HCL 388/2025 Arad adoptată

Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Sistem integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud. Arad, cod poştal 310130 E-mait: adisigdarad yahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DEȘEURILOR SOLIDE ÎN JUDEŢUL ARAD ANEXA Nr ___ ia Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 222 din 23-07 20 5 Regulament propriu de organizare şi funcţionare prezentat strict pentru activităţile de colectare şi transport al serviciului public de salubrizare al Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitara Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor judeţul Arad Proiect gestionat de ADI-SIGD Arad — ZONA EA serviciul public de salubrizare al "Asociaţiei de Dezvoltare a Deşeurilor judeţul Arad", Activitatile de o tratate într-un document separat, ZONA 2; ZONA 3; ZONA 4; ZONA 5, pentru intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare perare a instalaţiilor de compostare, transfer şi sortare, fiind (73 că (2) Că Pareri Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor că Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud. Arad, cod poştal 310130 ha E-mail: adisigdaradyahoo.com TeV/Fax: +40 257 230 188 Art.1 . CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1 Domeniul de aplicare (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare a localităţilor, denutnit în continuare serviciu de salubrizare, înființat şi organizat la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, din Judetul Arad, pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul respectivelor unităţi administrativ teritoriale. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi desfăşurarea serviciului de salubrizare, definind modalitățile şi condiţiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanţă ai serviciului, cerințele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori şi utilizatori. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică la exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, precum şi la proiectarea, recepționarea investiţiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale, se vor conforina prevederilor prezentului regulament. (5) Prestarea activităţilor specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administrației publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licenţiaţi A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordurilor și autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. (6) Prevederile prezentului regulament au caracter minimal. În vederea creşterii calităţii și eficienței prestării serviciului, consiliile locale, consiliile judeţene, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară după caz, pot aproba și alte condiţii specifice pentru organizarea şi desfășurarea serviciului de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora, cu asigurarea echilibrului contractual și fără a aduce atingere altor dispoziţii legale. (1) Prezentul regulament se aplică următoarelor activităţi de salubrizare: / | Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud. Arad, cod poştal 310130 E-mail: adisigdaradyahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 [3] Q) a) b) c) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi a] deșeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat; operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice- Nu se aplica in prezent; transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşenrilor Ia instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă; sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecano-biologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică — Nu se aplica in prezent; eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase; Prezentul regulament se aplică și serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum şi activităţilor de colectare a deşeurilor abandonate ocazional, respectiv: colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară/exterioară a acestora; colecii ea deșeurilor voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila, în afara campaniilor regulate de colectațe; colea ea deșeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, 1, campinguri şi alte evenimente similare; Asociația de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud, Arad, cod poştal 310130 E-mail: adisigdarad yahoo.com TeVFax: +40 257 230 188 d) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcţii abandonate lângă punctele de colectare a deşeurilor; e) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcţii abandonate pe căile publice. Art, 3 (1) Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: a) protecţia sănătăţii populaţiei; b) autonomia locală şi descentralizarea serviciilor; c) responsabilitatea faţă de cetăţeni; d) conservarea și protecţia mediului înconjurător; e) asigurarea calităţii şi continuității serviciului; £) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; 8) nediscriminarea și egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparența, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor; i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea. publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale şi a banilor publici; j) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabilă. (2) Operatorii întocmesc proceduri operaţionale proprii privind modul de colectare, sortare, tratare și valorificare materială și/sau energetică a deșeurilor, astfel încât cantitatea de deşeuri depozitate să fie minimă. (3) La solicitarea operatorilor, autorităţile administraţiei publice locale sau, după caz, asociaţia de dezvoltare intercomunitară sprijină operatorii în procesul de încredințare a deşeurilor în vederea reciclării/valorificării acestora, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (9) lit. h) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, şi dispoziţiile art. 12 alin. (10) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4, - Termenii și noţiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează; 4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R S.C.; 4.2. biodeşeuri - conform prevederilor pct. 3 din Anexa nr. ! la Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare și de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, 4 Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor O Cid Oman Dorne Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud, Arad, cod poşta! 310130 uta E-mail: adisigdaradyahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare; 4.3. centru de colectare prin aport voluntar - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pct. 9 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă loc de recepţie a unor fracţii speciale de deşeuri colectate separat prin aportul voluntar al utilizatorilor, identificabil teritorial, administrativ şi juridic, dotat cu construcţii, instalații şi echipamente specifice destinate colectării și/sau tratării deşeurilor, la care persoanele fizice pot preda, cu titlu gratuit, tipurile de deşeuri stabilite de către autoritățile administraţiei publice locale şi/sau cele stabilite prin proiectele finanţate din fonduri nerambursabile; 4.4. CLO - "Compost Like Output" - conform prevederilor pct. 44 din Anexa nr. | la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă deşeu rezultat din tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale, maturat până la stabilizarea raportului CN, carbon: azot şi reducerea nivelului de acizi graşi, utilizat pentru straturile de suport şi de acoperire a depozitelor de deşeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate şi/sau a terenurilor contaminate. Acesta poate conţine material contaminant față de compostul finit şi nu îndeplineşte criteriile complete ale unui compost; 4.5. compost - conform prevederilor pct. 1 lit. b) din Anexa la Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile, înseamnă material solid, igienizat şi stabilizat obținut printr-un tratament biologic aerob; 4.6. compostare - conform prevederilor pet. ! lit. a) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă procesul de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriilor termofile ca rezultat al producerii de căldură in procesul biologic; 4.7. colectare - conform prevederilor pot. 6 din Anexa nr. ! la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.8. colectare separată - conform. prevederilor pct. 7 din Anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvemului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.9. curăţarea zăpezii/gheţii - operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafața carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă; '4.10. curăţarea rigolelor - operaţiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip şi praf d pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare și/sau stropire; | la "4.11, delej - calitatea pe care o are unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, individual sau în asociere, prin asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în procedura de atribuire pentru delegarea gestiunii "“activităţii/dctivităţilor de salubrizare şi în contractul de delegare; Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud. Arad, cod poştal 310130 E-mail: adisigdaradyahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 4.12. depozit - conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; 4.13. deratizare - activitatea de stârpire a rozătoarelor ptin otrăvire cu substanţe chimice sau prin culturi microbiene; 4,14. deşeuri - conform prevederilor pet. 10 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, însemnă orice substanţă sau obiect pe care deţinătorul le aruncă ori are intenţia sau obligaţia să le arunce; 4.15. deşeuri din construcţii provenite din locuinţe - deşeuri generate din activităţile de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor; .y 4.16. deşeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerinţele definiţiei de deşeu, cu excepţia reziduurilor de producţie; 4.17. deşeuri menajere - conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia Comisiei 2011/753/UE de stabilire a normelor şi a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, înseamnă deşeuri provenite din gospodăriile populaţiei; 4.18. deşeuri municipale, care cuprind deşeuri menajere şi similare - conform prevederilor pet. 13 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă: a) deşeuri amestecate și deşeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia şi cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, inclusiv saltelele și mobila; b) deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deșeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deșeurile menajere, Deșeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi rețeaua de canalizare și tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desființări. 4.19. deşeuri periculoase - conform prevederilor pet. 11 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.20, deşeuri de producţie - deşeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din Anexa la Decizia Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul art. | lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deșeurile şi a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deșeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deșeurile periculoase, cu modificările ulterioare; ; 4.21. deşeuri reciclabile - deşeuri care prin operaţiuni de valorificare poate fi reprocesat în produse, materiale sau substanțe pentru a-şi îndeplini funcţia sa iniţială sau pentru alte scopuri; operaţiunile de 6 Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud, Arad, cod poştal 310430 E-mail: adisigdaradQ yahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 [. % valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică şi reprocesarea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambieiere; 4.22. deşeuri reziduale - fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deșeurilor textile şi deşeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 93 01); 4.23. deşeuri similare - conform prevederilor art, 1 alin. (2) din Decizia Comisiei 2011/753/UB, înseamnă deșeuri care din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei sunt comparabile deşeurilor menajere, exclusiv deşewile din industrie şi deşeurile din agricultură şi activități forestiere; 4.24. deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulaţie publică, provenite din activitatea cotidiană a populaţiei, de la spaţiile verzi, de la animale, din depunerea de substanţe solide provenite din atmosferă; 4.25. deşeuri voluminoase - deşeuri solide de diferite provenienţe care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată faţă de acestea, din punct de vedere al preluării şi transportului; 4.26. deţinător de deşeuri - conform prevederilor pet. 16 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă producătorul deşeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; 4.27. dezinfecţie - activitatea de distrugere a microorganismelor patogene cu substanțe specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare; 4.28. dezinsecţie - activitatea de combatere a artropodelor în stadiul de larvă sau adult cu substanțe chimice specifice; 4.29. digestat - conforin prevederilor pet. 1 lit. i) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă material lichid sau semisolid igienizat şi stabilizat printr-un tratament biologic anaerob; 4.30. eliminare - conform prevederilor pct. 17 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.31. gestionarea deşeurilor - conform prevederilor pet. 19 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvemului nr. 92/2021, cu modificările şi “completările ulterioare, înseamnă colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) şi eliminarea deşeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaţiuni şi întreţinerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acțiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker; 4.32. gură d scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelo: pluviale; 4.33. inci - operaţia de tratare termică a deşeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalații care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deșeurilor; Asociația de Dezvoltare intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 81, jud. Arad, cod poştal 310130 E-mail: adisigdaradyahoo.com Tel/Fax: +40 257 230 188 4.34. instalație de incinerare - orice instalaţie tehnică fixă sau mobilă şi echipamentul destinat tratamentului termic al deșeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate, al cărei randament energetic este egal sau mai mare decât minimul prevăzut în Anexa nr. 3 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.35. instalaţie de tratare mecano-biologică - conform prevederilor pet. 40 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă instalație de tratare a deşeurilor municipale reziduale care implică atât tratarea mecanică, cât și cea biologică, din care rezultă deşeuri cu potențial de valorificare, deşeuri tratate, inclusiv, după caz, CLO şi/sau dipestat, biogaz, RDF/SRF şi reziduuri; 4.36. instalaţie integrată de tratare - conform prevederilor pet. 4 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă instalaţie de tratare a deşeurilor care implică cel puţin doua activităţi ale serviciului de salubrizare şi care asigură tratar [...]