pe propria răspundere privind acest fapt (declaraţie înregistrată la Direcţia Venituri sau la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Arad). Scăderea de la impunere se face începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost suspendată activitatea, conform actelor justificative. Nu datorează taxa specială de salubrizare persoana juridică aflată în procedura falimentului, conform Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de întâi a lunii următoare începerii procedurii falimentului, conform documentelor justificative care însoţesc declaraţia rectificativă depusă la organul fiscal. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU  Anexa nr.1.1 la Hotărârea nr. 390/31.10.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIL LOCAL DECLARAŢIE privind taxa specială de salubrizare pentru persoane fizice Subsemnatul (a) ______________________________________________________, Cod Numeric Personal (se înscrie CNP al capului de familie ) proprietar al imobilului situat în Arad, str. ___________________________ nr. ____, bl. ____, sc.____, ap. ____ declar pe proprie răspundere, cunoscând sancţiunile prevăzute de legea penală pentru cei ce fac declaraţii mincinoase, că la adresa mai sus menţionată locuiesc ____ 1 persoane şi că am 2 sau nu am alte proprietăţi. Totalul de ______ persoane menţionate mai sus este compus din: număr membri familie număr chiriaşi alte persoane Arad, Semnătura, Data ____/___/______ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU 1 se va menţiona numărul de persoane care locuiesc la adresa declarată. 2 pentru fiecare proprietate se completează câte o declaraţie.  Anexa nr.1.2 la Hotărârea nr. 390/31.10.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIL LOCAL DECLARAŢIE RECTIFICATIVĂ * privind taxa specială de salubrizare pentru persoane fizice NUME CONTRIBUABIL ___________________________________________ COD NUMERIC PERSONAL LOCALITATE _____________________________ STR. ___________________________ NR. ______ BL. _______ SC. _______ ET. _______ AP. ______ Nr. Nr. persoane Nr. persoane Nr. persoane Data de la care are Perioada pt. Crt. declarate intrate ieşite loc modificarea care are loc modificarea Declaraţia se face pe proprie răspundere, cunoscând sancţiunile prevăzute de legea penală pentru cei ce fac declaraţii mincinoase. * Declaraţia rectificativă se depune în situaţia în care apar modificări în cursul lunii privind numărul de persoane; se va depune declaraţie pentru fiecare imobil proprietate personală. Arad, Semnătura, Data ____/____/_______ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU  Anexa nr.1.3 la Hotărârea [...]